農村公路項目建議書(共12頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上 農村公路項目建議書農村公路建設項目能改善農村的交通條件，促進深山地區(qū)農民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入，實現(xiàn)共同富裕。是我國大力支持的項目，申請項目時，建設工程項目建議書等材料，下面公路建設工程項目建議書范文，我們來看一下是如何編寫的。公路建設工程項目建議書范文一、總論1、項目名稱：公路建設工程項目。2、項目單位概況：該項目由四川省發(fā)改委川計發(fā)(2003)635號批準立項，四川省交通廳公路局批準了施工圖及預算，四川省財政廳、交通廳、物價局批準該項目為收費路。3、項目擬建地點：廣安區(qū)境內花橋至溪口鎮(zhèn)。4、項目建設內容與規(guī)模：全長公里，其中建跨渠江特大橋1座(510米)，

2、瀝青砼路面，按山重二級路新建。5、項目建設年限：2年二、項目建設的必要性和條件(一)項目建設的必要性分析。廣安已和重慶達成共識，將再建一條全長82公里的高速通道，一直往北延伸，經(jīng)廣安-花橋鎮(zhèn)-南充營山-儀隴-巴中-漢中-西安，打通重慶北上的大通道串聯(lián)起整個“西三角”。這條高速暫定名“渝川陜高速”，建成后重慶至西安的陸上距離將從現(xiàn)在的800多公里縮短為500多公里。其中，漢中-西安段高速已經(jīng)建成，巴中-漢中段在建。四川境內的廣安-巴中段也正在爭取之中?，F(xiàn)在從廣安開車到西安，如果不堵車，約需11個小時。這條新的渝川陜北上大通道打通后，廣安到重慶全高速40分鐘就可以到達，廣安到西安實現(xiàn)“全高速”，4

3、個小時就可抵達，將大大提高廣安的區(qū)域經(jīng)濟地位和加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，極大的改善廣安民生現(xiàn)狀。該路建成后，可擴大對外開放，促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高項目所在地區(qū)人民的生活水平，可加強與重慶、達川、南充等地的交往，發(fā)展地方經(jīng)濟，發(fā)展旅游事業(yè)。(二)項目建設的條件分析四川省廣安市廣安區(qū)是改革開放和現(xiàn)代化建設總設計師鄧小平同志的故鄉(xiāng)，幅面面積1536平方公里，轄43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道辦事處，總人口125萬。廣安是中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家園林城市、全國綜合治理工作優(yōu)秀城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級環(huán)保模范城市、省級平安區(qū)，是國家扶貧開發(fā)重點扶持區(qū)，國家商務部對口扶持區(qū)。1、區(qū)位交通優(yōu)

4、勢明顯、生產(chǎn)要素富集廣安位于成渝經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點，距重慶120公里1小時車程，距成都280公里小時車程，距南充60公里小時車程。襄渝復線鐵路和建設中的蘭(州)渝(重慶)鐵路橫貫廣安，均設二級編組站，途經(jīng)廣安火車班次均在廣安站停留，可辦理各種火車托運，是川東北重要的客貨集散地。長江二級支流渠江流經(jīng)廣安，通航能力500噸級，從廣安水運可達重慶、武漢、南京、上海等地，從重慶寸灘港報關水運可直達海外。境內資源豐富，現(xiàn)有國家試點直供電廠裝機240萬千瓦的廣安火電廠，裝機8萬千瓦的水力發(fā)電站，在廣安境內的企業(yè)從不因為限電原因影響生產(chǎn)。已探明的礦藏有30余種，其中天然氣儲量1400億方，年開采能力20億方;煤

5、儲量10億噸。廣安區(qū)勞務資源豐富，我區(qū)有各類勞動力60萬人以上，各類技術熟練工人35萬人，勞動力工資水平較低：普通工人800-1000元/月，專業(yè)技術工作者和中層管理人員1200-1500元/月、高級技術工作者和高級管理工作者每月2000元以上。廣安與重慶在交通、商貿、工商、科技、工業(yè)、農業(yè)、商貿、旅游等方面簽署了12項合作協(xié)議，在規(guī)劃上把廣安納入重慶“一小時經(jīng)濟圈”，并確立了廣渝正式合作機制。以廣安為中心點，5小時可到達成都、重慶、貴陽、西安、武漢等省會城市，所輻射范圍內的人口為億，達全國人口的三分之一。2、城市功能完善、水電氣金融服務高效城市建成面積25平方公里，城鎮(zhèn)人口近30萬。城區(qū)水電

6、氣供給網(wǎng)絡暢通，日供水10萬噸、日供天然氣20萬立方米，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡覆蓋全區(qū)，有星級賓館11家，星級農家樂8家，其中五星級酒店1家、四星級酒店3家。國美電器、蘇寧電器、美好家園、重慶百貨等知名商業(yè)集團、連鎖超市云集區(qū)內。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展迅速，有市級以上示范性普通高中6所，其中廣安中學為國家級示范性普通高中。醫(yī)療、衛(wèi)生、保健等機構健全、設施齊備，有三乙、二甲等醫(yī)療機構57個。國內主要銀行、證券、保險公司均在廣安設立了經(jīng)營機構，區(qū)委區(qū)政府鼓勵銀企合作、加大信貸資金投入，鼓勵和支持企業(yè)通過信托資金、上市融資、企業(yè)債券、金融租賃和引進戰(zhàn)略投資者等方式拓寬融資渠道，努力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需

7、求。3、政府服務優(yōu)質高效廣安區(qū)上設有園區(qū)服務處和行政服務中心，為企業(yè)全程代辦各種行政審批手續(xù)，提供一站式、保姆式行政服務。4、工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠(三)項目建設的資源條件評價廣安礦產(chǎn)資源資源豐富。礦產(chǎn)資源近30多種，其中儲煤10億噸，石灰石45億噸。廣安是全國重要天然氣氣田之一，理論儲量達6000億立方米，已探明地質儲量可達1400億立方米。廣安位于四川最大聚鹽盆地南充鹽盆軸心地帶，鹽鹵儲量5775億噸。三、建設規(guī)模及方案全長公里，其中建跨渠江特大橋1座(510米)，瀝青砼路面，按山重二級路新建，計算行車速度40公里/小時，路基寬米，行車道寬米，設計荷載汽車20級，掛車100。四、技術方案、設

8、備方案和工程方案 (略)五、投資估算及資金籌措一是土地值換。二是由合作公司墊資修建，區(qū)財政逐年支付工程款。項目預算投資20760萬元。六、效益分析公路運輸效益高，經(jīng)濟效益好，該路建成后，可擴大對外開放，促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高項目所在地區(qū)人民的生活水平，可加強與重慶、達川、南充等地的交往，發(fā)展地方經(jīng)濟，發(fā)展旅游事業(yè)。七、結論通過本項目建議書分析認證，本項目是一個可行的好項目定義及作用定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目

9、投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和

10、審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)(私人投資)項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政

11、、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%;相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金

12、并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著國務院關于投資體制改革的決定的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當?shù)?/p>

13、發(fā)改委)進行項目備案即可。項目建議書的審批權限目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家發(fā)改委審核后報國務院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿部等有關部門審批;超過1億美

14、元的重大項目，上報國務院審批。2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。項目建議書撰寫提綱第一章 總 論一、農村公路改造項目概況1、農村公路改造項目名稱2、農村公路改造項目性質3、農村公路改造項目承辦單位4、農村公路改造項目建設地點5、建設規(guī)模及內容二

15、、農村公路改造項目總投資、資金籌措及效益情況1、農村公路改造項目投資及資金籌措2、農村公路改造項目經(jīng)濟效益三、農村公路改造項目優(yōu)勢條件1、資源優(yōu)勢2、產(chǎn)業(yè)基礎第二章 農村公路改造項目背景及建設必要性一、農村公路改造項目提出的背景二、投資的必要性三、項目建設的目的意義第三章 農村公路改造項目建設條件 一、選擇原則 二、廠址選擇 三、建設條件 1、氣候條件 2、水文 3、自然資源第四章 農村公路改造市場分析與銷售方案 一、農村公路改造項目市場現(xiàn)狀 二、農村公路改造項目銷售方案第五章 農村公路改造項目建設方案 一、產(chǎn)品方案 二、工藝系統(tǒng) 三、設備方案 四、工程方案第六章 環(huán)境影響與節(jié)能評價一、環(huán)境影

16、響分析1、農村公路改造項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀2、農村公路改造項目污染及治理措施3、環(huán)境保護綜合評價 二、節(jié)能節(jié)水 1、節(jié)能措施 2、節(jié)水措施第七章 農村公路改造項目組織與管理 一、農村公路改造項目實施管理 二、勞動定員 三、人員培訓計劃 四、勞動安全衛(wèi)生 1、勞動安全 2、職業(yè)衛(wèi)生 五、消防第八章 投資估算與資金籌措 一、估算結果 1、建設投資估算 2、建設期利息估算 3、流動資金估算 二、資金籌措第九章 財務評價 一、成本分析二、銷售收入 三、利潤四、項目財務評價 (一)動態(tài)盈利能力分析 (二)靜態(tài)盈利能力分析 五、盈虧平衡分析第十章 風險分析 一、風險影響因素(一)可能面臨的風險因素 1、市場風險 2、預測方法風險 3、組織管理風險 4、核心人員流動風險 5、財務風險(二)主要風險因素識別 二、風險影響程度及規(guī)避措施 (一)風險影響程度評價各種風險對項