2016年10月交通企業(yè)改革情況匯報材料

1、20162016 年 1010 月交通企業(yè)改革情況匯報材料 一、全省交通企業(yè)的基本情況 據(jù) XXXX 年底的統(tǒng)計，除省屬企業(yè)外， 全省有包括公路運輸、水路運輸、交通工業(yè)、搬運裝卸、聯(lián)運和港口 企業(yè)在內(nèi)的交通企業(yè) 241 241 家，有職工 1212 萬多人，其中國有企業(yè) 8585 家， 職工 7 7 萬 2 2 千多人，集體和其他所有制企業(yè) 156156 家，職工 5 5 萬多人。 離退休職工一般都占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的三分之一以上，多數(shù)水運 企業(yè)離退休職工占職工總?cè)藬?shù)半數(shù)以上。 在所有這些企業(yè)中， 除 10 10 余家大中型公路運輸企業(yè)和為數(shù)很少的 幾家交通工業(yè)企業(yè)尚能維持正常經(jīng)營活動，按時發(fā)放

2、職工工資，多少 有些利潤外，其余大多數(shù)企業(yè)都是人員過多，負(fù)擔(dān)沉重，債務(wù)纏身， 步履艱難。 交通企業(yè)在建國后很長一段時間是交通運輸?shù)闹髁姡?jīng)為滿 足社會需要做出重大貢獻(xiàn)。 為了搞活交通企業(yè)，從上個世紀(jì) 80 80 年代中后期起，我廳就一直在 指導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和實施改革。 特別是近幾年來在探索公有制多種有效實現(xiàn)形式方面加大了工作 力度，取得了突破性進(jìn)展。 據(jù)我們調(diào)查，目前全省交通企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立起多元 化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的約占 30%30%。 其主要模式有以下六種：一是以衡陽汽運公司為代表的職工全員 買斷，經(jīng)營者持大股，全員持股的股份制模式；二是以郴州汽運公司 為代表的國有資本、集

3、體資本、外商資本和員工共同參股的混合所有 制模式；三是以常德汽運公司為代表的由原企業(yè)法人代表買斷的模式； 四是以三湘客車集團(tuán)有限公司、常德船舶廠為代表的由外商或民營企 業(yè)整體收購模式；五是以常德輪船公司、津市輪船公司為代表的破產(chǎn) 后重組成民營企業(yè)的模式；六是以雙峰縣運輸公司為代表的原集體企 業(yè)解散重組模式。 這些改革改制企業(yè)，多數(shù)來勢都比較好。 我們準(zhǔn)備在今年組織調(diào)研和后評估，然后開展交流，指導(dǎo)企業(yè)全 面推進(jìn)改革。 二、廳屬企業(yè)的基本情況 我廳共有直屬企業(yè) 12 12 家，共有職工 1524415244 人，其中離、退休 3891 3891 人。 還有公路局、公路運輸局、航務(wù)局局屬享受事業(yè)待遇

4、的中小企業(yè) 14 14 家，共有職工 2940 2940 人。 廳直屬 12 12 個企業(yè)中，現(xiàn)代投資股份有限公司、湖南省交通規(guī)劃勘 察設(shè)計院、湖南高速運輸股份有限公司、三湘客車集團(tuán)四家已是股份 制企業(yè)。 交通企業(yè)總的來說困難較多。 象省路橋這樣較好的企業(yè)，也存在著人多負(fù)擔(dān)重的問題，內(nèi)外都 存在著不少危機(jī)。 廳屬 4 4 家、行業(yè)局局屬 14 14 家困難和特困企業(yè)，更是困難重重，危 機(jī)四伏 歸納起來，存在的問題和困難主要有三個方面。 一是失業(yè)職工多，再就業(yè)壓力大。 這些企業(yè)大部分是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，特別是三條地方鐵路都是專 為磷礦、煤礦運輸而修建專用運輸線。 三條鐵路已拆軌或正準(zhǔn)備拆軌，職工已

5、失出基本的生產(chǎn)和生活條 件，大部分職工失業(yè)， 并且因長期從事鐵路運輸， 年齡大， 工種單一， 無技能，無法實現(xiàn)再就業(yè)。 二是負(fù)債累累，虧損嚴(yán)重。 如省汽摩公司帳面固定資產(chǎn)凈值僅 4000 4000 多萬元，而累計虧損 25138 25138 萬元，負(fù)債 27424 27424 萬元。 三條鐵路帳面固定資產(chǎn)凈值只有 97009700 多萬元，累計虧損 7907900 0 萬 元，負(fù)債 11878 11878 萬元。 三條地方鐵路和汽摩公司，只有在職職工 3100 3100 多人，人均負(fù)債和 虧損額分別達(dá)到 10.710.7 萬元和 12.7 12.7 萬元。 三是職工生活困難，生存壓力大。 汽摩

6、公司和三條地方鐵路因長期巨額虧損，導(dǎo)致企業(yè)極度困難， 職工發(fā)不出工資， 幾乎沒有什么福利， 住房公積金和社保金長期欠繳。 益陽鐵路家庭總收入不到 400 400 元、人均月收入不到 100 100 元的達(dá) 81 81 戶，人均月收入未達(dá)到地方最低生活費標(biāo)準(zhǔn)的達(dá) 300 300 多戶。 日積月累形成了一個大的困難群體，上不起學(xué)、看不起病已成困 難企業(yè)的普遍現(xiàn)象。 四是企業(yè)資不抵債，解除職工勞動關(guān)系無資金。 三條地方鐵路和省汽摩公司十幾年形成的巨額虧損，企業(yè)早已走 入困境，企業(yè)無力支付解除職工身份的補償金。 特別是省勞動部門 XXXX 年出臺的 143143 號文件規(guī)定：企業(yè)改制要先繳 足 XXXX 年離退休職工余命金和 XXXX 年的在職職工工資總額 6%6%的醫(yī)保金給 社保部門，更使企業(yè)對改革望而生畏。 三、推進(jìn)交通企業(yè)改革的總體思路 隨著 xxxx 屆三中全會決定的 深入貫徹和省委、省政府有關(guān)企業(yè)改革舉措的推出與實施，國有企業(yè) 改革必將呈現(xiàn)出前所未有的