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文檔簡介
1、健康安全環(huán)境HSE遼寧省本綱板板股份有限公司發(fā)電廠三電車間熱電聯產改造項目無損檢測現場作業(yè)健康安全環(huán)境(HSE)管理手冊編寫:審核:批準:2016年3月08日發(fā)布2016年3月08日實施武漢明臣煌接出損檢:削有限公司工 程項目部遼寧省本綱板板股份有限公司發(fā)一、工程概況1二、編制目的和依據1三、HSE管理承諾和方針及目標 2四、HSE管理組織機構3五、HSE管理職責4六、HSE基本培訓6七、HSE風險評價和隱患管理8八、HSE健康保證措施 8九、HSE安全保證措施 9十、HSE環(huán)境保護措施 10H一、HSE文件及資料管理 11十二、HSE考核細則12武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份
2、有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境(HSE管理手冊一、工程概況本鋼集團有限公司是遼寧省最大的國有企業(yè),本鋼板材股份有限公司是本 鋼集團有限公司的上司子公司;本鋼板材發(fā)電廠三電車間現有7臺130t/h中溫中壓煤粉摻燒煤氣鍋爐和1臺240t/h中溫中壓全燃煤氣鍋爐,配 4太25MW勺 抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機組。根據本鋼板材發(fā)電廠三電車間現有機爐運行現狀和 三電車間近期熱負荷的需求,并根據國家關于節(jié)能減排、環(huán)境保護的政策規(guī)定 和本鋼板材關于安全生產、保產保供的要求,本鋼板材新建 3*220t/h高溫高壓 煤粉摻燒煤氣鍋爐+2*25MW由汽背壓式汽輪機+2*30MVWg電機。本期工程的裝機規(guī)模為2*220t/h
3、高溫高壓煤粉摻燒煤氣鍋爐+2*25MW由汽 背壓式汽輪機+2*30MV發(fā)電機。對其安裝的相關輔助系統設備、工藝管道的對接 焊接接頭進行無損檢測,對全廠合金部件進行光譜分析檢驗及硬度檢驗。二、編制目的和依據2.1 編制目的為了保證參建員工的安全、健康及施工現場的環(huán)境,最大限度地預防和控制 各類事故的發(fā)生,滿足業(yè)主、監(jiān)理及主管部門在安全、環(huán)境與健康管理方面的 要求,我公司將嚴格按照國家和當地政府及業(yè)主有關安全、環(huán)境與健康管理規(guī) 定的要求,認真執(zhí)行我公司安全、環(huán)境與健康管理體系程序文件和作業(yè)指導書, 努力實現安全、環(huán)境與健康管理目標。2.2 編制依據中華人民共和國安全生產法«中華人民共和國
4、環(huán)境保護法中華人民共和國消防法建設項目環(huán)境保護管理辦法石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系SY/T6276 1997石油工程建設施工安全規(guī)定 SY6444-2000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度土壤環(huán)境質量標準GB156181995環(huán)境空氣質量標準BG30951996城市區(qū)域環(huán)境噪聲權值GB3096- 93Q/SHS 0001.9-2001施工企業(yè)工程項目 HSE實施程序編制指南三、HSE管理承諾和方針及目標3.1 管理承諾遵守國家和當地政府有關 HSE的法律、法規(guī),在無損檢測業(yè)務領域 內對HSE的態(tài)度始終如一;為保證HSE管理體系持續(xù)有效運行和 HSE目標的實現,提供必要的 人、財、物各方面的支持
5、;各級管理者、每位員工對企業(yè)的 HSE事務都有義不容辭的責任,加 強員工HSE教育培訓,樹立HSE管理理念,不斷強化和獎勵正確的 HSE行 為;消除職業(yè)危害,改善勞動條件,保護職工身體健康,杜絕事故的發(fā)生,實現安全、文明作業(yè);推行清潔作業(yè),保護環(huán)境,努力改善作業(yè)區(qū)及周圍環(huán)境質量;公開HSEfe現,廣泛征求社會各界意見,不斷提高 HSE管理水平;每一位員工,無論身處何地,都有責任做好HSE工作,良好的HSE業(yè)績是企業(yè)成功的關鍵。我們要以實際行動努力實現無事故、無傷害、無污染的 HSE 總體目標。3.2 管理方針 皎全第一、預防為主; 以人為本、環(huán)保優(yōu)先; 全員參與、持續(xù)改進。3.3 管理目標3.
6、3.1 健康目標無重大疾病流傳,無重大輻射損害人員健康事故發(fā)生。3.3.2 安全目標確保無重大人員傷亡和安全生產責任事故發(fā)生。3.3.3 環(huán)保目標:最大限度保護生態(tài)環(huán)境,無重大環(huán)境污染事故發(fā)生。四、HSE管理組織機構項目部安全、環(huán)境與健康管理領導小組:組 長:駱義明副組長:萬建橋監(jiān)督員:余良安全、環(huán)境與健康管理體系組織機構圖1項目宣員Ink8I轆I I彭五、HSE管理職責5.1 項目經理職責十傳達貫徹國家、上級和地方及業(yè)主有關安全、環(huán)保的法律、法規(guī)和 規(guī)定;教育員工遵守安全、環(huán)境與健康管理標準、規(guī)章制度;改善施工現場作業(yè)、生活衛(wèi)生條件,落實保障員工健康的具體措施;組織召開安全、環(huán)境與健康管理會
7、議,審定項目部安全、環(huán)境與健 康管理方針、目標、規(guī)劃;支持安全、環(huán)境與健康管理監(jiān)督員的工作,鼓勵員工查找隱患,并按要求程序采納正確的建議;組織安全、環(huán)境與健康管理檢查活動,落實整改事故隱患和問題。5.2 HSE領導小組職責編制安全、環(huán)境與健康管理方針、目標、規(guī)劃,落實保障全體員工 健康、安全的具體措施;與現場安全、環(huán)境與健康監(jiān)督及當地相應機構緊密合作, 強化安全、 環(huán)境與健康現場管理;執(zhí)行我公司安全、環(huán)境與健康管理部門和業(yè)主有關安全、環(huán)境與健 康的執(zhí)行計劃和措施;召開項目部安全、環(huán)境與健康管理周會和員工大會, 總結并上報安 全、環(huán)境與健康管理情況,對重大安全、環(huán)境與健康管理問題提出改進辦 法;
8、組織安全、環(huán)境與健康管理宣傳教育、檢查、交流活動;檢查落實安全、環(huán)境與健康計劃和措施的執(zhí)行情況;制定并組織實施應急方案。5.3 HSE監(jiān)督員職責制定安全、環(huán)境與健康管理培訓計劃,并組織實施;組織有關人員進行事故風險預防分析,針對隱患采取有效對策,并填寫JSA表;宣傳安全、環(huán)境與健康管理政策、規(guī)定,教育和引導員工執(zhí)行安全、 環(huán)境與健康管理規(guī)范的規(guī)定;監(jiān)督檢查安全、環(huán)境與健康管理工作,及時采取措施糾正所發(fā)現的問題;定期向安全、環(huán)境與健康管理小組報告安全、環(huán)境與健康管理的執(zhí)行情況,提出改進措施的意見和辦法;接受現場人員的合理化建議, 對安全、環(huán)境與健康管理改進措施提出意見和要求;對存在危及員工健康及
9、安全、嚴重影響施工安全和破壞生態(tài)環(huán)境的情況,及時向有關責任人員提出警告,督促立即糾正,并報告項目經理;收集歸納員工提交的隱患報告,提出整改意見,搞好事故的調查、分析和統計上報工作;對所有的安全、環(huán)境與健康管理活動應進行記錄。5.4 檢測作業(yè)組長職責教育、監(jiān)督作業(yè)組成員遵守安全、環(huán)境與健康管理規(guī)定;負責開好班前安全會,進行施工前安全交底并作好記錄;組織崗位安全技術訓練和班組安全活動,總結班組安全、環(huán)境與健 康管理執(zhí)行情況;組織對安全設施的維修保養(yǎng),保證設備處于良好狀態(tài)。5.5 全體員工職責執(zhí)行安全、環(huán)境與健康管理規(guī)定和安全技術操作規(guī)程,遵守勞動紀律,搞好巡回檢查,上崗時穿戴好勞動防護用品;積極參
10、加各種安全、環(huán)境與健康培訓活動,提高自救能力,確保零事故、零損失和安全生產目標的實現;維護保養(yǎng)好本崗位的施工設備、工具及防護裝置,保證性能良好,安全可靠;參加作業(yè)組安全、環(huán)境與健康管理教育活動,提高操作技能和安全防護能力;有權拒絕一切違章指令,發(fā)現任何影響安全、環(huán)境與健康的問題要 及時排除,無法解決的問題要立即報告領導。六、HSE基本培訓6.1 資源管理(1)項目部在建立和實施安全、環(huán)境與健康管理體系過程中為安全、環(huán)境 與健康體系配備素質合格人員、良好設備及資金等有效資源,以確保安全、環(huán) 境與健康管理目標的實現。當資源不足時,由項目經理負責協調解決。(2)對衛(wèi)生保健,項目部基本用藥配置按急救箱
11、說明和要求以及當地流行 病的特點配備所用藥品。(3)項目部駐地應配備消防器材,施工車輛配備以下器材:干粉滅火器、 繩索、篷布(阻燃、防水);常用工具箱、備用胎和急救包;其他必要的應急器 材。6.2 培訓I對從事本工程施工的所有員工進行以下內容的安全、環(huán)境與健康培訓,培 訓合格后,方能上崗。(1)安全基本知識培訓a.安全、環(huán)境與健康管理方針、政策及重要意義等方面的教育;b.遵章守紀法律意識教育;c.安全法規(guī)、標準和規(guī)章制度的教育;d.一般安全知識教育;e.無損檢測作業(yè)易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)及其預防措施;f.安全技術基礎知識(防滑、防高空墮落、防物體打擊、防火、防觸電等)(2)健康基本知識培訓a.無損檢
12、測作業(yè)人員的健康問題;b.施工現場衛(wèi)生保健、自救、急救和互救的基本常識;c.常見多發(fā)病及工業(yè)危害防治措施;d.個人衛(wèi)生、公共衛(wèi)生知識教育。(3)環(huán)?;局R培訓a.環(huán)保方針、政策、法律及環(huán)保意識的教育;b.無損檢測作業(yè)對環(huán)境的影響和預防措施;c.減少、收集和處理廢棄物的方法;d.對有害液體的管理和泄漏處理方法。(4)應急措施與求生技術的培訓與演練a.消防器材、救助、通訊等設備的一般構造、原理、使用方法及演練;b.預防火災報警呼救、撤離及救火的訓練;c.安全帶的正確使用方法及演練;d.心肺復蘇、止血及燒傷、骨折緊急救助技術和正確操作方法訓練;e.緊急疫情、危重傷病、中毒的現場處理及溺水的緊急救助
13、方法的訓練。6.3信息交流為更好地作好項目部安全、環(huán)境與健康管理工作,確保有關安全、環(huán)境與 健康信息資源得到充分利用,項目部安全、環(huán)境與健康小組負責收集、整理有 關安全、環(huán)境與健康信息,及時進行信息交流。安全、環(huán)境與健康信息包括以下內容:(1)國家、地方政府和上級部門有關安全、環(huán)境與健康的方針、政策、法 律法規(guī)、標準等;(2)國內外安全、環(huán)境與健康的科技成果及信息;(3)地方、業(yè)主有關安全、環(huán)境與健康的要求等;(4)安全、環(huán)境與健康管理體系建立和運行信息;(5)企業(yè)內部安全、環(huán)境與健康標準、規(guī)章制度和要求;(6)安全、環(huán)境與健康的管理經驗和基礎數據;(7)安全、環(huán)境與健康的情況反映。項目部通過
14、各種方式(如:安全、環(huán)境與健康會議)交流傳達信息,傳達 到每個崗位,并及時進行信息反饋,確保信息的傳達與交流質量。6.4文件及控制安全、環(huán)境與健康文件和資料的發(fā)放、接收、管理由項目部指定專人負責。 文件的接收和資料的發(fā)放必須進行登記,具體實施執(zhí)行我公司的文件和資料控制程序。七、HSE風險評價和隱患管理(1)電器傷害使用合格的電器設備和電源插座(使用220伏),檢查線路的安全情況,粘貼 必要安全警示標志,接線用電必需專職電工接線禁止私自接線。(2)高空作業(yè)施工前作業(yè)組長必須嚴格仔細地勘察現場情況,確保無墜落危險的前提下 方可進行高空作業(yè),否則有權拒絕檢測,同時請相關方協調解決。高空作業(yè)時 應有扶
15、梯及跳板,扶梯及跳板安放應穩(wěn)固,且必需系好安全帶以防墜落事故發(fā) 生。地面上應配備一名人員進行安全監(jiān)護,發(fā)生情況時可以及時救護和聯系外 界。施工人員必須嚴格穿戴勞保用品及安全帽,檢測設備應捆扎牢固,防止人 員或設備發(fā)生墜落事故。(3)火災加強防火意識培訓,使所有員工都清楚防火 知識和滅火知識,在所有可能發(fā)生火災的地點配 備滅火器,對職工進行滅火器使用培訓,使每位 員工都清楚滅火器的使用方法。建立安全通道, 并張貼逃生路線圖。(4)營地衛(wèi)生利用輪流值日制度,結合獎懲制度確保營地衛(wèi)生符合標準要求。八、HSE健康保證措施(1)參加本工程項目作業(yè)的員工,均應進行體檢,還應增加體檢項目,以 保證所有員工的
16、身體健康狀況都達到施工要求。(2)與施工所在地醫(yī)院聯系,了解地方病和當地常見多發(fā)病的情況,有針 對性的采取預防措施,保證員工身體健康。(3)配置符合衛(wèi)生標準的辦公室、宿舍及衛(wèi)生設施。(4)控制施工駐地有毒害蟲的危害,禁止使用有殘留物的殺蟲劑,保持住 宿地整潔、衛(wèi)生。(5)為員工提供合格的飲用水,配備飲水凈化裝置,做好員工和設備的防 暑降溫工作。(6)嚴禁非檢測人員進入檢測工作區(qū)內,現場檢測人員要制止其他人員進 入危險區(qū)域內,避免對人身造成傷害。(7)現場急救保證措施:在施工現場各機組備有急救包,安全、環(huán)境與健 康檢查員都經過急救知識培訓合格,確保員工在現場受到傷害時,能得到及時 救治,努力把病
17、情控制在最有益于后期治療、 康復狀態(tài)。施工現場備有對講機, 確保緊急情況下與營地保持聯系。(8)項目部根據實際針對不同活動對員工定期發(fā)放勞動防護用品,并建立 配發(fā)程序并記錄,對特殊防護品建立使用跟蹤記錄,以保證任何情況下的正常 使用。(9)保持與當地醫(yī)院的聯系,在有傳染性疾病流行病多發(fā)區(qū)施工時,及時 為員工注射疫苗。(10)如果爆發(fā)傳染性疾病或流行病,遵守和執(zhí)行國家或當地的醫(yī)療或衛(wèi) 生部門規(guī)定的規(guī)章制度,及時處理和戰(zhàn)勝疾病,確保員工的身體健康。九、HSE安全保證措施9.1 安全管理(1)項目部所有人員必須經過安全技術培訓,經考試合格后方能上崗,特 種作業(yè)人員必須持有相應等級操作資格證。(2)員
18、工進入施工現場必須統一著裝,勞保用品配戴齊全,要對所進行檢 測施工地段地形氣候的復雜性、危險性有充分的認識和預見。(3)為本項目所有參與現場施工的有關人員辦理人身保險,為設備辦理施 工設備險,并辦理第三方責任險。(4)加強施工班組“三標”管理即現場標準化、崗位標準化、操作標準化。(5)嚴格遵守安全用電規(guī)定,接線用電必需專職電工接線禁止私自接線。各種電氣設備應嚴格按操作規(guī)程進行操作。(6)檢測工作時,地線應接地良好,防止觸電、設備損壞等安全事故,要 特別注意潮濕地區(qū)的安全用電現。(7)對水災等不可抗力因素應積極獲取預報,采取有利的預防措施,將損 失降低到最低限度。(8)現場作業(yè)時,要隨時觀察管線
19、支墩是否牢靠,防止?jié)L管傷人及設備。(9)高空及危險地段施工要有充分的個人保護意識和有效的防護設施、系好安全帶。夜間作業(yè)要有良好的照明設施。(10)遵循施工部署原則組織檢測施工,科學合理安排施工程序,協調好 交叉作業(yè)。(11)制定風季施工、高空作業(yè)、防洪、防暑降溫、防火、交通等安全措 施,配備安全工作所必需的設備設施。(12)建立安全崗位責任制及安全獎懲制度。(13)日常安全管理由專職安全員負責,定期監(jiān)督檢查交通安全、施工安全。9.2 消防管理(1)加強對員工的消防知識和技能的培訓,當火災發(fā)生時,員工能夠熟練 使用滅火器材撲救和逃生。(2)為營地和車輛配備滅火器材,定期對滅火器材進行檢查,保證性
20、能良 好,可隨時使用。(3)營地易燃易爆品的存放要符合消防安全規(guī)定。(4)加強安全用電及安全用火的檢查。(5)定期組織消防演習,使員工掌握應急設備的使用,熟悉應急程序,提 高員工反應能力。十、HSE環(huán)境保護措施嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法和中華人民共和國水污染防治 法,作好環(huán)境保護工作。(1)在檢測施工過程中,嚴格執(zhí)行企業(yè)標準健康、安全、環(huán)境管理手冊 武漢明臣焊接無損檢測有限公司10遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境(HSE管理手冊的規(guī)定,遵守國家及當地有關環(huán)保、衛(wèi)生方面的法律法規(guī)。在檢測過程中把對 生態(tài)環(huán)境的保護作為一項重要工作來抓。(2)為了避免對場外附近環(huán)境資源和財產的過度
21、干擾,作業(yè)人員在指定的 作業(yè)范圍之內從事作業(yè)活動。(3)對在檢測施工、生活中產生的有害廢棄物,應按有關規(guī)定排放,確保 各類污染物的排放達到國家及地方政府的污染物排放標準和環(huán)境質量控制要 求。(4)每次施工完畢后,將作業(yè)帶范圍內與檢測有關的垃圾和廢物 清理出現場,并進行合理的處理。H一、HSE文件及資料管理11.1 監(jiān)測記錄(1)項目部安全、環(huán)境與健康計劃的實施過程由項目HSE領導小組負責(2)項目部經理每月組織一次安全檢查,并根據季節(jié)環(huán)境和施工情況隨時 組織有針對性的檢查,嚴格執(zhí)行安全獎懲制度。(3)檢測班組兼職安全員切實負責做好日常安全檢查工作。(4)當監(jiān)測數據偏離表現準則時,應進行跟蹤監(jiān)測
22、,并采取預防、糾正措 施,確保安全、環(huán)境與健康管理改進。(5)為了滿足安全、環(huán)境與健康管理體系的要求,同時為體系有效運行提 供證據,對項目部所有安全、環(huán)境與健康活動均需進行記錄。具體按記錄管 理程序執(zhí)行。11.2 不符合和糾正措施對項目部安全、環(huán)境與健康管理體系在運行過程中發(fā)現的不符合,有關責 任部門應對不符合作出及時處理,調查其產生原因,采取糾正措施。11.3 事故管理(1)項目各單位發(fā)生事故應立即上報業(yè)主,事故的詳細情況應首先口頭報 告,在事故發(fā)生后的24小時內應提交詳細的書面報告。引起人員損害的事故應 在事故發(fā)生后1小時內向業(yè)主報告。(2)報告要求:發(fā)生事故時間、地點、經過原因,危害程度;事故報告必 須真實,不得弄虛作假或遲報;事故原因基本弄清后,填報事故登記表及各類 事故記錄。(3)事故處理必須在項目部經理的領導下,根據情況迅速制定事故處理方 案,在有經驗的工作人員和現場操作人員的參加下進行,未取得有關人員的允 許下不得進入事故區(qū)。事故搶險的優(yōu)先原則:人一一環(huán)境一一財產。(4)其他事故特別是重大交通事故應按法律程序處理。(5)事故處理后必須組織有關人員進行討論分析事故原因,按“三 不放過”的原則進行處理,從中吸取經驗教訓,采取措施防止類似事故發(fā)生。十二、HSE考核細則為了使項目部的每個成員能更好地貫徹執(zhí)行HSE的管
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