農民工工資發(fā)放管理辦法

1、農民工工資發(fā)放管理辦法標準化文件發(fā)布號：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-農民工工資管理辦法第一章總則為規(guī)范公司各工程項目的農民工工資發(fā)放工作，保證公司 工程項目建設的順利實施，維護企業(yè)形象，特制訂本辦 法。按照“誰主管、誰承包、誰負責”的原則，由建設方或項 目總承包對農民工工資支付負總責。對農民工工資發(fā)放管理分為建設方管理和承包方管理兩方 面。對于技改類及我方投資項目按照業(yè)建設方管理執(zhí)行。 對于外部承接的工程項目，按照承包方管理執(zhí)行。公司及各單位將發(fā)生農民工欠薪事件作為目標責任書中的 一項考核指標。本辦法適用于公司各類工程建設項目農民工工資發(fā)放的管 理。第

2、二章建設方管理職責建設方主管領導負責對所投資工程項目工程款按期支付， 各項目施工現場項目負責人，負責監(jiān)督、落實施工方將農 民工工資發(fā)放人。建設方不得將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個 人。對有過欠薪事件的企業(yè)嚴禁使用。在每筆工程款審批時，應要求承包單位附農民工工資發(fā)放 計劃。工程款支付到位后，由各項目現場管理人員監(jiān)督承 包人的發(fā)放過程，確保工資發(fā)放到人并留存經簽字確認的 工資表、影視資料等。過程中如發(fā)現承包人不按計劃發(fā)放 工資，按照合同違約條款進行處罰。各項目部應按照合同約定及時辦理工程款支付手續(xù)，當月 發(fā)生的工作量當月核算，不得無故拖延。對于施工過程中存在欠薪隱患的，及時與承包單位管理

3、層 進行溝通，必要時發(fā)書面函件。對于承包人不按期發(fā)放工資并已導致農民工上訪等嚴重后 果的，各項目部可在當地勞動主管部門的介入下，將應支 付給承包人的工程款優(yōu)先支付給農民工，支付后繼續(xù)追究 承包人的違約責任。必要時，申請動用施工單位繳納的民 工保證金進行農民工工資發(fā)放。對于出現農民工虛報、瞞報工資數據或采取圍堵、上訪等 過激行為惡意討薪的，各項目部第一時間及時處理。對欠 薪屬實的，及時發(fā)放。發(fā)生欺詐虛報的，報公安管理部 門，追究其法律責任。各經營單位應對項目經理及施工單 位作出處罰。公司對各經營單位處理不力進行考核及處 罰。監(jiān)督、檢查承包單位開工前向建設行政主管部門交納民工 工資保證金到位情況。

4、第三章承包方管理職責各施工項目部經營單位做好對項目部農民工工資發(fā)放的監(jiān) 管工作，項目部具體負責農民工工資發(fā)放工作，并將該工 作納入日常管理之中。各施工項目部項目經理為農民工工 資保障與發(fā)放管理第一責任人，負責農民工工資支付的具 體管理工作。各施工經營單位作為總包單位應統一管理所承包范圍內的 所有勞務。各經營單位開工前應當與分包單位簽訂分包合 同或與勞務公司簽訂勞務分包合同。分包單位必須與農民 工簽定勞動合同。合同內容必須規(guī)定工資支付標準、支付方式、支付周期 和日期及特殊情況下工資支付等內容，在合同中要特別重 點明確農民工每月生活費的支付方法。項目部、施工班組 等不具備用工主體資格，不得與農民工

5、簽訂勞動合同。各項目部應建立健全“三賬一冊”制度，“三賬”是指： 建設領域工資支付管理臺賬、考勤管理臺賬、勞動合同管 理臺賬；“一冊”是指：建設領域務工人員考勤記工冊。項目部必須對勞務隊伍使用的農民工建冊管理，隨時掌握 農民工的數量。項目部必須通過勞務公司管理施工現場的 農民工，不得通過“包工頭”代管。勞務隊伍必須每月25 日向項目部提供本月在場人員花名冊和退場人員花名冊。勞務隊伍支付農民工工資，應按雙方簽定的合同，編制工 資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象（姓 名、身份證編號）、支付的明細和金額、扣除的項目和金 額等情況。每月25日，勞務隊伍必須向項目部上報當月考勤表（出 工匯總

6、表）、工資計算表等有關資料原件，與工資數額相關的考 勤表、工資計算表等需經勞務人員書面簽認，并按手印， 電子版相關資料也須一同上報。項目部將根據勞動合同約定的工資結算方式以及勞務隊伍 提供的有關資料進行核實，核實無誤后留原件（加蓋勞務隊伍 公章）存檔，復印件留項目部一份，原件上報各經營單 位，電子版相關資料也須一同上報。勞務隊伍必須提供進場人員花名冊、退場人員花名冊（進、退出場花名冊人員必須一致）、農民工工資表、授 權委托書、退場承諾書、工程量割算清單（其中進、退出 場花名冊人員、農民工工資表、授權委托書、退場承諾書 人員姓名必須一致），經項目部審核確認后申請各經營單 位發(fā)放農民工工資。勞務隊

7、伍擬申請發(fā)放農民工工資必須提前10日以書面文 字上報項目部，項目部在接到勞務隊伍的申請后5日內完 成審核。若工資申請與勞務隊伍的資料不一致，項目部有 權拒絕勞務隊伍的工資申請；項目部審核通過后必須在5 日內向各經營單位提交農民工工資發(fā)放申請，各經營單位 將在5日內完成相關審核工作。農民工工資必須發(fā)放到本人。農民工需持本人身份證（或 戶口本）領取工資，且每人限拿一張身份證（或一個戶口 本），防止冒領現象的發(fā)生。若本人不能親自領取，可以 授權別人代領，但必須提供本人簽字的授權委托書。項目 部留存工人身份證復印件存檔備案。農民工領取工資時需在工資表上簽字確認，并按手印后方 可領取工資。如有特殊情況，

8、項目部根據實際情況和工程 款支付情況，可按比例逐月或者季度進行發(fā)放工資，將工 資發(fā)放進行制度化，但最低發(fā)放比例不得低于維持工人基 本生活水平所需款額；急需回家人員勞務隊伍做好工資表 格后墊付工人工資，項目部監(jiān)督，并負相關責任。離場人 員或急需回家人員，項目部必須將未發(fā)部分工資及時發(fā)放 至民工手中。項目部不得將農民工工資一次性交于班組長或小聯合承包 體的“包工頭”手中，必須由勞務財務人員直接發(fā)放到每 個農民工手中，不得由班組長或者“包工頭”代領。凡因 代領代發(fā)，發(fā)生農民工本人未領到工資的，項目部和勞務 隊伍均應當承擔未支付責任，造成不良影響的，對項目部 和勞務隊伍進行處罰。班組長或承包人不得以任

9、何名義支取工程清包款，班組長 或承包人所產生的利潤待該勞務合同完成、農民工工資發(fā) 放完成后，一次性或者根據合同要求付于班組長或承包 人。各經營單位在工程項目完結后做好勞務資金匯總統計，將 人工費占比與發(fā)放情況做出分析報告報股份公司工程管理 部備案。公司鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直 接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農民工申辦銀行個 人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民 工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后， 交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農民工工資（勞 務費）專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。第四章罰則各單位支付工程款后不履行監(jiān)督承包人對農民工工資發(fā)放 的責任，致使造成討薪事件的，給予經營單位月度考核3.8 分。各單位拖延應付承包人工程款致使造成討薪事件的，給予 經營單位月度考核3.8分。各單位作為承包人未建立“三賬