何謂安全意識“疲勞”

1、何謂安全意識“疲勞” 安全意識“疲勞”有四種表現(xiàn)：抑制：指對安全學習、安全教育等活動呈停滯、空白，甚至排斥、抵制狀態(tài)，對活動不感興趣，聽不進，記不住，安全學習只是走過場，有躲避和逃遁的主觀愿望。這點在青年工人中表現(xiàn)明顯，查看安全教育簽字記錄就可發(fā)現(xiàn)，字跡潦草的都是年輕人。上完安全教育課找青年人提問，基本“一問三不知”。一些管理者以經(jīng)濟利益為中心，忽視安全教育和培訓，從心理上也抵制安全教育。松馳：指在執(zhí)行規(guī)程和紀律等方面，松懈、疲塌、不認真。基本特征是經(jīng)常違章違紀，工作時蠻干，自以為是。這也以青年人為主，在檢查油庫，加油站、液化氣站、浸油廠等甲級防火防爆單位時，總能查出幾個年輕人偷吸煙，思想都有

2、麻痹大意傾向。緊張：指在安全生產(chǎn)中，特別是在保持了較長一段安全紀錄的情況下，員工會產(chǎn)生一種無名的壓力感。表現(xiàn)特征是：隨著季節(jié)的變化，設備的異常，事故或特殊情況的出現(xiàn)，感到驚慌失措，憂心忡忡，自己不相信自己，結果越怕越出事。這在老員工和基層主管生產(chǎn)和安全的領導中顯得尤為突出，此種狀態(tài)和當事人沒有以健康的心理狀態(tài)和科學的態(tài)度去對待安全生產(chǎn)，一味陷入被動的神經(jīng)質的緊張中有密切關系。模糊：指思緒不清，經(jīng)常出現(xiàn)反應遲鈍，注意力轉移，思維定勢錯誤，判斷推理似是而非等現(xiàn)象。在工作中表現(xiàn)為馬虎湊合、不在乎、麻痹、僥幸、圖省事，以至違章、違紀，出事故。 為何會出現(xiàn)安全意識“疲勞”導致安全意識“疲勞”的因素有四個

3、：生理因素：人的大腦只有健康合理的使用，才能持久、高效地運行。相反，長期從事單調、枯燥、緊張、注意力高度集中的工作，大腦就可能對安全學習和教育出現(xiàn)抑制、排斥和麻痹等意識“疲勞”反應，從生理學角度講這是大腦的一種正常的保護性反應。但從安全生產(chǎn)角度看，如果人們不善于因勢利導地進行科學調整，就會產(chǎn)生各種不安全隱患。心理因素：不健康的心理很容易導致安全意識“疲勞”。這類心理因素主要有以下三種：緊張、恐懼心理。這種心理往往使員工思想意識高度集中和緊張，整天心神不安，總怕有一天要出事，久而久之，演變?yōu)閲乐氐陌踩庾R“疲勞”。沉悶、壓抑心理。這種心理造成工作時提不起精神，注意力不集中，往往以應付、對付，低標

4、準來對待本職工作。長期下去，心理負擔不斷加重，也造成“疲勞”。厭倦、排斥心理。這種心理青年人居多，也叫逆反心理。它反映青年工人對血的事故教訓缺乏深刻認識，易陷入盲目自滿狀態(tài)。環(huán)境因素：不良的環(huán)境會給安全意識帶來消極影響。如社會上的不良現(xiàn)象對員工隊伍的腐蝕和影響。一些員工對不良現(xiàn)象從反感到羨慕，從鄙視到追求，導致不熱愛本職工作，造成安全意識淡薄。領導因素：如果領導不是從理論高度，以自覺意識和科學的方法，以身作則地抓安全意識教育，而是靠形式主義用空洞說教，硬性灌輸，安全教育勢必走過場，員工的安全意識必然削弱以至“疲勞”。 如何防止員工安全意識“疲勞”總結規(guī)律，堅持有的放矢。應針對三種因素，重點解決

5、“兩種人”的問題。三種因素即不良的生理、心理和環(huán)境因素。請醫(yī)務人員向員工普及講解大腦生理衛(wèi)生知識，教授預防和克服抑制，排斥和麻痹意識“疲勞”狀態(tài)的方法，促使員工自覺地掌握和使用好大腦；心理因素方面，應引導員工認識不健康心理的危害，找到產(chǎn)生恐懼、壓抑、排斥等心理的誘因，啟發(fā)他們自覺地去化解和排除這類因素；環(huán)境因素方面，既要從根本上提高員工對待安全工作的覺悟，又要關心員工生活，善于從情緒變化，言行異常中捕捉他們的“心病”，消除他們的后顧之憂，改善他們所處的不安全環(huán)境。“兩種人”即青年工人和特殊人物。對于青年工人應當區(qū)別情況，實行階段教育、重點看護、特殊管理。特殊人物主要指業(yè)余經(jīng)商的個體私營業(yè)主、家

6、庭不和的、孩子問題多的、頭腦簡單的、思想麻痹的等等。對這類人，應當經(jīng)常研究和觀察他們的動向，實行分兵把口，嚴密監(jiān)控。每班前看臉色、觀察情緒，品言行，判斷異常；聞氣味，檢查飲酒，嚴防此類人和事給安全生產(chǎn)帶來潛在威脅。形式多樣，注意實際效果。預防安全意識“疲勞”，既要依靠經(jīng)常性教育，又要采取一些生動形象、別開生面的新方法。如有的單位把以往傷殘的員工請到臺上，向在職員工現(xiàn)身說法；每次發(fā)生事故或違章都在現(xiàn)場進行直觀培訓，針對員工愿意擺功不愿講過的心理特點，召開擺功會，從正面加強員工的安全意識等等。同時，經(jīng)常進行電化安全教育，舉辦安全知識競賽等。這些形式和方法具有潛移默化、潤物無聲、生動活潑的特點。節(jié)奏

7、感強，施行強刺激。所謂節(jié)奏感，就是恰到好處地掌握時間的配置，間隔的選擇，程度的松緊，重點突出的進行安全宣傳教育。所謂強刺激，就是對“疲勞”程度較深、積重難返的人或事，不手軟，實施重度刺激，使相關員工受到震動，當事人終生難忘。充分發(fā)揮各級領導的作用。作為一個企業(yè)，要強化安全意識，克服“疲勞”，就要全方位、多層次，整個群體共同行動。企業(yè)的各級領導人是這個群體中的關鍵人物。他們自身的安全意識怎樣；對安全意識抓還是不抓；是真抓還是表面抓；是否靠科學手段、有效措施去抓，這直接涉及到員工安全意識的強化和削弱?？朔捌凇保瑥娀踩庾R，是一種無形的，精神的，帶有理性色彩的工作，需要持久和有耐力地培育、推進

8、、完成。這就需要黨政工團、各級組織和全體員工齊心協(xié)力，配合工作。各級領導應有一種超前意識，善用自己的權力、智慧，以表率作用，去促進影響安全意識的不斷深化。這種領導人安全意識的超前性，自覺性，對深化全員的安全意識十分重要，也是對各級領導人，特別是主抓安全生產(chǎn)的領導者素質的一種高水準檢驗。 管理產(chǎn)生于人類的生產(chǎn)活動的實踐中，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，是人類共同勞動、生存的需要。管理是生產(chǎn)力的基本組織成分之一，即其自然屬性；它又是一定的生產(chǎn)關系，即其社會屬性。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的細胞和基本單位，企業(yè)的一切經(jīng)營活動必須通過某種機制和方法進行管理，方能達到預期的效能目標。管理離不開文化，也可以說不同的文

9、化背景就有不同的管理理論和方法，而管理的進步實際上是一種文化現(xiàn)象，管理也屬于文化的范疇。當今正在我國盛行的企業(yè)文化管理，使企業(yè)文化成為職工的精神、信念和行為準則，是新時代企業(yè)管理的新特點，是企業(yè)更加重視職工、重視激勵人的精神的一種文化現(xiàn)象。 安全管理的效能發(fā)揮，自然離不開管理的主體、對象，其最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機制和能接受的方法。人們愈來愈注意到，職工的安全文化素質的提高，是不斷推動安全文明生產(chǎn)，保護職工在勞動中的安全和健康的關鍵。 企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗化、理性化

10、不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化建設的范疇。企業(yè)安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環(huán)境也會形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。無論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行（操作）層，他們對自己的安全的意識、態(tài)度、認知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質環(huán)境及各自具有的安全知識和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎。企業(yè)安全文化不僅在安全科技的物質領域，還在人對安全的生理、心理、社會、道德、習俗、修養(yǎng)等無形的上層建筑的精神領域為現(xiàn)代企業(yè)安全管理提供了順應時代發(fā)展的基礎和成長的背景（環(huán)境）。因此，企業(yè)安全文化也直接影響或造就了與時代經(jīng)濟、文化發(fā)展相協(xié)調的企業(yè)安全管理的機制和方法。當然企

11、業(yè)安全管理的進步和發(fā)展，作為一種獨特的安全文化發(fā)展過程，作為企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)和相對獨立的現(xiàn)象，自然也豐富了企業(yè)安全文化，也反過來促進了安全文化對人類的發(fā)展。 安全文化與企業(yè)安全管理有其內在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中的同步進行子功能系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養(yǎng)、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認

12、為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認為企業(yè)安全管理落后了、過時了等等觀點是十分錯誤的。安全文化（稱前者）與企業(yè)安全管理（稱后者）雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同，兩者之間的區(qū)別可以簡要歸納為以下幾方面。 1）涉及對象：前者針對全民、全社會,即公民、大眾、家庭、社會、全人類；后者針對工人、職工、勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員、雇員。 2）范圍及環(huán)境：前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，即生產(chǎn)、生活、生存領域，凡人類能到達進行活動的地方；后者指生產(chǎn)（勞動）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境。 3）時空觀念：前者指人活動的時空領域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類存在，

13、在人能到達的地方，在人進行活動的任何時間都要考慮安全；后者的時、空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過程的時間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關的地方，也可以擴展到從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中的時間和地方。 4）追求安全與健康程度：前者強調全民、公眾（消費者）、人類的身心的安全與健康，是一種高尚的人道、文明標志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強調了要在生產(chǎn)過程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國家法定要求的勞動條件和作業(yè)環(huán)境。 5）采用的方法：前者主要通過傳播、宣傳、科學普及、教育、倡導、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，

14、以人為本，珍惜人生，愛護生命，互愛互幫，學會自救互救、逃生應急本領，提倡博愛、倫理、自律，達到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、經(jīng)濟、科技、教育等手段，帶有強制性、限制性和懲罰性的形式，是以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動總目標為最終目的，是以保障勞動者的安全與健康為條件，在一定范圍內是一種安全生產(chǎn)約束手段。 6）對人影響側重點：前者突出影響人的安全思想、意識、思維方法、人生觀、價值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領域，從安全管理的“軟件”方面及智能開發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質的安全人；后者主要

15、從安全技術、安全生產(chǎn)的物質環(huán)境，安全生產(chǎn)關系等方面得到有限的教育和培訓，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中受到更多的影響是強制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側重于人對技術、對物質環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。 7）對人影響的深度：前者對人的整個人生過程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑造，用安全的精神財富和物質財富教育和激勵人，提高人的安全素質即安全技術和安全文化知識，安全的社會適應力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無約束、無強制的自然、自由的教育，突出一個對人的愛，對人生、人類的愛，這種合符時代發(fā)展的安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和繁榮，一個人無論在何時何地都自覺或不自覺地被當時當?shù)氐陌踩?/p>

16、文化熏陶、改造和提高，安全文化的傳播和光大是沒有國界的，安全文化注入就會在心靈的深處發(fā)生質的改變；后者是通過有局限性的企業(yè)安全管理技術和方法，在企業(yè)職工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中發(fā)揮作用，由于是強制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動安全，服從安全，要我安全的強迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對短暫的、有限的，調換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復被動安全強制、壓抑的局面。難怪有人提出并研究安全行為科學，在企業(yè)安全管理上，要研究人的安全心理和安全人機學，給職工投入感情，講人情味，講辯征法，以人為本，對工人要“愛”要“護”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠。 8）從經(jīng)濟投入考慮：前者需要長久不

17、懈的安全文化教育，全民響應和社會響應，雖然是持久地、世代相傳的，但每時期的投入是不會太多的；后者需要不斷地堅持技改、培訓和維修，或淘汰陳舊的設備、工具，也投入安全教育，對于企業(yè)來說，壓力是很大的。當然前者培養(yǎng)出更高質量的生產(chǎn)者，也就是大大降低了企業(yè)對工人的安全投入，后者的經(jīng)濟壓力和安全生產(chǎn)方面的欠債，已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的安全形象。 9）對外部環(huán)境的反應能力：前者具有獨特性、繼傳性、開放性、先進性、吸收選擇性，對人類身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會被融于安全文化的洪流之中，反之就被排出。一種優(yōu)存劣汰的自我保護能力，保持了安全文化的永昌不敗；后者的企業(yè)的傳統(tǒng)性、科學性、受外部市場經(jīng)濟影

18、響很大，經(jīng)濟是安全管理的根本制約。 10）學科歸屬：前者歸于文化學，是人類文化寶庫的燦爛明珠和瑰寶。安全文化與文化、人類學緊密相連，而文化學是安全文化學的母體。安全文化學也應該是有希望發(fā)展的學科。錢學森教授曾多次呼吁在我國要創(chuàng)立研究社會精神財富事業(yè)的學問文化學，而安全文化學也應歸屬于文化學的大家庭，它是研究保護人類身心安全與健康運動規(guī)律和本質的學問。它滲入到人能活動而到達的一切地方，即生活、生產(chǎn)、生存的一切時空；后者歸屬于管理科學，將傳統(tǒng)管理學、科學及現(xiàn)代管理的方法和理論應用于企業(yè)安全管理，成了企業(yè)安全管理的學問，有人稱安全生產(chǎn)管理學，有人稱安全管理工程學，也有人稱現(xiàn)代安全管理，或稱為企業(yè)安全

19、管理，也屬于交叉科學的范疇。 至于安全文化與企業(yè)安全管理，還有眾多的區(qū)別，在此不再多述，其比較、差別簡要地列于表21。 安全事故的民事責任主要是侵權民事責任，包括財產(chǎn)損失賠償責任和人身傷害民事責任。我國民法通則規(guī)定了9種特殊侵權民事責任，其中有6種屬于安全事故民事責任范疇。例如，我國民法通則第123條規(guī)定：“從事高溫、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應當承擔民事責任。如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔民事責任。”從事對周圍環(huán)境具有高度危險性的作業(yè)造成他人損害，其經(jīng)營人應承擔民事責任。又如，我國民法通則第125條規(guī)定：“在公共場所

20、、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔民事責任。”因此，在公共場所施工造成損害的應當承擔民事責任。這一規(guī)定是為了保障公眾在經(jīng)常聚集、活動和通行地點的人身和財產(chǎn)安全，加強施工人員履行相當?shù)淖⒁饬x務，使人們免受因施工形成的危險因素（坑、溝、障礙物等）的損害。勞動法1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會第八次會議通過，1995年1月1日起施行。勞動法是調整勞動關系以及與勞動關系密切聯(lián)系的其他關系的法律規(guī)范。 1.勞動者的權利和義務 (1)勞動者享有的權利 平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利。取得勞動報酬的權利。休息休假的權利。獲得職業(yè)安全衛(wèi)生

21、保護的權利。接受職業(yè)技能培訓的權利。享有社會保險和福利的權利。提請勞動爭議處理的權利。 (2)勞動者必須履行的義務 完成勞動任務。提高職業(yè)技能。執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程。遵守勞動紀律和職業(yè)道道德。 2.用人單位在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的職責 勞動法第五十二條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行職業(yè)安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害?！备鶕?jù)本條款的規(guī)定，職業(yè)安全衛(wèi)生制度包括以下幾項內容：用人單位必須建立、健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度；用人單位必須執(zhí)行國家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和標準；用人單位必須對勞動者進行職業(yè)安全衛(wèi)生教育。 勞動法第五十三條規(guī)定

22、：“職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。” “職業(yè)安全衛(wèi)生設施”是指安全技術方面的設施、勞動衛(wèi)生方面的設施、生產(chǎn)性輔助設施(如女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設施等)。 “國家規(guī)定的標準”是指行政主管部門和各行業(yè)主管部門制定的一系列技術標準。 3.職業(yè)安全衛(wèi)生條件及勞動防護用品要求 勞動法第五十四條規(guī)定：“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查?！北緱l中“國家規(guī)定”指：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術規(guī)程、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準等。 4.建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度 在勞動生產(chǎn)過程中，由于各種原因發(fā)生傷亡事故，產(chǎn)生職業(yè)病是不可避免的，為了真實地