單元5 工程施工投標(biāo)

1、工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理單元五單元五 工程施工投標(biāo)工程施工投標(biāo)v主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：項(xiàng)目項(xiàng)目1工程施工投標(biāo)決策與技巧工程施工投標(biāo)決策與技巧項(xiàng)目項(xiàng)目2工程施工投標(biāo)前準(zhǔn)備工作工程施工投標(biāo)前準(zhǔn)備工作項(xiàng)目項(xiàng)目3工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定項(xiàng)目項(xiàng)目4工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件的編制與提交工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件的編制與提交【引導(dǎo)案例】投標(biāo)人未讀全招標(biāo)文件進(jìn)行的投標(biāo)【引導(dǎo)案例】投標(biāo)人未讀全招標(biāo)文件進(jìn)行的投標(biāo) 業(yè)主招標(biāo)制造兩臺(tái)50噸的塔吊。招標(biāo)文件包括98頁(yè)詳細(xì)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。某投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人在讀過(guò)23頁(yè)，了解主要的要求后，認(rèn)為所需要的塔吊屬于投標(biāo)人公司的輕型塔吊，只要將投標(biāo)人公司的相應(yīng)塔吊加以改

2、造就可以。實(shí)際上后90多頁(yè)的內(nèi)容有對(duì)塔吊的更具體的要求，所要求的塔吊根本不是輕型塔吊而是重型塔吊。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于400萬(wàn)美元，而次低報(bào)價(jià)超過(guò)700萬(wàn)美元。由于差價(jià)太大，業(yè)主要求投標(biāo)人確認(rèn)自己的報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人對(duì)標(biāo)價(jià)進(jìn)行了書(shū)面確認(rèn)。業(yè)主對(duì)確認(rèn)還不放心，在授標(biāo)以前召開(kāi)了會(huì)議以進(jìn)一步確定投標(biāo)人是否理解了技術(shù)規(guī)范的要求，以及能否完成該要求。業(yè)主審查了技術(shù)和設(shè)計(jì)要求，但沒(méi)有就巨大的報(bào)價(jià)差距進(jìn)行磋商。業(yè)主要求投標(biāo)人提供費(fèi)用分析資料，投標(biāo)人沒(méi)有提供，但聲稱，除了一個(gè)微不足道的錯(cuò)誤外，沒(méi)有其他錯(cuò)誤，錯(cuò)誤對(duì)總報(bào)價(jià)沒(méi)有影響?？紤]到投標(biāo)人一再表示保證按照技術(shù)規(guī)范的要求履行合同，業(yè)主隨將合同授予該投標(biāo)人。 在進(jìn)行初步

3、設(shè)計(jì)時(shí)，業(yè)主意識(shí)到履約存在問(wèn)題并決定開(kāi)會(huì)討論。這時(shí)投標(biāo)人才發(fā)覺(jué)價(jià)格上的巨大差距。投標(biāo)人要求修改合同，延長(zhǎng)工期并增加費(fèi)用。 雙方為此訴之法院。法院認(rèn)為，投標(biāo)人只讀了部分技術(shù)規(guī)范，根據(jù)部分技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的投標(biāo)屬于判斷錯(cuò)誤，而不屬于錯(cuò)讀技術(shù)規(guī)范，因此拒絕了投標(biāo)人修改合同或撤銷合同的訴訟請(qǐng)求。 【評(píng)析】投標(biāo)準(zhǔn)備工作相當(dāng)重要，在施工招標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)時(shí)間是緊張的，但絕不能因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間的緊促，而忽略對(duì)招標(biāo)文件的分析與研究。v項(xiàng)目項(xiàng)目1工程施工投標(biāo)決策與技巧工程施工投標(biāo)決策與技巧v1.含義：投標(biāo)策略是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，投標(biāo)人為解決企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中的對(duì)策問(wèn)題，從而爭(zhēng)取獲得中標(biāo)所采取的一系列措施。 投標(biāo)策略的確定應(yīng)

4、當(dāng)全面考慮工程項(xiàng)目和市場(chǎng)供求的實(shí)際情況，并在做好投標(biāo)管理工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行。5.1.1投標(biāo)決策的含義投標(biāo)決策的含義3投標(biāo)決策的內(nèi)容1 投標(biāo)還是不投標(biāo)投標(biāo)還是不投標(biāo) 2倘若投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo)倘若投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo) 3投標(biāo)中如何采用正確的策略和技巧，投標(biāo)中如何采用正確的策略和技巧，以達(dá)到中標(biāo)的目的。以達(dá)到中標(biāo)的目的。前期階段前期階段必須在購(gòu)買投標(biāo)人資格預(yù)審資料之前完成。必須在購(gòu)買投標(biāo)人資格預(yù)審資料之前完成。 內(nèi)容：投標(biāo)決策與否內(nèi)容：投標(biāo)決策與否v5.1.2投標(biāo)決策階段的劃分投標(biāo)決策劃分投標(biāo)決策劃分投標(biāo)的投標(biāo)的前期前期決策決策投標(biāo)的投標(biāo)的后期后期決策決策必須放棄的投標(biāo)：必須放棄的投標(biāo)： 1.本

5、施工企業(yè)主營(yíng)和兼營(yíng)能力之外的項(xiàng)目； 2.工程規(guī)模、技術(shù)要求超過(guò)本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目； 3.本施工企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，而招標(biāo)工程的贏利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目； 4.本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)、信譽(yù)、施工水平明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目。按性質(zhì)分按性質(zhì)分保險(xiǎn)標(biāo)保險(xiǎn)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)贏利標(biāo)贏利標(biāo)保本標(biāo)保本標(biāo)按效益分按效益分后期階段是指從申報(bào)資格預(yù)審至投標(biāo)報(bào)價(jià)（封送投標(biāo)書(shū)）前完成的決策研究階段。內(nèi)容：主要解決投什么性質(zhì)的標(biāo)和采取什么投標(biāo)策略。（2）附加策略優(yōu)化設(shè)計(jì)策略；縮短工期策略；附加優(yōu)惠策略 低價(jià)索賠策略（1）基本策略P86-87 5.1.3. 影響投標(biāo)決策的因素 (1)影響投標(biāo)決策的主觀因素： 技術(shù)方面的實(shí)力

6、。 經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力。 管理方面的實(shí)力。 信譽(yù)方面的實(shí)力。 技術(shù)方面的實(shí)力技術(shù)方面的實(shí)力u 有無(wú)懂行的專業(yè)技術(shù)人員。如估價(jià)師、建筑師、工程師、會(huì)計(jì)師和管理專家等；u 有無(wú)解決設(shè)計(jì)、施工技術(shù)難題的能力；u 有無(wú)同類工程承包經(jīng)驗(yàn)；u 有無(wú)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的分包商、合營(yíng)伙伴和代理人等合作伙伴。 投標(biāo)人自身的實(shí)力投標(biāo)人自身的實(shí)力 經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力， 有無(wú)墊資承包能力。有的發(fā)包人要求“帶資承包工程帶資承包工程”、“實(shí)物支付工程實(shí)物支付工程”；P87 一定的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備及其投入所需資金的能力； 具有一定的資金周轉(zhuǎn)用來(lái)支付施工用款或籌集承包工程所需外匯的能力； 具有支付投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保

7、函、缺陷責(zé)任保函等各種擔(dān)保的能力； 具有支付各種納稅和保險(xiǎn)的能力 管理方面管理方面的實(shí)力的實(shí)力 承包商有無(wú)與低報(bào)價(jià)、低利潤(rùn)中標(biāo)相適應(yīng)的成本控制能力和管理水平。在工期、定額、人員、材料、工法、質(zhì)量、合同、獎(jiǎng)罰等方面有切實(shí)可行的管理措施和健全的規(guī)章制度。 信譽(yù)方面信譽(yù)方面的實(shí)力的實(shí)力 承包商要遵紀(jì)守法，認(rèn)真履約，保證工程的施工安全、工期和質(zhì)量。 (2) 影響投標(biāo)決策的客觀因素。P88 發(fā)包人和監(jiān)理工程師的情況。發(fā)包人和監(jiān)理工程師的情況。 投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的分析。投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的分析。v 一般來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是大型工程公司的，適應(yīng)性較強(qiáng)，能夠承包大型的工程；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是中小型工程公司或當(dāng)?shù)?/p>

8、工程公司的，承包中小型工程的可能性比較大。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程即將完工，可能急于獲得新承包項(xiàng)目，報(bào)價(jià)也可能不會(huì)高；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)，如仍參加投標(biāo)，標(biāo)價(jià)可能會(huì)很高。 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。（國(guó)際承包工程風(fēng)險(xiǎn)比國(guó)內(nèi)承包投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。（國(guó)際承包工程風(fēng)險(xiǎn)比國(guó)內(nèi)承包大很多）大很多） 法律、法規(guī)情況。法律、法規(guī)情況。 5.1.5投標(biāo)技巧投標(biāo)技巧 1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略 (1) 靠提高經(jīng)營(yíng)管理水平取勝 (2) 靠改進(jìn)設(shè)計(jì)和縮短工期取勝 (3) 低利政策。 (4) 加強(qiáng)索賠管理。 (5) 著眼于發(fā)展。 2. 投標(biāo)技巧 投標(biāo)人為了中標(biāo)和取得期望的收益,必須在保證滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的條件下,研究和運(yùn)用投標(biāo)技巧。

9、 (1) 根據(jù)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)采用不同的報(bào)價(jià)。 (2) 不平衡報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)法。 (3) 多方案報(bào)價(jià)法。多方案報(bào)價(jià)法。 (4) 突然降價(jià)法。突然降價(jià)法。 (5) 擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法。 (6) 增加建議方案法。 常見(jiàn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧：常見(jiàn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧：（2）不平衡報(bào)價(jià)法，又叫前重后輕法）不平衡報(bào)價(jià)法，又叫前重后輕法。l概念：指在總價(jià)基本確定的前提下，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，也不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后投標(biāo)人盡早收回墊支于工程中的資金和獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。l優(yōu)點(diǎn)：有助于對(duì)工程量表進(jìn)行仔細(xì)校核和統(tǒng)籌分析，總 價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)過(guò)高。l缺點(diǎn): 單價(jià)報(bào)高報(bào)低的合理幅度較難掌握，在運(yùn)用該法時(shí)

10、，要特別注意工程量有無(wú)錯(cuò)誤，具體問(wèn)題具體分析，避免報(bào)價(jià)盲目。（3）多方案報(bào)價(jià)法）多方案報(bào)價(jià)法 即對(duì)同一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目除了按招標(biāo)文件的要求編制了一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)外，還編制了一個(gè)或幾個(gè)建議方案。多方案報(bào)價(jià)法有時(shí)是招標(biāo)文件中規(guī)定采用的，有時(shí)是承包商根據(jù)需要決定采用的。承包商采用多方案報(bào)價(jià)法，通常有以下兩種情況： 如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的工程范圍很不具體、明確或條款內(nèi)容很不清楚、很不公正，或?qū)夹g(shù)規(guī)范的要求過(guò)于苛刻，可先按招標(biāo)文件中的要求報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再說(shuō)明假如招標(biāo)人對(duì)合同要求作某些修改，報(bào)價(jià)可降低多少。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在某些不合理并可以改進(jìn)的地方或可以利用某項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的

11、技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)圖紙的要求，可以先按設(shè)計(jì)圖紙的要求報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再另附上一個(gè)修改設(shè)計(jì)得比較方案，或說(shuō)明在修改設(shè)計(jì)的情況下，報(bào)價(jià)可降低多少。這種情況，通常也稱作修改設(shè)計(jì)法修改設(shè)計(jì)法。 （3）突然降價(jià)法）突然降價(jià)法 是為迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而采用的一種競(jìng)爭(zhēng)方法，通常的做法是：在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中預(yù)先考慮好降價(jià)的幅度，然后有意散布一些假情報(bào)，如打算棄標(biāo)，按一般情況報(bào)價(jià)或準(zhǔn)備報(bào)高價(jià)等，等臨近投標(biāo)截止日前，突然前往投標(biāo)，并降低報(bào)價(jià)，以期戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。（4）擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法）擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法 是指除按正常的已知條件編制標(biāo)價(jià)外，對(duì)工程中變化較大或沒(méi)有把握的工作項(xiàng)目，采用增加不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的方法，擴(kuò)大標(biāo)價(jià)，減少風(fēng)險(xiǎn)

12、。 優(yōu)點(diǎn):中標(biāo)價(jià)即為結(jié)算價(jià)，減少了價(jià)格調(diào)整等麻煩 缺點(diǎn):總價(jià)過(guò)高。(5)(5)增加建議方案法增加建議方案法。如果招標(biāo)文件規(guī)定，可以增加建。如果招標(biāo)文件規(guī)定，可以增加建議方案，即是議方案，即是可以修改原設(shè)計(jì)方案可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的，提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)方案。投標(biāo)者應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔和施工工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自細(xì)研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自已的方案中標(biāo)。已的方案中標(biāo)。項(xiàng)目項(xiàng)目2工程施工投標(biāo)前準(zhǔn)備工作工程施工投標(biāo)前準(zhǔn)備工作

13、 工程投標(biāo)的前期工作包括獲取投標(biāo)信息與前期投標(biāo)決策,即從眾多市場(chǎng)招標(biāo)信息中確定選取哪個(gè)(些)項(xiàng)目作為投標(biāo)對(duì)象。這方面工作要注意以下四個(gè)問(wèn)題。一一、獲取投標(biāo)信息、獲取投標(biāo)信息u1、根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的建設(shè)規(guī)劃和投資方向，近期國(guó)家的財(cái)政、金融政策所確定的中央和地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃收集項(xiàng)目信息。u2、了解計(jì)委立項(xiàng)的項(xiàng)目，可從投資主管部門、獲取建設(shè)銀行、金融機(jī)構(gòu)的具體投資規(guī)劃信息；u3、跟蹤大型企業(yè)的新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目計(jì)劃；u4、收集同行業(yè)其他投標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的意向；u5、注意有關(guān)項(xiàng)目的新聞報(bào)道。u6、活絡(luò)的社會(huì)關(guān)系也是獲得投標(biāo)信息的辦法。 （一）項(xiàng)目信息查證 自然信息（地理

14、、氣候等）； 市場(chǎng)環(huán)境（物價(jià)、利率、信貸難易程度等）； 社會(huì)環(huán)境（形勢(shì)、政策）； 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境（潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、取勝的可能性及對(duì)策）； 項(xiàng)目情況（項(xiàng)目實(shí)際情況及具體要求）； 業(yè)主信譽(yù)（資信情況、履約態(tài)度、支付能力）； 自身情況（歸檔整理，以備審查）； 報(bào)價(jià)參考資料（承擔(dān)過(guò)的類似項(xiàng)目資料）。（二）對(duì)業(yè)主調(diào)查業(yè)主的不良行為主要有：u 拖欠工程款u 索要回扣 （三）招標(biāo)信息查證 信息查證是投標(biāo)的前提，在現(xiàn)實(shí)工程的招投標(biāo)過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些惡劣的道德敗壞行為，如販賣虛假信息，搞假發(fā)包等現(xiàn)象令人防不勝防。作為投標(biāo)人，在決定投標(biāo)之前，必須有冷靜的頭腦，認(rèn)真分析所獲得的信息的真實(shí)性。 要弄清信息的真實(shí)性并不

15、困難，只要投標(biāo)企業(yè)與工程發(fā)包單位直接見(jiàn)面，證實(shí)發(fā)包項(xiàng)目確有立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)和資金落實(shí)證明材料等即可。切不可聽(tīng)信任何中間人的擺布，更不能以先付一些資金費(fèi)用為代價(jià)來(lái)?yè)Q取有關(guān)資料之類的做法。二、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件二、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件v1、投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的、投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人法人或或者其他組織。者其他組織。2、投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)、投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的能力投標(biāo)項(xiàng)目的能力。3.國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 組建投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)組建投標(biāo)工作機(jī)構(gòu) 投

16、標(biāo)人的投標(biāo)班子由下列三類人才組成：投標(biāo)人的投標(biāo)班子由下列三類人才組成： 1.經(jīng)營(yíng)管理類人員；經(jīng)營(yíng)管理類人員；（決策人，制定和貫徹方針與規(guī)（決策人，制定和貫徹方針與規(guī)劃，全面統(tǒng)籌安排）劃，全面統(tǒng)籌安排） 2.專業(yè)技術(shù)類人員，專業(yè)技術(shù)類人員，如建筑師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工如建筑師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程程 師、造價(jià)工程師；（技術(shù)負(fù)責(zé)人，確定施工方案與技師、造價(jià)工程師；（技術(shù)負(fù)責(zé)人，確定施工方案與技術(shù)措施）術(shù)措施） 3.商務(wù)金融類人員，商務(wù)金融類人員，如有關(guān)金融、財(cái)稅、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)如有關(guān)金融、財(cái)稅、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、采購(gòu)、合同、索賠等項(xiàng)工作的人員。（投標(biāo)報(bào)價(jià)人員，、采購(gòu)、合同、索賠等項(xiàng)工作的人員。（投標(biāo)報(bào)價(jià)人員

17、，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)）編制投標(biāo)報(bào)價(jià)） 另外，在參加涉外工程投標(biāo)時(shí)另外，在參加涉外工程投標(biāo)時(shí),還應(yīng)配備懂得專業(yè)和還應(yīng)配備懂得專業(yè)和合同管理的翻譯員合同管理的翻譯員 。投標(biāo)機(jī)構(gòu)的人員不宜過(guò)多，特別是。投標(biāo)機(jī)構(gòu)的人員不宜過(guò)多，特別是最后決策階段，參與的人數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制最后決策階段，參與的人數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制 以確保投標(biāo)報(bào)價(jià)以確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的機(jī)密。的機(jī)密。四、準(zhǔn)備和提交資格預(yù)審資料四、準(zhǔn)備和提交資格預(yù)審資料v資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容與格式資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容與格式 見(jiàn)課本P47v項(xiàng)目項(xiàng)目3工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定v投標(biāo)人在針對(duì)某一工程項(xiàng)目的投標(biāo)中,最關(guān)鍵的工作是投標(biāo)報(bào)價(jià)。一般情況下,在評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)

18、價(jià)的分?jǐn)?shù)占總分的70%80%,甚至有的簡(jiǎn)單工程在投標(biāo)時(shí)就不需要提供施工組織設(shè)計(jì),完全依據(jù)報(bào)價(jià)決定中標(biāo)者。所以投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)工作的重中之重,必須高度重視。一、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)一、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)v 按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”的規(guī)定,全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大 、中型建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。 因此 ，目前我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)要求采用工程量清單報(bào)價(jià)。其主要依據(jù)有：書(shū)上9條三、單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算三、單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算 工程量清單計(jì)價(jià)采用的是綜合單價(jià)是綜合單價(jià)。 綜合單價(jià)綜合單價(jià)是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)

19、險(xiǎn)因素（包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用）。 按工程量清單計(jì)價(jià)的方法編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)，主要由分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)和稅金稅金5部分組成。清單計(jì)價(jià)法清單計(jì)價(jià)法 編制要求：v 1) 工程量清單中的每一子目須填入單價(jià)或價(jià)格，且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。v 2) 工程量清單中標(biāo)價(jià)的單價(jià)或金額，應(yīng)包括所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)及利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。所謂“一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)”是指合同約定的風(fēng)險(xiǎn)。v 3) 已標(biāo)價(jià)工程量清單中投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)或價(jià)格的子目，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌褬?biāo)價(jià)的相關(guān)子目的單價(jià)或價(jià)格之中。v 4) “投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)總價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成，并且“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與構(gòu)成已標(biāo)價(jià)工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。分部分項(xiàng)工程量清單里的綜合單價(jià)分部分項(xiàng)工程量清單里的綜合單價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)組成