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1、培訓(xùn)教案其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員(新訓(xùn))安全培訓(xùn)教案編制 依據(jù): 相應(yīng)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)適 用 對(duì) 象: 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員培 訓(xùn) 學(xué) 時(shí):32學(xué)時(shí)編寫(xiě)單位或人員:黃國(guó)雄任課教師:黃國(guó)雄審核:培訓(xùn)機(jī)構(gòu):德陽(yáng)市應(yīng)急協(xié)會(huì)培訓(xùn)教案教案名稱(chēng):其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員安全培訓(xùn)任課教師姓名:編寫(xiě)日期:2019 年 3 月 31 日教研組長(zhǎng)簽名:審核日期:一、課題名稱(chēng)(專(zhuān)題)二、教學(xué)目的及要求三、教學(xué)主要內(nèi)容及學(xué)時(shí)安排四、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)五、教學(xué)方法六、教學(xué)內(nèi)容七、教學(xué)小結(jié)八、教學(xué)互動(dòng)(可就學(xué)員提出問(wèn)題進(jìn)行討論)一、課題名稱(chēng)1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(8
2、 學(xué)時(shí)) ;2、安全生產(chǎn)管理方法(6學(xué)時(shí));3、安全生產(chǎn)技術(shù)(4 學(xué)時(shí)) ;4、職業(yè)病危害及預(yù)防(6學(xué)時(shí));5、典型事故案例分析(6學(xué)時(shí));6、復(fù)習(xí)、討論(4 學(xué)時(shí)) 。二、教學(xué)目的及要求本課程教學(xué)的目的是從學(xué)員的角度出發(fā),使學(xué)員掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的主要法律、法規(guī), 掌握安全安全管理方法,熟悉安全生產(chǎn)技術(shù),了解職業(yè)病危害及預(yù)防知識(shí),培養(yǎng)學(xué)員運(yùn)用安全法規(guī)的基本知識(shí)解決安全生產(chǎn)管理中實(shí)際問(wèn)題的基本能力。本課程應(yīng)達(dá)到的基本要求是:1、掌握安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)的理念、安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)的工作機(jī)制;2、掌握安全生產(chǎn)法所規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的基本條
3、件和要求、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé);3、熟悉安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的規(guī)定,安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任。4、掌握安全生產(chǎn)管理方法;5、熟悉安全生產(chǎn)技術(shù);6、了解職業(yè)病危害及預(yù)防。三、教學(xué)主要內(nèi)容及學(xué)時(shí)安排(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(8 學(xué)時(shí))1、法律法規(guī)基礎(chǔ)( 1)法的概念( 2)法律部門(mén)(法律體系的基本框架)( 3)法律法規(guī)形式( 4)法的本質(zhì)( ( 5)法的特征2、我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的建設(shè)與基本框架及安全生產(chǎn)法(3學(xué)時(shí))1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系及基本框架2)安全生產(chǎn)法1)總則
4、(講解);2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障(重點(diǎn)講解);3)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)(重點(diǎn)講解);4)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(略講);( 5)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理(講解)6)法律責(zé)任(重點(diǎn)講解);7)附則(略講)。( 3)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)(二)安全生產(chǎn)管理方法(6 學(xué)時(shí)) ;1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障;3、安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃;4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);5、安全生產(chǎn)檢查;6、勞動(dòng)防護(hù)用品管理。(三)安全生產(chǎn)技術(shù)(4學(xué)時(shí)) ;1、防火防爆技術(shù);2、電氣安全技術(shù);3、工藝過(guò)程安全技術(shù);4、設(shè)備安全技術(shù)。(四)職業(yè)病危害及預(yù)防(6 學(xué)時(shí)) ;1、職
5、業(yè)病危害因素的分類(lèi)及識(shí)別;2、職業(yè)病危害工程控制技術(shù)。(五)典型事故案例分析(6 學(xué)時(shí)) ;四、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)1、教學(xué)重點(diǎn)( 1)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障;( 2)以人為本,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);( 3)安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃;( 4)防火防爆、電氣安全、工藝及設(shè)備技術(shù)管理等。2、教學(xué)難點(diǎn)( 1)新修訂安全生產(chǎn)法的必要性及亮點(diǎn);( 2) 提高安全管理人員的安全意識(shí)和規(guī)范從業(yè)人員的安全行為;( 3)防火防爆、電氣安全。五、教學(xué)方法課堂講授、典型案例分析法。六、教學(xué)主要內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、法的概念法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的由國(guó)家制定或認(rèn)可
6、并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范體系。般來(lái)說(shuō),調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范,有道德規(guī)范、宗教規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范和法律規(guī)范。2、法律部門(mén)(法律體系的基本框架)( 1)憲法及憲法相關(guān)法( 2)民商法( 3)行政法( 4)經(jīng)濟(jì)法( 5)社會(huì)法( 6)刑法( 7)程序法(訴訟及非訴訟程序)安全生產(chǎn)法屬于社會(huì)法部門(mén)。3、法律法規(guī)形式( 1)憲法( 2)法律( 3)行政法規(guī)( 4)地方性法規(guī)( 5)部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章( 6)國(guó)際條約3、法的本質(zhì)法的本質(zhì)法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。法的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的法是調(diào)整人的行為的社會(huì)規(guī)范。法是出自國(guó)家的社會(huì)規(guī)范法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施
7、的社會(huì)規(guī)范4、法的特征法律特征是相比于其他主體而言的,相比于思想意識(shí)、政治實(shí)體, 法律作為一種社會(huì)規(guī)范有其規(guī)范性和概括性。就社會(huì)規(guī)范而言,法律 區(qū)別于其他社會(huì)規(guī)范的基本特征是法律具有國(guó)家意志性,由國(guó)家制定或認(rèn)可;以權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力、職責(zé)為主要內(nèi)容;具有國(guó)家強(qiáng)制性, 由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。法律的內(nèi)在屬性主要體現(xiàn)在法律的本質(zhì)屬性 與法律關(guān)系三要素:主體、客體與內(nèi)容三個(gè)方面。(二)我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的建設(shè)與基本框架及安全生產(chǎn)法1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系及基本框架刑法職業(yè)健康安仝基本法職業(yè)健康安全相關(guān)法職業(yè)健康安全號(hào)M法職業(yè)健康安全國(guó)際公妁”健康安全行政法職業(yè)健康安全地方法規(guī)職業(yè)健康安套現(xiàn)章職業(yè)健康安
8、人森%國(guó)際標(biāo)覆行W標(biāo)準(zhǔn)2、安全生產(chǎn)法(1)總則(講解);安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。( 2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障(重點(diǎn)講解);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一 )建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二 )組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三 )組織制定并實(shí)施本單位
9、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四 )保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五 )督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 ;(六 )組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七 )及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入, 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,
10、應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目 )的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。( 3)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)(重點(diǎn)講解);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)、檢舉、控告權(quán)、拒絕違章權(quán)。緊急情況下停止作業(yè)權(quán)、索賠權(quán)。自律遵規(guī)、自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí)、危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)等。( 4)安全生
11、產(chǎn)的監(jiān)督管理(略講);( 5)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理(講解);( 6)法律責(zé)任(重點(diǎn)講解);第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一 )發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;(二 )發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一
12、)發(fā)生一般事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款 ;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。(7)附則(略講)。3、相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)許可證條例、重大事故隱患管理規(guī)定、安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定、 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法、安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法、相關(guān)設(shè)備設(shè)施安全管理規(guī)定、企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例。(二)安全生產(chǎn)管理方法1、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安
13、全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、 崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分,是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。實(shí)踐證明,凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和國(guó)家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí),積極采取措施,改善勞動(dòng)條件,工傷事故和職業(yè)性疾病就會(huì)減少。反之,就會(huì)職責(zé)不清,相互推諉,而使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作無(wú)人負(fù)責(zé),無(wú)法進(jìn)行,工傷事故
14、與職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障( 1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。( 2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制, 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。( 3)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 高危行業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全
15、生產(chǎn)管理人員。( 4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。( 5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。( 6)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。( 7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦
16、山井下特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。( 8)國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,具體目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布。 法律、 行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。省、自治區(qū)、 直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄,對(duì)前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。( 9)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品
17、的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、 運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的 安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。( 10) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。3、安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃;生產(chǎn)經(jīng)
18、營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、 使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自
19、身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)
20、、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。5、安全生產(chǎn)檢查;( 1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。( 2)生產(chǎn)
21、、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。( 3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。( 4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,( 5) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)
22、當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。6、勞動(dòng)防護(hù)用品管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。(三)安全生產(chǎn)技術(shù)1、防火防爆技術(shù);( 1)物質(zhì)燃燒條件,以及燃燒過(guò)程、燃燒形式、燃燒種類(lèi)及影響燃燒的因素;( 2)爆炸分類(lèi)、爆炸過(guò)程及其影響因素;( 3)防火防爆措施及管理要求。2、電氣安
23、全:( 1)生產(chǎn)單位電氣防火防爆安全技術(shù)以及安全管理要求;( 2)靜電的危害,靜電產(chǎn)生的原因及其消除措施;( 3)雷電分類(lèi)、危害和防雷措施。3、工藝過(guò)程安全:( 1)生產(chǎn)過(guò)程的安全技術(shù);( 2)生產(chǎn)單元的安全技術(shù);( 3)生產(chǎn)關(guān)鍵裝置(系統(tǒng))、要害部位的安全技術(shù)知識(shí);( 4)生產(chǎn)工藝安全管理;( 5)生產(chǎn)緊急情況安全處理措施。4、機(jī)械設(shè)備安全管理:( 1)設(shè)備分類(lèi)與通用機(jī)械安全要求及安全管理要求;( 2)壓力容器分類(lèi),壓力容器安全管理要求;( 3)氣瓶分類(lèi),氣瓶的安全管理要求;( 4)工業(yè)管道的分類(lèi),壓力管道安全管理要求;( 5)起重機(jī)械分類(lèi),起重機(jī)安全管理要求;( 6)設(shè)備維護(hù)檢修的過(guò)程與特
24、點(diǎn),生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修的一般安全管理要求。(四)職業(yè)病危害及預(yù)防1、職業(yè)病危害因素的分類(lèi)及識(shí)別;1)生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素。主要包括化學(xué)因素、物理因素及生物因素?;瘜W(xué)因素:主要有生產(chǎn)性毒物(如金屬與類(lèi)金屬、刺激性氣體、窒息性氣體等)、生產(chǎn)性粉塵(如矽塵、煤塵、石棉塵等)。物理因素:主要有異常氣象條件(如高溫、高濕、低溫、高低氣壓等)、噪聲與振動(dòng)、電離輻射(如 X射線、丫射線等)、非電離輻射(如可見(jiàn)光、紫外線、紅外線、射頻輻射、激光等)。生物因素:主要有炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒、真菌、寄生蟲(chóng)等。( 2)勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素。主要有勞動(dòng)組織和制度不合理;勞動(dòng)作息制度不合理;勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大
25、或生產(chǎn)定額不當(dāng);精神(心理)性職業(yè)緊張;個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張;長(zhǎng)時(shí)間處于不良體位或使用不合理的工具等。( 3)生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素。主要包括自然環(huán)境中的因素,如在炎熱季節(jié)受到長(zhǎng)時(shí)間的太陽(yáng)輻射導(dǎo)致中暑等;以及廠房建筑或布局不合理,如采光照明不足,通風(fēng)不良,有毒與無(wú)毒、高毒與低毒作業(yè)安排在同一車(chē)間內(nèi)等;還有作業(yè)環(huán)境空氣污染等。2、職業(yè)病危害工程控制技術(shù)。( 1)粉塵控制技術(shù)措施;防塵措施是防止生產(chǎn)性粉塵危害所采取的技術(shù)措施、組織措施和醫(yī)療預(yù)防措施。我們的綜合防沙土和降塵措施可以概括為“革、水、密、 風(fēng)、 護(hù)、 管、 教、 查” 八字方針,對(duì)控制粉塵危害具有指導(dǎo)意義。( 2)化學(xué)毒物控制技術(shù)措施;
26、以無(wú)毒低毒物料代替有毒高毒的物料。改革工藝,盡量選擇生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生有毒物質(zhì)的工藝。生產(chǎn)過(guò)程的密閉化。隔離操作。( 3)噪聲控制技術(shù)措施;聲源控制,機(jī)械性噪聲,是固體振動(dòng)產(chǎn)生的,在撞擊、摩擦、交變應(yīng)力的作用下,機(jī)械金屬、軸承、齒輪等發(fā)生振動(dòng)??諝鈩?dòng)力性噪聲: :由氣體振動(dòng)產(chǎn)生的,當(dāng)氣體中存在渦流或發(fā)生壓力突變時(shí)此起氣體擾動(dòng)。如通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、 、 羅茨風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等。電磁 性噪聲:由磁場(chǎng)脈動(dòng)、磁致收縮、變壓器結(jié)構(gòu)、電源頻率脈動(dòng)等引起電氣部件振動(dòng)而引起電氣部件振動(dòng)而產(chǎn)生??倛D布置合理,將高噪聲車(chē)間與一般噪聲較低的車(chē)間、生活區(qū)分開(kāi),防止相互干擾。控制車(chē)間的噪聲。選用低噪聲工藝流程和低噪聲設(shè)
27、備。利用聲源的指向性來(lái)控制噪聲。加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。具體技術(shù)措施:隔聲、消聲、吸聲、隔振降噪等。( 4)振動(dòng)控制技術(shù)措施;振動(dòng)控制技術(shù)是通過(guò)振源控制、傳遞過(guò)程中的振動(dòng)控制和對(duì)受振對(duì)象采取控制三個(gè)方面的措施來(lái)控制振源產(chǎn)生的振動(dòng)通過(guò)介質(zhì)傳遞至受振對(duì)象(人或物)。振動(dòng)是一種普遍存在的自然現(xiàn)象,振動(dòng)的來(lái)源可以分為自然振源和人工振源兩大類(lèi)。振動(dòng)的影響主要是通過(guò)振動(dòng)傳遞來(lái)達(dá)到的,減少或隔離振動(dòng)就可使振動(dòng)得到控制。( 5)防暑技術(shù)措施;1 、在烈日下做好防曬工作,在暴露部位適當(dāng)擦一些防曬霜,戴上草帽、遮陽(yáng)傘,穿布質(zhì)的長(zhǎng)褲和長(zhǎng)袖襯衣等,2 、保證充足的睡眠,3、多洗溫水澡幫助體溫散發(fā),4、多吃蔬菜瓜果,適量飲用鹽開(kāi)
28、水、綠豆湯、酸梅湯等清涼飲料,5、常備點(diǎn)防暑藥物:霍香正氣水(丸、膠囊)、人丹、十滴水、六一散、暑癥片等。6、高溫作業(yè)下工作人員應(yīng)間隔一段時(shí)間,就要到陰涼處休息一會(huì)兒,以防中暑,同時(shí)要多補(bǔ)充水分,以淡鹽水為佳。( 6)防非電離輻射技術(shù)措施。不能使生物組織發(fā)生電離作用的輻射叫非電離輻射。如: 紅外線、紫外線、射頻電磁波等。1 射頻電磁波射頻電磁波(高頻電磁場(chǎng)與微波)是電磁輻射中波長(zhǎng)最長(zhǎng)的頻段(1mm3km)。人們?cè)谝韵虑闆r中具有接觸機(jī)會(huì)。高頻感應(yīng)加熱:高頻熱處理、焊接、冶煉、半導(dǎo)體材料加工等。高溫介質(zhì)加熱:塑料熱合、橡膠硫化、木材及棉紗烘干等。微波應(yīng)用:微波通訊、雷達(dá)、射電天文學(xué)。微波加熱:用于
29、木材、紙張、食物、皮革以及某些粉料的干燥。(1)對(duì)人體的影響對(duì)人體影響強(qiáng)度較大的射頻電磁波對(duì)人體的主要作用是引起中樞神經(jīng)的機(jī)能障礙和以迷走神經(jīng)占優(yōu)勢(shì)的植物神經(jīng)功能紊亂。臨床癥狀為神經(jīng)衰弱癥候群,如頭痛、頭昏、乏力、記憶力減退、心悸等。 上述表現(xiàn),高頻電磁場(chǎng)與微波沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別,只有程度上的不同。微波接觸者,除神經(jīng)衰弱癥狀較明顯、時(shí)間較長(zhǎng)外,還會(huì)造成眼晶體“老化”、冠心病發(fā)病率上升、暫時(shí)性不育等。(2)預(yù)防措施高頻電磁場(chǎng)的預(yù)防。場(chǎng)源的屏蔽:通常采用屏蔽罩或小室的形式,可選用銅、鋁和鐵為屏蔽材料。遠(yuǎn)距離操作:對(duì)一時(shí)難以屏蔽的場(chǎng)源,可采取自動(dòng)或半自動(dòng)的遠(yuǎn)距離操作。合理的車(chē)間布局:高頻車(chē)間要比一般車(chē)
30、間寬敞,高頻機(jī)之間需要有一定距離,并且要盡可能遠(yuǎn)離操作崗位和休息地點(diǎn)。微波預(yù)防。屏蔽輻射源:將磁控管放在機(jī)殼內(nèi),波導(dǎo)管不許敞開(kāi)。安裝功率吸收器(如等效天線)吸收微波能量:屏蔽室四周上下各面均應(yīng)敷設(shè)高微波吸收材料。合理配置工作位置。根據(jù)微波發(fā)射有方向性的特點(diǎn),工作點(diǎn)應(yīng)安置在輻射強(qiáng)度最小部位。穿戴個(gè)體防護(hù)用品。一時(shí)難以采取其他有效防護(hù)措施,短時(shí)間作業(yè)時(shí)可穿戴防微波專(zhuān)用的防護(hù)衣、帽和防護(hù)眼鏡健康體查每12年進(jìn)行1次。重點(diǎn)觀察眼晶體變化,其次是心血管系統(tǒng)、外周血象及男性生殖功能。(3)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)場(chǎng)所微波輻射和超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)微波輻射暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)場(chǎng)所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB10437-89)。2紅外線輻射紅外輻射即紅外線,也稱(chēng)熱射線,波長(zhǎng) 0.7pm1mm。凡是溫度在-273以上的物體,都能發(fā)射紅外線。物體的溫度愈高,輻射強(qiáng)度愈大,其紅外線成分愈多。如某物體的溫度為1000,則波長(zhǎng)短于1. 5區(qū)m的紅外線為5%,當(dāng)溫度升至1500c和2000c時(shí),波長(zhǎng)短于1.5區(qū)m的紅外線成分分別上升到20%和40%。(1)對(duì)肌體影響對(duì)皮膚的作用。較大強(qiáng)度的紅外線短時(shí)間照射,皮膚局部溫度升高、血管擴(kuò)張,出現(xiàn)紅斑反應(yīng),停止接觸后紅斑消失。反復(fù)照射局部可出現(xiàn)色素沉著。過(guò)量照射,除發(fā)生
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