特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法

1、特種設(shè)備平安監(jiān)察人員治理方法第一章總那么第一條為增強(qiáng)特種設(shè)備平安監(jiān)察員治理,提升平安監(jiān)察水平,促進(jìn)平安監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)？特種設(shè)備平安監(jiān)察條例？的規(guī)定,制定本方法.第二條特種設(shè)備平安監(jiān)察員是指在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 以下簡稱質(zhì)檢總局或者縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以下簡稱地方質(zhì)監(jiān)部門,依法從事特種設(shè)備平安監(jiān)察工作以下簡稱平安監(jiān)察工作的人員.第三條特種設(shè)備平安監(jiān)察員分為 A A 類專業(yè)技術(shù)類和 B B 類治理類.質(zhì)檢總局負(fù)責(zé) A A 類平安監(jiān)察員和省以上質(zhì)監(jiān)部門的 B B 類平安監(jiān)察員的培訓(xùn)考核及發(fā)證工作,省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他B B類平安監(jiān)察員的培訓(xùn)考核及發(fā)證工作.縣以上質(zhì)監(jiān)部門負(fù)

2、責(zé)本地區(qū)平安監(jiān)察員的日常管理工作.第四條本方法適用于特種設(shè)備平安監(jiān)察員以下簡稱平安監(jiān)察員的培訓(xùn)考核及治理.平安監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過考核,取得考核部門頒發(fā)的？特種設(shè)備平安監(jiān)察員證？以下簡稱平安監(jiān)察員證.未取得平安監(jiān)察員證,不得從事特種設(shè)備平安監(jiān)察工作.第二章條件、義務(wù)和責(zé)任第五條申領(lǐng)平安監(jiān)察員證的人員必須同時(shí)具備以下條件：一屬于在國家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)監(jiān)部門從事特種設(shè)備平安監(jiān)察工作的公務(wù)員含按參照公務(wù)員治理的人員二遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,公正廉潔；三具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn).A A 類平安監(jiān)察員應(yīng)具有理工科專業(yè)大專以上學(xué)歷,從事特種設(shè)備平安監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測工作 2 2 年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、 使

3、用治理工作 3 3 年以上,并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于120120 學(xué)時(shí).B B 類平安監(jiān)察員應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷,從事特種設(shè)備平安監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測工作 1 1 年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用治理工作 2 2 年以上,并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于 4040 學(xué)時(shí).第六條平安監(jiān)察員責(zé)任：一積極宣傳平安生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備平安的法規(guī)、規(guī)章以及平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),催促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行；二依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員實(shí)施平安監(jiān)察工作,根據(jù)文件國質(zhì)檢法202240202240 號(hào)規(guī)定對(duì)違法行為實(shí)施行政處分工作；三參與

4、制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)；參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定、評(píng)審工作；四參加特種設(shè)備事故調(diào)查,提由建議和意見；五履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任.A A 類平安監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員是否符合行政許可資格要求等等和平安技術(shù)類監(jiān)察執(zhí)法特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員的工作、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員是否符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的要求等等；B B 類平安監(jiān)察員從事行政程序類監(jiān)察執(zhí)法.第七條平安監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原那么、秉公執(zhí)法,并應(yīng)遵守以下規(guī)定：一不準(zhǔn)從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和相關(guān)檢驗(yàn)檢測工作；二不準(zhǔn)違反規(guī)定干預(yù)企業(yè)

5、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；三不準(zhǔn)替行政相對(duì)人說情、包庇和縱容違法行為；四不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和營業(yè)性娛樂活動(dòng);五不準(zhǔn)對(duì)行政相對(duì)人成心刁難和打擊報(bào)復(fù)；六不準(zhǔn)擅自改變行政許可和行政處分的種類和幅度；七不準(zhǔn)私自處理罰沒財(cái)物和樣品.第三章申請(qǐng)、考核和證書治理第八條申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備平安監(jiān)察員證,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備平安監(jiān)察員申請(qǐng)表附件 1 1.申請(qǐng)人向質(zhì)檢總局中報(bào)時(shí),申請(qǐng)表經(jīng)所在單位蓋章,由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門審核后報(bào)質(zhì)檢總局.申請(qǐng)人向省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門申報(bào)時(shí),申請(qǐng)表經(jīng)所在單位蓋章后報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門.第九條平安監(jiān)察員考核內(nèi)容包括法律知識(shí)、平安監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、行風(fēng)廉政建設(shè)等知識(shí).A A 類平安監(jiān)察員還應(yīng)按承壓專業(yè)和機(jī)電

6、專業(yè)分別考核專業(yè)技術(shù)知識(shí).各類平安監(jiān)察員考核大綱由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定.第十條平安監(jiān)察員證有效期為 4 4 年.平安監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在證書有效期滿前 6 6 個(gè)月申請(qǐng)換證.平安監(jiān)察員在平安監(jiān)察員證有效期內(nèi)連續(xù)從事特種設(shè)備平安監(jiān)察或相關(guān)工作,并每年參加不少于 4040 學(xué)時(shí)的平安監(jiān)察知識(shí)更新培訓(xùn)的,準(zhǔn)予換證.第十一條平安監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)妥善保管證件,不得損毀、 涂改或者轉(zhuǎn)借他人.證件遺失或者損毀后,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在單位,由所在單位報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門,查證屬實(shí)的,由發(fā)證部門補(bǔ)發(fā)證件.第十二條平安監(jiān)察員辭職、退休或者不再從事平安監(jiān)察工作時(shí),應(yīng)將平安監(jiān)察員證交回所在的質(zhì)監(jiān)部門,省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門每年年底應(yīng)將注銷證件

7、匯總后按附件 6 6 的要求報(bào)送質(zhì)檢總局.第四章監(jiān)督治理第十三條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)配備滿足工作需要的特種設(shè)備平安監(jiān)察員.省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門平安監(jiān)察機(jī)構(gòu) A A 類平安監(jiān)察員配備比例建議不低于 70%70%市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門平安監(jiān)察機(jī)構(gòu) A A 類平安監(jiān)察員配備比例建議不低于 50%50%第十四條縣以上地方質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)平安監(jiān)察員的治理,定期對(duì)其執(zhí)法活動(dòng)、行風(fēng)廉政等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)保持平安監(jiān)察員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定.第十五條平安監(jiān)察員有以下情形之一的,由所在的質(zhì)監(jiān)部門暫扣其平安監(jiān)察員證：一違反本方法第七條規(guī)定情節(jié)稍微的二應(yīng)當(dāng)由示平安監(jiān)察員證而不由示,被投訴 2 2 次以上的；三成心損毀、涂改

8、平安監(jiān)察員證或者轉(zhuǎn)借他人使用,尚未造成不良后果的；四參加培訓(xùn)考核不合格或者拒不參加培訓(xùn)的；五超越法定權(quán)限或者違反平安監(jiān)察執(zhí)法程序.第十六條暫扣平安監(jiān)察員證件期限為 3030 天.被暫扣證件人員應(yīng)當(dāng)向所在的質(zhì)監(jiān)部門作由書面檢查,扣證期間不得從事本方法規(guī)定的平安監(jiān)察工作.扣證期滿后,由所在的質(zhì)監(jiān)部門視本人檢查、糾正情況決定是否發(fā)還證件.第十七條平安監(jiān)察員有以下情形之一的,負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的地方質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)向所在的省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門調(diào)查屬實(shí)的,由發(fā)證部門撤消平安監(jiān)察員證：一違反本方法第七條規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的；二將平安監(jiān)察員證轉(zhuǎn)借他人進(jìn)行違法違紀(jì)活動(dòng)的；三超越法定權(quán)限或者違反平安監(jiān)察執(zhí)法程序,造

9、成不良后果的；四有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為受到記過以上行政處分或刑事處分的；第十八條平安監(jiān)察員證被撤消 2 2 年之內(nèi),原持證人不得重新申領(lǐng)第五章平安監(jiān)察協(xié)管員第十九條根據(jù)平安監(jiān)察工作的需要,地方質(zhì)監(jiān)部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、以及特種設(shè)備較為集中的行業(yè)和使用單位以及相關(guān)的其他單位,聘任特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管員.第二十條平安監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門培訓(xùn)考核,頒發(fā)？特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管員證？以下簡稱協(xié)管員證后,方可從事特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管工作.第二十一條特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管員不得以質(zhì)監(jiān)部門的名義,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)做由具體行政決定.第二十二條省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門可以根據(jù)本方法和當(dāng)?shù)氐?/p>

10、實(shí)際情況制定特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管員治理方法,報(bào)質(zhì)檢總局備案后施行.第六章附那么第二十三條特種設(shè)備平安監(jiān)察員證書由質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制,協(xié)管員證書式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定.第二十四條本方法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋.第二十五條本方法自發(fā)布之日起施行.附件：1.1.特種設(shè)備平安監(jiān)察員申請(qǐng)表2 2 . .特種設(shè)備平安監(jiān)察員證式樣3 3 . .特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管員證式樣4 4 . .撤消平安監(jiān)察員證審批表5 5 . .撤消平安監(jiān)察員證決定書6 6 . .特種設(shè)備平安監(jiān)察員證注銷證件匯總表附件 1:1:特種設(shè)備平安監(jiān)察員申請(qǐng)表申請(qǐng)人：工作單位：印章申請(qǐng)日期：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制姓名身份證編號(hào)昭八、片職務(wù)所在省

11、、市、縣區(qū)申請(qǐng)類別所在區(qū)縣學(xué)歷畢業(yè)學(xué)校所學(xué)專業(yè)工作單位所在部門從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測、平安監(jiān)察工作年限通信地址郵政編碼工作簡歷時(shí)間工作單位職務(wù)持證情況廳 P工程肩效日期審批機(jī)構(gòu)證書編號(hào)獎(jiǎng)懲情況獎(jiǎng)懲主要內(nèi)容獎(jiǎng)懲日期獎(jiǎng)懲機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況廳 P培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間學(xué)時(shí)培訓(xùn)單位培訓(xùn)成績工作單位意見印章日期：省級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見印章日期：備注說明：1填寫工作單位、工作簡歷請(qǐng)?jiān)敿?xì)注明所在部門如所在的處、科、股等.2填寫畢業(yè)學(xué)校、工作單位請(qǐng)用標(biāo)準(zhǔn)全稱.3申請(qǐng)類別,填A(yù)承壓、機(jī)電類或B類.申請(qǐng)B類的申請(qǐng)人,應(yīng)在培訓(xùn)情況欄中注明參加特種設(shè)備根底知識(shí)培訓(xùn)的課時(shí)數(shù).4持證情況欄中應(yīng)填寫與執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測相關(guān)的證件持有情

12、況.5職務(wù)為局長的,請(qǐng)?jiān)趥渥谥凶⒚魇欠駷槠桨脖O(jiān)察部門主管局6遞交申請(qǐng)書時(shí),請(qǐng)附學(xué)歷證實(shí)復(fù)印件,另交一寸近期免冠彩照兩張.如有其它需要聲明的事項(xiàng),請(qǐng)?jiān)趥渥谥刑顚懬宄?附件 2:2:特種設(shè)備平安監(jiān)察員證式樣特種設(shè)備平安監(jiān)察人員憑此證件,在所管轄的范圍內(nèi),有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造、檢驗(yàn)等相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查.有權(quán)要求這些單位報(bào)告貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的情況,提供有關(guān)技術(shù)或治理資料；有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問.有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)反映情況,不得以任何形式第一頁特種設(shè)備平安監(jiān)察員證字：宋體四號(hào)第二頁姓名：身份證號(hào):工作單位:字：楷體小四第三頁昭八、字：楷體小四第四頁第五頁注：空白

13、特種設(shè)備平安監(jiān)察人員必須按國家有關(guān)法律法規(guī)正確行使自己的職權(quán),不得玩忽職守,違法亂紀(jì).否那么,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管員證式樣字：宋體四號(hào)第六頁字：黑體四號(hào)封底附件 3:3:81mm81mm特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管員的責(zé)任:一宣傳平安生產(chǎn)方針、政策和法律知識(shí),協(xié)助、配合各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展特種設(shè)備平安監(jiān)察工作,防范特種設(shè)備事故隱患;二對(duì)生產(chǎn)、使用單位執(zhí)行特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,提出停止特種設(shè)備違章操作及其他違法行為的建議,并及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告;三執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門交辦的其他工作.第一頁特種設(shè)備平安監(jiān)察協(xié)管員證字：宋體四號(hào)第二頁姓名：身份證號(hào)：工作單位：證件編號(hào)：字：楷體小四第三頁昭八、字：楷體小四第四頁第五頁注：空白第六頁注：空白國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制撤消特種設(shè)備平安監(jiān)察員證審批表字：黑體四號(hào)封底附件 4:4:被撤消證件人員姓名性別出生年月所在單位處理依據(jù)被撤消證件編號(hào)被撤消證件原因縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局意見年月日市級(jí)質(zhì)重技本監(jiān)督局意見年月日省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批意見年月日附件 5: