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文檔簡(jiǎn)介
1、縣委常委全年工作講話同志們:剛才達(dá)祥常委和授智常委通報(bào)了春節(jié)期間的有關(guān)工作,大家都可以感受 到今年春節(jié)XXXX歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了 , 整個(gè)節(jié)日期間,一方面城鄉(xiāng)氛圍很好,中央電視臺(tái)還專門進(jìn)行報(bào)道,同時(shí)節(jié)日期間 到XXXX旅游的游客比往年也有大幅度增長(zhǎng)。這除了年前縣委、縣政府就進(jìn)行周 密部署安排以外,跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一 直講,要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié),我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多 的付出,所以,我首先要對(duì)大家表示感謝,同時(shí)也給大家拜個(gè)晚年,祝大家馬年吉 祥、馬到成功!接下來,大家就要開始收心歸隊(duì),投入新一年的工作當(dāng)中來
2、。馬蹄聲聲戰(zhàn) 鼓擂,天時(shí)人事兩相催!市委、市政府對(duì)工作抓得非常緊,年前組織對(duì)全市進(jìn)行工 作檢查,大年二十三到xxxx;到大年三十,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研 究,對(duì)在各縣(市、區(qū))工作檢查當(dāng)中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分解落實(shí)。等會(huì) 兒市里還要召開重點(diǎn)工作動(dòng)員電視會(huì)議,我們要把工作節(jié)奏加快,對(duì)新一年和下 一階段的一些工作,等視頻會(huì)議結(jié)束后,縣委張書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真 抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全年的工作,下階段的兩會(huì)還要全面部署,所以我就簡(jiǎn)要對(duì)一 些工作要點(diǎn)再說一說,希望大家認(rèn)真動(dòng)起來,我主要講5個(gè)方面,15項(xiàng)重點(diǎn)工作。一、迅速實(shí)現(xiàn)三大復(fù)工。1.干部復(fù)工。今天正式上班了,所有干部都責(zé)
3、無旁貸,必須要恢復(fù)工作,請(qǐng)阮常委牽頭,效能辦具體抓,今天開始就要進(jìn)行效能 檢查,督促所有干部必須恢復(fù)工作。2.復(fù)工。請(qǐng)吳學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭,經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、 開發(fā)區(qū)等各部門,從今天開始對(duì)全縣進(jìn)行走訪、幫扶,促使盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí), 把今年工業(yè)相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)逐一跟座談,進(jìn)行分解。3.項(xiàng)目復(fù)工。請(qǐng)施常務(wù)牽頭, 五戰(zhàn)辦為主,各項(xiàng)目指揮部及相關(guān)部門配合,對(duì)全縣所有在建、續(xù)建項(xiàng)目逐一梳理 促使項(xiàng)目抓緊恢復(fù)建設(shè)。二、加快推進(jìn)三大工作。1.實(shí)現(xiàn)開門紅。請(qǐng)施常務(wù)牽頭,各指標(biāo)單位、 五戰(zhàn)辦具體抓落實(shí)。1月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標(biāo)上報(bào)時(shí)間 截止到2月12日,各鎮(zhèn)和各指標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報(bào)的指
4、標(biāo)報(bào)出 來,確保實(shí)現(xiàn)首月開門紅;在這基礎(chǔ)上,各相關(guān)責(zé)任部門要抓緊與市里銜接,抓緊 考慮2月份的指標(biāo)任務(wù),通過2月份的努力,最后實(shí)現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市 政府抓這么緊,就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū), 一定要抓緊。有兩個(gè)方面要特別提醒大家的,一是貿(mào)易注冊(cè),還有一個(gè)是工業(yè),請(qǐng) 學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭抓好,今年的指標(biāo),這兩個(gè)方面要提前做準(zhǔn)備,只有現(xiàn)在注冊(cè),到 時(shí)候才能有項(xiàng)目可以上報(bào)。2.籌備兩會(huì)工作。請(qǐng)學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭、政府辦具體負(fù) 責(zé),在原來政府工作報(bào)告征求意見稿的基礎(chǔ)上,把去年年底中央、省、市、縣 相關(guān)的會(huì)議精神和工作要求再進(jìn)一步貫徹落實(shí)到政府工作報(bào)告中去。再一個(gè), 請(qǐng)施常務(wù)
5、牽頭,對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)再進(jìn)一步梳理 完善。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事,都要把項(xiàng)目資金拼盤落實(shí)到位,項(xiàng)目的安排 一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來,避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在 20XX 年的項(xiàng)目工作中,我們就面臨很多要素緊缺問題。20XX年我們財(cái)政總收入億元, 增幅全市第二;地方級(jí)收入億元,超預(yù)算完成。但我們的財(cái)政支出是 27億元多, 其中工程款和項(xiàng)目征地支出9億多,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)算,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。我們?cè)?0XX 年工作中就感到資金很吃緊,很重要的一個(gè)原因就是項(xiàng)目安排的時(shí)候,很多配套 資金最后沒有到位,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目都要靠財(cái)政。所以,今年在安排項(xiàng)目的時(shí)候一定 要在開始的
6、時(shí)候就把要素的配套安排好。 再一個(gè)是財(cái)政安排,按照中央規(guī)定,20XX 年度開始,所有資金支出都不能超預(yù)算,超預(yù)算的資金都不允許批,如果是必須批 的,還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今 年整個(gè)資金需求情況報(bào)到財(cái)政局,請(qǐng)施常務(wù)安排好,今后政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)、 人大會(huì)通過以后,我們就只能完全按照預(yù)算來執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅(jiān)持 兩個(gè)原則:第一,屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排,原則上來講是不用縣長(zhǎng)再批的,完全按 照預(yù)算的盤子去支出;第二,預(yù)算外的資金原則上縣長(zhǎng)也不批了 ,因?yàn)槭遣辉试S批 的。3.要抓好各相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。新的年度,各項(xiàng)工作都要拉開序幕,請(qǐng)各位分 管領(lǐng)導(dǎo)、
7、各相關(guān)部門要抓緊動(dòng)起來,這里,我再專門強(qiáng)調(diào)的一個(gè)就是項(xiàng)目工作。 在 建的要抓緊恢復(fù)開工;對(duì)今年我縣安排的20個(gè)新建項(xiàng)目,請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使 這些新建項(xiàng)目及早開工,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。再一個(gè),就是對(duì)原來已經(jīng)簽約的項(xiàng)目, 要促使這些項(xiàng)目能夠盡快實(shí)現(xiàn)落地,轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時(shí),要加大招商引資力 度,我們今年還有30個(gè)億的固投需要由今年新生成的項(xiàng)目來支撐,請(qǐng)蔡副書記、 學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭,招商辦抓緊分解任務(wù),同時(shí),籌備近期市里組織赴深圳招商的各 項(xiàng)工作。除項(xiàng)目工作外,請(qǐng)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作,在年前的市 委常委擴(kuò)大會(huì)議上,書記、市長(zhǎng)都專門做了強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)普查不是簡(jiǎn)單對(duì)以往經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)的進(jìn)一步核查
8、,它決定了明年乃至今后整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算方式和測(cè)算比例的 問題,大家一定要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。1.海洋生物產(chǎn)業(yè)方面,一是請(qǐng)邱主席牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作,加快推進(jìn)園 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成項(xiàng)目入駐條件。二是請(qǐng)武坤副縣長(zhǎng)牽頭,加快推進(jìn)鋼質(zhì)漁船和遠(yuǎn)洋漁船建造步伐等,多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請(qǐng)施 常務(wù)和學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭,加快推進(jìn)“退城入園”步伐。2.光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè) 方面,請(qǐng)蔡副書記和漢武副縣長(zhǎng)牽頭,園區(qū)和旗濱項(xiàng)目指揮部具體抓好落實(shí)。一是 相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步 完善項(xiàng)目入駐的各項(xiàng)條件。二是
9、加大力度扶持旗濱龍頭生產(chǎn),全力推進(jìn)旗濱9-10 線早日投建投產(chǎn)。三是盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議,加快項(xiàng)目引進(jìn)。3.旅游產(chǎn)業(yè)方面,請(qǐng)達(dá)祥常委、武坤副縣長(zhǎng)牽頭,旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游局具 體負(fù)責(zé),加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點(diǎn),抓緊對(duì)具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點(diǎn) 的新地點(diǎn)提出開發(fā)方案,我們要以最快速度形成全島5日乃至7日以上的旅游體 量。xxxx的目標(biāo)是建設(shè)國際旅游海島,層次要很高、配套要非常好,可以分階段 實(shí)施,作為當(dāng)前我們第一階段、第一期的建設(shè),要先形成旅游體量,同時(shí)預(yù)留空間, 以后再逐步提升。四、全面突破三大建設(shè)。1.城鄉(xiāng)建設(shè)。請(qǐng)義文常委和義欽副縣長(zhǎng)牽頭, 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先
10、是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。20XX年我們?cè)诔青l(xiāng)一體化十大方面取得突破,接下來抓好兩個(gè)方面:一方面是繼續(xù)提升完善已實(shí)現(xiàn)突破的十 大方面工作;另一方面是進(jìn)一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,比如垃圾處理一體化, 硬件基本建設(shè)完成,要抓緊完善村一級(jí)的收集、保潔機(jī)制,真正形成我縣城鄉(xiāng)一體 化工作常態(tài)機(jī)制。第二是加快推進(jìn)以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建 項(xiàng)目年前已經(jīng)部署,各相關(guān)單位要加快推進(jìn)。第三是加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請(qǐng) 蔡副書記、良海常委、武坤副縣長(zhǎng)在去年抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn) 富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。2.生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)綠化,請(qǐng)武坤副縣長(zhǎng)牽頭, 林業(yè)局具體負(fù)責(zé),以3月12號(hào)植樹節(jié)為契機(jī),拓
11、展為植樹月、植樹季,通過植樹活 動(dòng)進(jìn)一步加大造林綠化工作力度,特別要突出沿海、沿路以及重要公園、村莊、 景點(diǎn)的綠化工作。二是環(huán)境保護(hù),請(qǐng)義欽副縣長(zhǎng)為主牽頭,加快推進(jìn)雙東污水處理 廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè),保障生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理;加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè) 施建設(shè),20XX年我們已經(jīng)做了一部分,今年要加大力度,爭(zhēng)取全覆蓋,能夠采用氧 化塘處理的要全部做起來,不行的通過其他方式實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋;深化海灣 整治工作,在省、市兩會(huì)等很多場(chǎng)合,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,春節(jié)前我們專門開了 常務(wù)會(huì),準(zhǔn)備通過一個(gè)決議,提交常委會(huì)和人大會(huì)通過,請(qǐng)大家
12、認(rèn)真共同推動(dòng)。三 是城鄉(xiāng)整治。請(qǐng)義欽副縣長(zhǎng)牽頭,按照上級(jí)部署,開展“兩違”專項(xiàng)整治,這是今 年市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,請(qǐng)義欽副縣長(zhǎng)會(huì)同義文常委抓緊把方案拿出來, 各鎮(zhèn)村抓緊做好部署,盡快形成氛圍。3.和諧社會(huì)建設(shè)。主要抓好三個(gè)方面工作: 一是就業(yè)增收。請(qǐng)學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭,人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,保障和改善民生。二是社會(huì)保障。一方面,進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng) 保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作,再根據(jù)縣財(cái)力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。 首先是安全生產(chǎn),義欽副縣長(zhǎng)、漢武副縣長(zhǎng)繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工 作做好,各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求,現(xiàn)在
13、抓行業(yè)都要抓安全,包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進(jìn)一步抓好,節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、 建設(shè),所以建筑安全、生產(chǎn)安全方面工作要進(jìn)一步抓好。其次,要做好綜治維穩(wěn)工 作,節(jié)后流動(dòng)人口比較多,社會(huì)綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強(qiáng)調(diào)下 H7N9防控工作,H7N9的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延,從我們周邊情況看也有 不少問題,縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn),但是必須進(jìn)一步做好防控工作,春節(jié)前已經(jīng)做 了部署,請(qǐng)大家進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個(gè) 卡口,市場(chǎng)的檢疫,衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。五、全力強(qiáng)化三大保障。1.審批保障。今年我們的審批速度要加快,縣 內(nèi)的審批請(qǐng)施常務(wù)、阮常委牽頭,結(jié)合機(jī)
14、構(gòu)改革,把我們行政服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)一 步提升完善,切切實(shí)實(shí)使審批提速。另外,要加強(qiáng)和省、市的溝通,通過跟相關(guān)部 門的銜接,加快推進(jìn)審批工作,保障項(xiàng)目順利建設(shè)。2.要素保障。也就是涉及資金、 土地、用林、用海、用工、用電等要素,施常務(wù)、武坤副縣長(zhǎng)、義欽副縣長(zhǎng)在項(xiàng) 目推進(jìn)過程中,把要素保障做好。我剛才講到,今年在安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中, 我們就要把這些要素一并排進(jìn)來,相應(yīng)的部門和鎮(zhèn)村要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn), 及時(shí)有效地做好這些要素的保障、報(bào)批系列工作,特別是征地拆遷方面,避免出現(xiàn) 土地、林地、海域需要用的還沒報(bào),還用不上的已經(jīng)報(bào)下來在那邊等了 ,還會(huì)出現(xiàn) 供地率、閑置用地等問題,今年要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。3.效能保障。剛才 阮常委也講了,效能辦和“兩辦”督查室要進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的一系列工 作,
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