營(yíng)業(yè)線施工安全專項(xiàng)技術(shù)方案設(shè)計(jì)

1、一、 編制目的及依據(jù)11、 編制目的12、 編制依據(jù)1二、 工程概況2三、 安全目標(biāo)2四、安全保證體系31、 安全領(lǐng)導(dǎo)小組32、安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖） 3五、保證營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全措施 4六、保證營(yíng)業(yè)線施工安全措施 101、 通訊、信號(hào)、聯(lián)絡(luò)技術(shù)保證措施 122、營(yíng)業(yè)線施工安全保證措施 103、 營(yíng)業(yè)線機(jī)械施工作業(yè)安全保證措施 114、 涵洞接長(zhǎng)施工安全保證措施 125、 維護(hù)營(yíng)業(yè)線通信信號(hào)安全保證措施 136、 開(kāi)挖營(yíng)業(yè)線路肩或坡腳擋土墻安全保證措施 137、 保持營(yíng)業(yè)線排水暢通的安全保證措施 148、 營(yíng)業(yè)線施工的應(yīng)急措施和方案 14七、 保證營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全措施 15八、營(yíng)業(yè)線施工人員人身安

2、全保證措施 1516九、保證既有線“春運(yùn)”及“暑運(yùn)”客流高峰期安全措施 十、安全獎(jiǎng)懲制度16附表word資料營(yíng)業(yè)線施工安全專項(xiàng)方案一、編制目的及依據(jù)1、編制目的為了加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全和及時(shí)控制各類危及既有線行車(chē)安全安全的 突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度地避免和減少危及既有線行車(chē)安全及人身安全 事件的發(fā)生，依據(jù)鐵道部和鄭州鐵路局有關(guān)規(guī)定、要求，制定本方案。2、編制依據(jù)（1）、新建鄭州至焦作城際鐵路施工圖；（2）、項(xiàng)目部編制經(jīng)建設(shè)指揮部審查批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及建 指的指導(dǎo)性施工組織；（3）、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10401.1-2003）;（4）、鐵路行車(chē)線上施工技術(shù)安全規(guī)則和改建既有線和

3、增建第 二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定；（5）、鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法（鐵辦 2007186號(hào)）和 改建既有線和增建第二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定；（6）、鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場(chǎng)施工安全操作規(guī)程 實(shí)用手冊(cè)；（7）、國(guó)家、鐵道部相關(guān)要求。二、工程概況中鐵七局鄭焦城際鐵路工程項(xiàng)目三分部主要承擔(dān)DK57+044.3 （濟(jì)東高速特大橋焦臺(tái)臺(tái)尾）至 DIK60+500 （焦作車(chē)站），在途經(jīng)修武縣西側(cè)設(shè)修武 西站，出站后線路折向西，跨大沙河，經(jīng)待王鎮(zhèn)北，沿新月線南側(cè)西進(jìn)， 與改建新月線并行跨南水北調(diào)工程，并行于新月線南側(cè)線路分別引入焦作 站，線路全長(zhǎng)21.93km。包括路基工程、橋梁下部

4、結(jié)構(gòu)工程、連續(xù)梁工程、 小橋涵工程、修武西站車(chē)站、焦作車(chē)站改造、黃河北岸制架梁及橋面系工 程。主要結(jié)構(gòu)物有大沙河特大橋、山門(mén)河中橋、待王特大橋、李河中橋、 跨南水北調(diào)大橋、修武制存梁場(chǎng)及32處立交框架、涵洞工程。同時(shí)包括486 孔箱梁的制架任務(wù)，其中包括黃河橋北引橋 75孔箱梁的制架任務(wù)。其中鄰 近營(yíng)業(yè)線施工地段為DK73+7O0至DIK60+500,全長(zhǎng)5.279km。三、安全目標(biāo)1、完成業(yè)主或建設(shè)單位合同要求的安全目標(biāo)。2、杜絕責(zé)任行車(chē)重大、大事故和旅客列車(chē)一般及以上事故；杜絕責(zé)任行車(chē)險(xiǎn)性事故；消滅責(zé)任行車(chē)一般事故。3、消滅員工責(zé)任因工死亡事故，消滅員工責(zé)任因工重傷事故。4、消滅責(zé)任重大交

5、通事故；消滅經(jīng)濟(jì)損失兩萬(wàn)元以上機(jī)械設(shè)備事故。5、建設(shè)集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地。四、安全保證體系1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：張國(guó)偉畐U組長(zhǎng)：謝高奇、李慶文、晁懷立、劉紹偉組員：代偉、常偉、徐艷鵬、劉鐵剛、張仲偉、張琰、夏峰、王紹斌2、安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）五、保證營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全措施嚴(yán)格落實(shí)施工方案逐級(jí)審批制度。如路基幫寬、橋涵接長(zhǎng)、要點(diǎn)等影 響營(yíng)業(yè)線的項(xiàng)目，必須向監(jiān)理、建設(shè)單位逐級(jí)上報(bào)施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方 可開(kāi)工。認(rèn)真執(zhí)行安全協(xié)議制度。在營(yíng)業(yè)線上施工，必須與設(shè)備管理單位和行 車(chē)組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書(shū)。安全協(xié)議必須明確雙方的責(zé)任和義 務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、安全分工、發(fā)生責(zé)任行

6、 車(chē)事故的處罰辦法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用等。落實(shí)負(fù)責(zé)人包保責(zé)任制。所有要點(diǎn)施工，必須認(rèn)真落實(shí)負(fù)責(zé)人逐級(jí)包 保責(zé)任制。對(duì)于1h以上的要點(diǎn)施工，必須有施工單位負(fù)責(zé)人包保盯崗；少 于1h的要點(diǎn)施工，必須由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人包保盯崗；所有要點(diǎn)必須有安全員 盯崗防護(hù)；對(duì)于要點(diǎn)時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)、中間需換班的施工，要配備各班的安全 員。加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，確保人身安全，各級(jí)管理者要遵守施工生產(chǎn)的客 觀規(guī)律，組織管理生產(chǎn)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)章、規(guī)則辦理，杜絕因抓進(jìn)度而忽視 安全的現(xiàn)象發(fā)生，布置施工生產(chǎn)要同時(shí)布置安全工作；施工中嚴(yán)格按規(guī)程 操作，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕人身傷亡重大、大事故。做好施工安全防護(hù) 工作。在營(yíng)業(yè)線旁施工必須有防止施

7、工機(jī)具侵限措施，例如：設(shè)置防護(hù)柵 欄、警戒繩等，否則不得進(jìn)行營(yíng)業(yè)線作業(yè)；營(yíng)業(yè)線施工要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī) 定。加強(qiáng)路基、橋涵、軌道等工程施工安全管理，做到施工生產(chǎn)和安全管 理“五同時(shí)”；認(rèn)真編制好各項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)，在編制單項(xiàng)工程施工 組織設(shè)計(jì)時(shí)，參照安全技術(shù)規(guī)則、改建既有線和增建第二線鐵路工程 施工技術(shù)暫行規(guī)定根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定具體的安全措施。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線裝卸作業(yè)的管理。在營(yíng)業(yè)線上利用火車(chē)卸料時(shí)，組織好人 員和機(jī)具，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，加強(qiáng)組織，確保點(diǎn)內(nèi)完成。卸料后要關(guān)好車(chē)門(mén)，清 好道。及時(shí)組織安全員檢查、確認(rèn)，否則不得下令開(kāi)車(chē)。各類材料應(yīng)堆放 穩(wěn)固，不得侵限，同時(shí)經(jīng)常進(jìn)行檢查。向營(yíng)業(yè)線旁運(yùn)送道碴的車(chē)輛，經(jīng)

8、常 組織司機(jī)學(xué)習(xí)跨越道口以及列車(chē)限界有關(guān)的知識(shí)，平行線路行駛時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離 鐵路。及時(shí)提報(bào)影響既有線正常運(yùn)營(yíng)的施工方案，等管理單位審查批準(zhǔn)后再 施工。施工時(shí)，請(qǐng)管理單位派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)配合；要點(diǎn)施工或限期完成 的工程，施工前對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，施工組織及勞力安排進(jìn)行必要的演練， 確保施工按期完成。施工完成后，施工負(fù)責(zé)人會(huì)同管理單位人員對(duì)工程進(jìn) 行檢查，合格后再消點(diǎn)開(kāi)通。對(duì)所有影響既有線行車(chē)安全的各種施工實(shí)行調(diào)度報(bào)告登記制度。在車(chē) 站派駐聯(lián)絡(luò)員建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，溝通同鐵路部門(mén)的聯(lián)系。項(xiàng)目經(jīng)理部建立同 鐵路部門(mén)和工務(wù)、電務(wù)等部門(mén)人員的電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并定期溝通情況、征 求意見(jiàn)。各施工隊(duì)除加入以上網(wǎng)絡(luò)外，同車(chē)站、道

9、口有關(guān)人員建立聯(lián)系， 取得支持和指導(dǎo)。封鎖區(qū)間施工時(shí)，提前做好一切準(zhǔn)備，按批準(zhǔn)的施工方案，在車(chē)站辦 理相關(guān)登記手續(xù)，通過(guò)車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)施工。施工負(fù)責(zé)人接 到調(diào)度命令，確認(rèn)施工起止時(shí)刻，設(shè)好停車(chē)防護(hù)后，開(kāi)始施工，并保證在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。在開(kāi)通線路前，施工負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員經(jīng)檢查確認(rèn) 達(dá)到放行列車(chē)的條件，材料機(jī)具無(wú)侵入限界，并按需要和規(guī)定設(shè)置新的防 護(hù)信號(hào)后，方可申請(qǐng)辦理開(kāi)通線路。通過(guò)車(chē)站值班員通知列車(chē)調(diào)度員開(kāi)通 區(qū)間。對(duì)于移動(dòng)慢行施工，如施工結(jié)束后影響次日施工及列車(chē)限速地點(diǎn)變 動(dòng)時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告各業(yè)務(wù)處。施工前做好充分準(zhǔn)備，集中力量采取平行作業(yè)方法，綜合利用好施工 “天窗”，確保

10、施工質(zhì)量，提高作業(yè)效率和保證作業(yè)安全，按時(shí)開(kāi)通線路。參加既有線施工的員工由技術(shù)熟練，善于管理的職工帶領(lǐng)，勞務(wù)工上 崗前先進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。勞務(wù)工不擔(dān)任與行車(chē)有關(guān)的防 護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員等工作。施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員等工作選派責(zé)任心強(qiáng)的職 工擔(dān)任，請(qǐng)成都鐵路局運(yùn)營(yíng)部門(mén)組織培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。利用列車(chē)限速運(yùn)行條件進(jìn)行工程施工，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工作業(yè)計(jì)劃組 織實(shí)施。施工前，由駐站聯(lián)絡(luò)員向車(chē)站辦理登記手續(xù)，傳達(dá)調(diào)度命令，沒(méi) 有施工計(jì)劃或未辦理登記手續(xù)的不施工。施工中按技規(guī)要求設(shè)置防護(hù)。 完工后，向車(chē)站辦理消點(diǎn)登記。列車(chē)限速運(yùn)行的施工，采用移動(dòng)減速信號(hào) 防護(hù)，在移動(dòng)減速信

11、號(hào)牌上，標(biāo)明規(guī)定的慢行速度。施工前做好充分準(zhǔn)備，向設(shè)備管理單位明確通報(bào)施工范圍、時(shí)間和內(nèi) 容，特別是影響行車(chē)安全的工程和隱蔽工程。施工中嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程及各項(xiàng)安全規(guī)章，施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按批準(zhǔn) 的施工計(jì)劃組織施工，隨時(shí)掌握施工進(jìn)度和質(zhì)量，嚴(yán)禁準(zhǔn)備作業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)、 超范圍和封連各種電氣設(shè)備接點(diǎn)，杜絕違章蠻干，經(jīng)常與防護(hù)員聯(lián)系，以 確保施工安全。施工完成后，進(jìn)行徹底檢查和試驗(yàn)，達(dá)到放行列車(chē)條件并 經(jīng)設(shè)備管理單位簽認(rèn)后，申請(qǐng)開(kāi)通線路。對(duì)影響工務(wù)、電務(wù)等既有設(shè)施的施工，提前與路局設(shè)備主管部門(mén)聯(lián)系, 提報(bào)施工措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意后施工，必要時(shí)請(qǐng)路局相關(guān)部門(mén)派專 業(yè)人員配合。因

12、施工需要鋪設(shè)臨時(shí)道口時(shí)，提前向局道口辦提報(bào)書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn) 后再按批復(fù)的方案實(shí)施。在臨時(shí)道口設(shè)置期間，委托設(shè)備管理單位看守， 并按規(guī)定日期拆除，需要延長(zhǎng)使用，提前向路局道口辦辦理審批手續(xù)。施 工中保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行管理。既有線區(qū)間裝卸材料，按批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間完成，根據(jù)調(diào)度命令進(jìn)行區(qū)間 封鎖，夜間作業(yè)設(shè)足夠照明設(shè)施。對(duì)道岔、鋼軌等笨重材料禁止邊走邊卸, 停車(chē)裝卸完成，經(jīng)工點(diǎn)負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)線路狀態(tài)良好、材料堆放及機(jī)具設(shè) 備無(wú)侵入建筑限界、車(chē)輛無(wú)偏載等問(wèn)題后，關(guān)好車(chē)門(mén)，然后指示發(fā)車(chē)。施工中確保既有線排洪系統(tǒng)、防護(hù)設(shè)備有效，施工棄碴不堵塞橋涵或 水溝影響排洪。對(duì)施工的

13、重點(diǎn)部位嚴(yán)密監(jiān)視，實(shí)行值班看守制度。一旦施 工地段發(fā)生危及行車(chē)安全的情況，立即向車(chē)站報(bào)告，并遵照“寧斷道，不 翻車(chē)”的原則，按技規(guī)第307條規(guī)定設(shè)置防護(hù)，同時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)。與既有線連接地段的路堤填筑作業(yè)，既有線路堤邊坡防護(hù)及雜物清除 隨新筑路堤施工進(jìn)度由下而上進(jìn)行，不造成既有線邊坡清除防護(hù)及雜物后 因填筑土石方不能立即進(jìn)行而危及既有線安全的情況?？拷扔芯€的橋涵明挖基礎(chǔ)作業(yè)，開(kāi)挖前采取有效防護(hù)措施，開(kāi)挖后 及時(shí)清除基坑內(nèi)積水并進(jìn)行基礎(chǔ)施工，快速回填基坑，防止基坑坍塌而危 及既有線安全。在既有線旁開(kāi)挖，當(dāng)開(kāi)挖有礙既有線穩(wěn)定時(shí)，采取挖馬口的方式，分 段進(jìn)行，隨挖隨砌筑，不長(zhǎng)距離連續(xù)開(kāi)挖或長(zhǎng)期不砌，

14、有可能造成坍塌時(shí)， 及時(shí)支撐。開(kāi)挖地段設(shè)專人檢查、看守。既有線施工加強(qiáng)對(duì)路堤下沉變形的觀測(cè)，并做好記錄，及時(shí)整治既有 線路基病害，確保行車(chē)安全。影響既有線路堤穩(wěn)定的工程，避開(kāi)雨季施工，確需施工時(shí)，提報(bào)施工 方案及安全措施報(bào)路局有關(guān)部門(mén)審查同意后施工。對(duì)于非常情況發(fā)生，事情緊急，做到及時(shí)組織人力、物力迅速行動(dòng)處理，并立即報(bào)告就近車(chē)站工作人員。六、保證營(yíng)業(yè)線施工安全措施建立健全安全保證體系，建立安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。切實(shí)把確保行車(chē) 安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到分工明確，責(zé) 任清楚，措施到位，管理到位。嚴(yán)格按照鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法（鐵辦2007186號(hào)）和 改建既有線和

15、增建第二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定 （鐵建設(shè)200814 號(hào)）的要求，執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工申報(bào)、審批及監(jiān)護(hù)制度。（施堅(jiān)決貫徹執(zhí)行”二不動(dòng)、二不離”原則以及“營(yíng)業(yè)線施工八不準(zhǔn)” 工計(jì)劃未經(jīng)審批，不準(zhǔn)施工；未按規(guī)定簽定施工安全協(xié)議書(shū)，不準(zhǔn)施工； 沒(méi)有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工；沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并考試合格的人員不準(zhǔn) 施工；沒(méi)有準(zhǔn)備好必需、充分的施工料具不準(zhǔn)施工；不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工； 配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工；沒(méi)有制定安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工），執(zhí)行要點(diǎn)撥接施工“五必須”（道岔?yè)芙拥轿缓?，必須以主管技術(shù)人員確認(rèn)；拆移 電務(wù)設(shè)備，必須經(jīng)過(guò)電務(wù)人員許可；撥接點(diǎn)的給點(diǎn)時(shí)間必須由車(chē)站發(fā)令給 點(diǎn)后才能下令施工；撥接時(shí)各工序

16、的起止時(shí)間必須由總指揮發(fā)令后才能施 工；撥接完畢時(shí)必須經(jīng)過(guò)總指揮、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理工程師以及運(yùn)營(yíng) 單位的有關(guān)監(jiān)督配合人員檢查達(dá)到放行列車(chē)后才能向車(chē)站登記消點(diǎn)、開(kāi) 通）。施工前由我單位提報(bào)施工方案，填報(bào)“營(yíng)業(yè)線施工審批表”，并與工務(wù)、 車(chē)務(wù)、供電、電務(wù)等有關(guān)單位簽訂互保安全協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括施工作業(yè) 范圍、組織辦法、安全措施、責(zé)任劃分及配合方式等。把好營(yíng)業(yè)線“施工 前的準(zhǔn)備工作、施工中的安全防護(hù)、施工結(jié)束后的開(kāi)通條件”三關(guān)，保證 營(yíng)業(yè)線行車(chē)運(yùn)輸安全。我單位對(duì)施工防護(hù)和施工安全負(fù)責(zé)。特殊情況下需請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位實(shí) 施防護(hù)、要點(diǎn)、請(qǐng)點(diǎn)或停車(chē)信號(hào)的設(shè)置位置、撤除等工作時(shí)，要另訂協(xié)議， 明確責(zé)任，施工

17、要點(diǎn)計(jì)劃批準(zhǔn)后，將施工起止日期、進(jìn)度等報(bào)設(shè)備管理單 位，設(shè)備管理單位逐級(jí)上報(bào)設(shè)備管理部門(mén)。凡施工影響使用中的信號(hào)、聯(lián) 鎖、閉塞、牽引供電等設(shè)備時(shí)，在行車(chē)設(shè)備檢查登記薄內(nèi)登記，經(jīng)過(guò) 車(chē)站值班員簽認(rèn)同意后，并由有關(guān)部門(mén)派人配合，才進(jìn)行施工。完工后， 應(yīng)與有關(guān)人員共同試驗(yàn)，確定性能良好，才可交付使用，并應(yīng)進(jìn)行登記手 續(xù)。停止使用信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、索引供電等設(shè)備施工時(shí)，施工負(fù)責(zé)人必 須在現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，現(xiàn)場(chǎng)盯崗。施工完畢，經(jīng)檢查質(zhì)量能確保行車(chē)安全時(shí), 才能辦理銷(xiāo)點(diǎn)開(kāi)通使用。凡按批準(zhǔn)的運(yùn)輸方案施工時(shí)，應(yīng)先做好施工準(zhǔn)備，做到有切實(shí)可行的 施工方案，有充足的勞動(dòng)力和技術(shù)力量、機(jī)具、材料，備品準(zhǔn)備齊全，并 經(jīng)過(guò)

18、車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)施工。施工負(fù)責(zé)人接到調(diào)度命令后，確 認(rèn)施工起止時(shí)刻，設(shè)好相應(yīng)的防護(hù)，方可施工。施工完畢后，施工負(fù)責(zé)人在檢查各種行車(chē)設(shè)備符合放行列車(chē)條件，確 定各種施工機(jī)具、材料不侵入限界，并通告駐站聯(lián)絡(luò)員向車(chē)站運(yùn)營(yíng)部門(mén)匯 報(bào)，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修和巡守，確保行車(chē)設(shè)備運(yùn)行安全，直至交付運(yùn)營(yíng)部門(mén) 為止。1、通訊、信號(hào)、聯(lián)絡(luò)技術(shù)保證措施選派駐站聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)與車(chē)站的密切聯(lián)系。在施工現(xiàn)場(chǎng)建立 獨(dú)立的安全防護(hù)信息通訊系統(tǒng)。整個(gè)施工期間，安排施工區(qū)間防護(hù)。利用獨(dú)立通訊系統(tǒng)，將營(yíng)業(yè)線列 車(chē)運(yùn)行情況及時(shí)通報(bào)各施工點(diǎn)。各施工工點(diǎn)由相應(yīng)的施工作業(yè)隊(duì)加設(shè)工點(diǎn) 安全員、防護(hù)員。駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員選派政治

19、素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)，并經(jīng)考試合格、 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的職工擔(dān)任，一經(jīng)選派后不得任意調(diào)換。凡參加施工的人員必須身體健康，無(wú)聾啞、色盲，并經(jīng)考試合格，方 準(zhǔn)上崗操作。施工前必須與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位建立聯(lián)系、溝通情況， 公布施工方案，明確施工地段下的管線電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及營(yíng)業(yè)線的設(shè) 備情況，必要時(shí)進(jìn)行防護(hù)或遷改，防止施工中造成破壞。嚴(yán)格執(zhí)行施工前申報(bào)審批制度，按規(guī)定提前向鐵路局申請(qǐng)施工要點(diǎn)計(jì) 劃，同時(shí)申報(bào)施工方案。按照批準(zhǔn)的時(shí)間、批準(zhǔn)的方案和制定的安全措施 進(jìn)行施工，不得擅自變更施工方案，隨意擴(kuò)大施工范圍，延長(zhǎng)施工時(shí)間和 慢行距離。當(dāng)施工與行車(chē)安全發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服 從行

20、車(chē)安全的需要。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員相互通話時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止 錯(cuò)聽(tīng)，并及時(shí)記錄通話內(nèi)容，包括列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻，機(jī)具上下道或?qū)嶋H開(kāi)通 線路的時(shí)分。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)布設(shè)的各種信號(hào)機(jī)和表示器的燈光排列，顏色和外形尺寸, 必須符合指定標(biāo)準(zhǔn)，防止信號(hào)混亂而發(fā)生事故。施工前對(duì)影響正常施工的通訊線路和公用設(shè)備，要與主管部門(mén)聯(lián)系好, 能夠改線遷移的就重新設(shè)置，不能改線遷移的在主管部門(mén)監(jiān)督下做好防護(hù) 設(shè)施，嚴(yán)禁損壞。2、營(yíng)業(yè)線施工安全保證措施封鎖或慢行的施工項(xiàng)目，對(duì)施工組織及勞力安排進(jìn)行必要的演練，確 保施工按期完成。施工前做好充分的人力、物資準(zhǔn)備，嚴(yán)格檢查和控制軌料的質(zhì)量和外 形尺寸，并落實(shí)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備

21、。認(rèn)真檢測(cè)設(shè)備的性能，保證達(dá)到要求并 有備用設(shè)備。要點(diǎn)封鎖線路施工，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，隨時(shí)掌握施工進(jìn)度和質(zhì) 量，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，隨時(shí)與駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員聯(lián)系，以確保 安全和按時(shí)開(kāi)通。圭寸鎖區(qū)間施工時(shí)，在車(chē)站行車(chē)設(shè)備檢查登記薄內(nèi)登記，施工負(fù)責(zé) 人接到調(diào)度命令，確認(rèn)封鎖（慢行）施工起訖時(shí)間和命令號(hào)碼后，設(shè)置施 工防護(hù)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案施工，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。在開(kāi) 通線路前，施工負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到放行列車(chē)的條件， 材料機(jī)具無(wú)侵入限界，并按需要和規(guī)定設(shè)置新的防護(hù)信號(hào)后，方可申請(qǐng)辦 理開(kāi)通線路。因故不能按時(shí)開(kāi)通線路時(shí)，立即向車(chē)站值班員、調(diào)度員陳述 原因，請(qǐng)求延長(zhǎng)封

22、鎖時(shí)間。慢行條件下進(jìn)行工程施工，按技規(guī)要求設(shè)置防護(hù)。采用移動(dòng)減速 信號(hào)防護(hù)，在移動(dòng)減速信號(hào)牌上，標(biāo)明規(guī)定的慢行速度。因施工需要鋪設(shè)臨時(shí)道口時(shí)，提前向道口辦提報(bào)書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后 再按批復(fù)的方案實(shí)施。在臨時(shí)道口設(shè)置期間，委托設(shè)備管理單位看守，并 按規(guī)定日期拆除，需要延長(zhǎng)使用，提前向路局辦理審批手續(xù)。施工中保證 道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行管理。營(yíng)業(yè)線區(qū)間裝卸材料，按批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間完成，根據(jù)調(diào)度命令進(jìn)行區(qū)間 封鎖，夜間作業(yè)設(shè)足夠照明設(shè)施。對(duì)道岔、鋼軌等笨重材料禁止邊走邊卸， 停車(chē)裝卸完成，經(jīng)工點(diǎn)負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)線路狀態(tài)良好、材料堆放及機(jī)具設(shè) 備無(wú)侵入限界、車(chē)輛無(wú)偏載等問(wèn)題后，關(guān)

23、好車(chē)門(mén)，然后指示發(fā)車(chē)。施工完畢后，施工負(fù)責(zé)人在檢查各種行車(chē)設(shè)備符合放行列車(chē)條件，確 定各種施工機(jī)具、材料不侵入限界，并通告駐站聯(lián)絡(luò)員向車(chē)站運(yùn)營(yíng)部門(mén)匯 報(bào)，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修和巡守，確保行車(chē)設(shè)備運(yùn)行安全，直至交付運(yùn)營(yíng)部門(mén) 為止。3、營(yíng)業(yè)線機(jī)械施工作業(yè)安全保證措施在營(yíng)業(yè)線進(jìn)行機(jī)械施工時(shí)，不得侵入鐵路建筑限界。大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前，必須測(cè)量樁位離既有線護(hù)欄的距離，形成施工位置 與既有線設(shè)備的距離表。凡使用機(jī)械的高度 樁位與護(hù)欄距離的樁位，一 律劃出紅線，紅線內(nèi)樁位大型機(jī)械施工作為重點(diǎn)控制范圍，采取重點(diǎn)防護(hù)措施凡鄰近既有線施工的大型機(jī)械，必須有設(shè)備檢驗(yàn)合格證。屬于特種設(shè) 備的必須有符合國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)合格

24、證和復(fù)審記錄。鄰近既有線施工的大型機(jī)械，進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須填報(bào)鄰近營(yíng)業(yè)線大型機(jī)械 設(shè)備登記表，對(duì)設(shè)備的名稱、型號(hào)、編號(hào)、證書(shū)、高度、狀況、以及操作 人員、操作證等進(jìn)行登記、編號(hào)管理。在施工過(guò)程中每日日?qǐng)?bào)表上要?jiǎng)討B(tài) 反映出施工地點(diǎn)、危險(xiǎn)源點(diǎn)、防護(hù)人員、防護(hù)措施等。凡鄰近既有線施工的大型機(jī)械要有設(shè)備狀態(tài)牌，牌中表明：設(shè)備名稱、設(shè)備型號(hào)、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備高度、施工里程、施工內(nèi)容（墩號(hào)、樁號(hào)）、技術(shù)要求（樁長(zhǎng)等）、操作人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、防護(hù)人員等，狀態(tài)牌由項(xiàng)目部 統(tǒng)一制作，設(shè)置在大型機(jī)械正常停放位置。臨近既有線的碎石樁施工均為影響既有線安全的重要隱患，碎石樁施 工必須由項(xiàng)目部旁站人員在場(chǎng)的情況下方可進(jìn)行施工，實(shí)

25、行一機(jī)一防護(hù)。為防止機(jī)械侵限，在靠近營(yíng)業(yè)線一側(cè)，設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁，并選 擇較寬闊的地形做機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會(huì)車(chē)地點(diǎn)，以防止因地形過(guò)窄機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交 會(huì)時(shí)侵限。翻斗汽車(chē)在營(yíng)業(yè)線旁運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁將汽車(chē)翻斗升起。施工機(jī)械進(jìn) 入線路塹邊坡上作業(yè)，在營(yíng)業(yè)線上派安全防護(hù)員，以便一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立 即進(jìn)行險(xiǎn)情處理。4、涵洞接長(zhǎng)施工安全保證措施在拆除原有護(hù)錐或端翼墻前，先在護(hù)錐或端翼墻后打入鋼軌樁，用擋 土板或草袋支護(hù)。拆除護(hù)錐或端翼墻時(shí)，采取分段拆除，先拆除放置新涵 洞涵身基礎(chǔ)部分。新舊涵洞接頭處的基坑開(kāi)挖后，立即砌筑基礎(chǔ)，先放置有一、二節(jié)管節(jié)或澆筑一段邊墻，回填路基邊坡，使既有路基穩(wěn)定后再繼續(xù)施工。嚴(yán)禁在雨季期間施

26、工，如必須在雨季施工時(shí)，事先改移排水系統(tǒng)，做 好防水圍堰，并對(duì)路基邊坡采取有效的支護(hù)措施。5、維護(hù)營(yíng)業(yè)線通信信號(hào)安全保證措施施工前詳細(xì)了解地下設(shè)施情況，查明后再施工；不在有地下電纜的地 面進(jìn)行機(jī)械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴。施工需要挖坑、挖溝、運(yùn)土?xí)r，確保不影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備的正常使用和 造成設(shè)備隱患。嚴(yán)禁向電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號(hào)機(jī)、握柄、導(dǎo)線等設(shè)施上拋擲 雜物，搭掛各種臨時(shí)線。因施工造成既有設(shè)備零部件損壞、電線路線條被炸、地下設(shè)施外露或 損壞，以及設(shè)備處于不正常狀態(tài)時(shí)，及進(jìn)采取措施，并立即通知車(chē)站和電 務(wù)段派人員進(jìn)行修復(fù)。6、開(kāi)挖營(yíng)業(yè)線路肩或坡腳擋土墻安全保證措施在營(yíng)業(yè)線修筑路肩及坡

27、腳擋墻，施工前提前與有關(guān)工務(wù)段取得聯(lián)系， 并根據(jù)工務(wù)段提供的路基狀況，制訂切實(shí)可行的行車(chē)安全措施，以確保線 路通暢。擋墻基坑必須根據(jù)地質(zhì)情況采取跳槽開(kāi)挖，盡量縮短基坑暴露時(shí)間， 基礎(chǔ)成型后，盡快砌筑擋墻。并備足搶修材料，派專人日夜巡邏，密切注 視線路變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除有礙線路行車(chē)安全的病害，確保行車(chē)安全。施工前，提前備足施工材料后，方可開(kāi)挖基坑，并盡量避免在雨季施 工。施工前檢查邊坡有無(wú)裂縫及可能坍塌的痕跡，危土是否已清除干凈。 可以處理的立即處理，不能處理且對(duì)安全有威脅時(shí)，施工人員立即向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，轉(zhuǎn)移至他處或設(shè)法防護(hù)開(kāi)挖地段既有電纜及管線在未改移前，首先對(duì)其位置進(jìn)行標(biāo)志，標(biāo)志 5m范圍

28、內(nèi)不開(kāi)挖。地下發(fā)現(xiàn)不明管路、線路時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，確認(rèn) 并采取防護(hù)措施后再繼續(xù)施工。在有地下管、線路、電纜處施工時(shí)，在征得有關(guān)部門(mén)同意、取得配合 后，備齊備足必要的搶修材料，制定出應(yīng)急方案后再行施工?；矒Q填按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，施工負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)指揮施工， 嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置經(jīng)考試合格的防護(hù)人員，嚴(yán)禁封鎖施工之前準(zhǔn)備工作做過(guò) 頭，慢行期間配備足夠的人員，確保行車(chē)安全。所有施工車(chē)輛保證始終處于完好狀態(tài)，所有機(jī)械操作及駕駛?cè)藛T進(jìn)行 施工程序及操作細(xì)則學(xué)習(xí)，確保車(chē)輛駕駛、施工安全。7、保持營(yíng)業(yè)線排水暢通的安全保證措施施工中的棄土不得卸在既有橋梁、涵洞上游，防止暴雨沖刷產(chǎn)生泥石 堵塞橋涵、沖毀路基

29、，威脅行車(chē)安全。新線路基施工時(shí)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的臨時(shí)坡度線填筑新線路堤，靠營(yíng)業(yè) 線一側(cè)路堤坡腳不得壓堵?tīng)I(yíng)業(yè)線道床邊坡；同進(jìn)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)做好路拱、夯 實(shí)邊坡坡面，防止雨水沖刷，大量泥漿流入既有道床。路塹施工時(shí)，先修筑新的截、排水溝，再拆除老截、排水溝，新路基 成型后，盡快修通側(cè)溝，行成完整的排水系統(tǒng)。8營(yíng)業(yè)線施工的應(yīng)急措施和方案成立專門(mén)的事故搶險(xiǎn)組，積極與運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行協(xié)作，簽定安全協(xié)作協(xié) 議，準(zhǔn)備好必備的料具和機(jī)具，24小時(shí)待命，遇有發(fā)生事故時(shí)，立即投入, 實(shí)施搶險(xiǎn)。(1) 由于不可抗拒外力引起對(duì)營(yíng)業(yè)線行車(chē)和施工的安全影響，立即組織 人員，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)條件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，將對(duì)營(yíng)業(yè)線行車(chē)的損失降低

30、到最小。(2) 施工以外的其他因素造成的對(duì)營(yíng)業(yè)線行車(chē)和施工的干擾，我單位立 即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)單位制定應(yīng)急措施，將損失降低到最低。(3) 在施工過(guò)程中因意外造成的營(yíng)業(yè)線行車(chē)事故，將按行車(chē)事故申報(bào)制 度進(jìn)行處理，采取應(yīng)急措施，盡快消除營(yíng)業(yè)線行車(chē)的影響。七、保證營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全措施營(yíng)業(yè)線安全是營(yíng)業(yè)線行車(chē)的根本保證，施工中把既有設(shè)備的保護(hù)放在 首位。利用營(yíng)業(yè)線卸料，先確認(rèn)既有設(shè)備的位置，做到有的放矢，不能卸到 位的地方采用人工轉(zhuǎn)移就位。接長(zhǎng)涵洞施工前，通過(guò)調(diào)查、走訪、查閱設(shè)計(jì)資料，確認(rèn)既有設(shè)備的 位置，待既有設(shè)備按設(shè)計(jì)拆遷后才能進(jìn)場(chǎng)施工，不拆遷的設(shè)備在施工作明 顯的標(biāo)記，并設(shè)防護(hù)欄維護(hù)，做到萬(wàn)無(wú)一失。八、營(yíng)業(yè)線施工人員人身安全保證措施各施工點(diǎn)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，保證過(guò)往列車(chē)安全