學校食堂承包技術(shù)文件

1、學校食堂承包技術(shù)文件第一節(jié)管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置方案、運作流程一、管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置方案（一）管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置方案具體內(nèi)容1 .如我中標某某縣第四中學食堂勞務(wù)承包項目，組建食堂管理 委員會，食堂管理委員會在學校領(lǐng)導下工作。負責食堂的日常運轉(zhuǎn)、 財務(wù)決算、物資購買、監(jiān)督制約等工作。2 .食堂固定使用物品（油鹽醬醋、調(diào)料等）由食堂管理委員會經(jīng)考 察協(xié)商后指定固定供應(yīng)商，肉蛋蔬菜、饅頭等不固定物品由食堂工作 人員采購，記賬后核算。油鹽醬醋、液化氣、肉蛋蔬菜等價格應(yīng)符合 市場行情，食堂管理委員會人員有權(quán)對價格、質(zhì)量、重量等進行監(jiān)督。 食堂每月核算，核算結(jié)果公示，接受學校監(jiān)督。3 .鼓勵食堂工作人員厲行節(jié)約，在

2、保證飯菜質(zhì)量的前提下每月成 本核算后如有結(jié)余，可按結(jié)余款的20%計入個人獎勵。但每月結(jié)余不 得超過總金額的10九 原則上不允許超支，若超支，超支10%以內(nèi)的 部分按超支金額的20%從食堂工作人員工資中扣除，超過10%的部分 需由食堂工作人員全額支付。4 .食堂工作人員應(yīng)保證菜品新鮮衛(wèi)生，且每周同一種菜品不得超過2次。食堂工作人員每周日休息一天，其他時間（含節(jié)假日）均應(yīng) 提供就餐服務(wù)。5 .食堂為解決當天在崗職工中午就餐問題而設(shè)立，所提供伙食 需當日在崗職工在校內(nèi)食用，禁止帶出學校。6 .管理員每日統(tǒng)計就餐人數(shù)，并與9:30分前匯總到食堂工作人 員處。管理員休息時由食堂工作人員自行統(tǒng)計。7 、食

3、堂管理委員會人員組成及職責食堂管理委員會所有組成人員均負有食堂日常運轉(zhuǎn)、財務(wù)決算、 物資購買、監(jiān)督制約等管理職責。主任負責全面協(xié)調(diào)，管理員主要負 責賬目、餐票、現(xiàn)金結(jié)算等工作，廚師長主要負責食堂的日常管理, 對價格、質(zhì)量、重量等進行監(jiān)督，后勤組長主要負責與食堂工作人員 的對賬核算工作，負責統(tǒng)計就餐人數(shù)，并每月匯總。委員會聘任學校總務(wù)主任為監(jiān)督員，對委員會工作進行監(jiān)督。（二）、管理架構(gòu)在目前狀況下，我們是以下圖所示的直接管理架構(gòu)進行運作某某縣第四中學我們的運作架構(gòu)是一種十分明確的直線管理機制?？偨?jīng)理對管理 部門和項目管理部實行的直接指揮。這樣的模式保證了我們這類規(guī)模 不大、但作業(yè)面不小的勞動密集

4、型企業(yè)的正常運作。而我們的質(zhì)量管 理職能則相對獨立地對作業(yè)情況進行監(jiān)督管理和考核，而業(yè)主和政府 的其他相關(guān)部門及相關(guān)社區(qū)又可以對我們的工作質(zhì)量進行監(jiān)督批評 指導。以保證我們的工作質(zhì)量。（三）科學合理的管理模式與管理體系1、基本管理原則我們的管理主要實行以下原則： 嚴密、科學、規(guī)范的管理運作機制； 高效、精干、科學、實用的管理機構(gòu)； 應(yīng)急調(diào)度職能，隨時協(xié)調(diào)處理緊急任務(wù)和突發(fā)事件； 實施督導機制，全面視察和計劃目標管理； 實施量化的考核方法，嚴格的督查和淘汰制度； 嚴密系統(tǒng)的運作流程，一環(huán)扣一環(huán)，一環(huán)監(jiān)督一環(huán)。 重視細節(jié)，重視工作質(zhì)量，重視隱蔽部位的作業(yè)質(zhì)量。2、管理運作機制的特征 必須是應(yīng)需要而

5、設(shè)職能； 必須指揮靈活，反應(yīng)快速； 必須職能完善，但機構(gòu)精干，決不能人浮于事； 必須有相互制約的職能存在， 必須有快速反饋的機能存在。根據(jù)這一運作原則，我們設(shè)綜合辦公室負責處理所有日常事務(wù)和 人力資源管理等工作，兼調(diào)度職能，接受項目主管的緊急要求，進行 必要的調(diào)度。我們副總兼質(zhì)量管理小組長，并負責我們的技術(shù)管理, 管理部負責標準化和管理督導考評工作，處理信息反饋管理事務(wù)。所 有部門都對總經(jīng)理負責根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立相應(yīng)的項目部或項目主管 或領(lǐng)班。項目部主管（或領(lǐng)班）直接對總經(jīng)理負責，同時受我們業(yè)務(wù)部門的指導和考核。根據(jù)現(xiàn)代管理的責權(quán)利一致的原則，項目部主管直接指揮本部作 業(yè)人員，并接受我們的考查考

6、核和管理。根據(jù)本項目作業(yè)的實際需要，我們將誠意聘請業(yè)主方作為我們的 業(yè)務(wù)指導，以監(jiān)督、保證和提高我們的服務(wù)水平。(四)有效的管理措施(1)組織落實，配足廚師人員和其他服務(wù)人員落實食堂服務(wù)組織，配齊足夠的服務(wù)人員，形成嚴密的管理機制, 這是做好食堂工作的基本條件。我們將參照業(yè)主現(xiàn)在的食堂人員配備 狀況，按需要配備足額食堂服務(wù)人員，在必要時將由我們隨時調(diào)度應(yīng) 急人員臨時加強食堂服務(wù)。我們專門設(shè)本主任負責管理。所有員工均 向主任負責，同時接受我們質(zhì)量管理部的考查。建立嚴格的質(zhì)量管理 體系。整個管理將是組織嚴密、責任明確，管理到位。不斷完善和健全本項目食堂服務(wù)標準體系根據(jù)業(yè)主要求，建立并逐步健全相應(yīng)的

7、服務(wù)標準和考核標準，服 務(wù)和考核均逐步做到有“法”可依。達到業(yè)主的要求是我們的作業(yè)目 標。我們目前已在其他項目中建立了基本的服務(wù)標準和考核標準，但 我們知道，標準必須適合具體的項目，必須在執(zhí)行中不斷改進、完善 和健全提高。管理標準不能原封不動照搬其他項目的“老一套:我 們?nèi)缒苡行医邮軜I(yè)主委托，承包本項目，將指令管理部門在現(xiàn)有服務(wù) 管理標準基礎(chǔ)進行整理審核修訂，制訂適應(yīng)項目的服務(wù)要求的新標準。 我們一定要讓新的服務(wù)有新面貌。標準是服務(wù)人員進行食堂服務(wù)工作的依據(jù)和管理部門檢查考核 的“法二我們會根據(jù)本項目招標文件的具體要求，逐步形成相對正 式的、簡明易記的服務(wù)考核標準文件，嚴格執(zhí)行。并在本項目業(yè)主

8、及 有關(guān)部門的指導下修訂并不斷升級，以保證我們的服務(wù)水平不斷提高, 滿足業(yè)主的要求。具體將按業(yè)主的要求在正式接受委托后制訂實施細則。嚴格質(zhì)量管理和考核考核原則是責權(quán)利一致、獎優(yōu)罰劣。嚴格服務(wù)質(zhì)量檢查和考核是 做好本項作業(yè)的保證。我們將從一開始就非常重視本項工作。我們管 理本部將首先抓好質(zhì)量立法，落實質(zhì)量管理責任。服務(wù)人員和主任是 質(zhì)量責任人，對服務(wù)質(zhì)量負責并承擔經(jīng)濟責任。同時，抓好質(zhì)量檢查 管理。（五）管理運作方式食堂服務(wù)的管理方式其實就是一種管理職能的具體運作模式、運 行機制、考評考績體系等。運作模式我們在木食堂服務(wù)項目中，將結(jié)合某某縣第四中學食堂承包項目的特點及服務(wù)標準，運用專業(yè)食堂服務(wù)知

9、識，并結(jié)合本項目的具體特點和模式，確定管理運營的運作模式。本項目管理職能關(guān)系示意圖：上述模式示意圖說明： 我司對本項目實行專業(yè)化、規(guī)范化的垂直專業(yè)服務(wù)管理。業(yè)主單位某某縣第四中學及其有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和我們構(gòu)成監(jiān)督 協(xié)調(diào)關(guān)系O某某縣第四中學有關(guān)主管部門與我們的本項目服務(wù)部構(gòu)成監(jiān)督協(xié) 調(diào)關(guān)系。考評考績體系考評考績是一種普遍應(yīng)用于管理過程中的手段，即對工作進行成 效評價，對擔負工作的人進行業(yè)績衡量，從而不斷地改進工作方案、 提高工作質(zhì)量、促進員工進步和我們發(fā)展?？荚u考績的目的保證高質(zhì)量的完成工作，使分配機制更趨合理，使人事任用更趨 客觀；增強溝通、充分調(diào)動員工的積極性；建立一支高素質(zhì)的食堂服 務(wù)員工

10、隊伍?？荚u考績的原則：實事求是，公正合理，提出建議，共同提高?？荚u考績的內(nèi)容：員工品行、工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績。主要是員工在工作 中的作工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主考核意見、師生反應(yīng)情況等等。（4）考評考績的標準：我們規(guī)章制度、崗位指導書是對員工品行、工作態(tài)度的衡量標準; 月（年）度工作計劃、臨時任務(wù)及目標是對員工工作能力、工作業(yè)績 的考核標準。二、運作流程（一）進退場交接流程我們有多年從事餐飲管理服務(wù)工作的經(jīng)驗，在服務(wù)過程中每年都 需要和數(shù)個單位完成項目交接，在過程中我們積累了豐富的交接經(jīng)驗, 得到了業(yè)主的單位的好評和認可，若我們中標，為保證本項目順利平 穩(wěn)渡過，我們將提前做好對接工作，實

11、行無間隙移交，即不因為交接 而造成學校食堂服務(wù)出現(xiàn)作業(yè)漏洞，確保交接過程作業(yè)無盲點和穩(wěn)定 有序。1、平穩(wěn)對接（過渡）計劃項目前期籌備計劃組建項目團隊我們在投標前己經(jīng)為本項目組建好了項目團隊，收到中標通知書 后，立即啟動項目團隊，項目負責人進駐所在地開展工作，同時開展 商務(wù)洽談、場地租賃、人員招聘和培訓及設(shè)備采購等工作。 預算前期資金我們將給與本項目預算資金120%的額度予以準備，其中，20%的 資金作為交接工作時突發(fā)事件或不可遇見的費用，此預算經(jīng)費在中標 后馬上作為項目資金啟動，專款專用。 租用辦公場地收到中標通知書后，即在食堂服務(wù)區(qū)域范圍增設(shè)辦公所，滿足辦 公和員工休息的要求。承諾在接到采購

12、單位電話后，保證10-15分 鐘內(nèi)到達指定位置。 制定工作計劃項目管理班子提前介入項目的管理工作，走訪調(diào)查，摸清項目的 具體情況，盡快熟悉食堂服務(wù)人員、地理位置、作業(yè)環(huán)境，制定具體 詳細的交接工作計劃。中標后，項目負責人在本投標方案的基礎(chǔ)上，制定更詳盡的工作 計劃方案，報采購單位備案后執(zhí)行。 招聘培訓人員根據(jù)本項目人員配備要求，項目管理班子先期進行人員招聘。優(yōu) 先接受原項目作業(yè)人員，優(yōu)先錄用下崗職工。錄用新的服務(wù)人員時, 除對年齡和身體健康狀況有一定要求外，還要求具有一定的文化知識 和食堂服務(wù)經(jīng)驗。人員培訓及時對一線員工以職業(yè)道德、勞動技能、安全意識為重點進行全 員培訓；同時進行工作目標、責任

13、任務(wù)、規(guī)章制定等方面內(nèi)容的綜合 培訓。項目負貴人對項目管理班子成員進行本項目的專項培訓I,培訓內(nèi) 容主要包括工作目標、貴任任務(wù)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)等。 采購設(shè)備工具我們在投標時，己和各供應(yīng)商就項目需要的設(shè)備達成初步購買意 向，購置包括食堂專用設(shè)備、保潔工具、員工工作服，為順利實施項 目進場做好物質(zhì)上的準備。中標后，設(shè)備采購人員立即根據(jù)項目要求，安排資金,進行采購， 保證各種設(shè)備、工具、物資及時到位；設(shè)備采購人員協(xié)同技術(shù)人員驗 收調(diào)試設(shè)備后，保證設(shè)備及時投入使用。 組建應(yīng)急小組為保證項目平穩(wěn)渡過，我們將組建一支應(yīng)急小分隊。從我們及各 項目部抽調(diào)1020名人員（含管理人員、后勤人員、廚師組、洗切

14、組等），作為本項目應(yīng)急預備隊員，隨時做好頂班上崗準備，保證本 項目在交接后不空崗。同時，保證在接到應(yīng)急任務(wù)后5分鐘內(nèi)出發(fā)， 15分鐘到達現(xiàn)場開展工作，充分發(fā)揮應(yīng)急隊伍的保障作用。落實福利待遇項目進場一個月內(nèi)，我們將依據(jù)每個工人的實際情況，及時向政 府社會保障部門辦理“五險一金”相關(guān)手續(xù)。員工基本工資不低于招標單位要求的工資標準：假日、雙休日等 加班工資按國家規(guī)定的標準發(fā)放：并根據(jù)我們實際情況逐步提高員工 福利待遇。與采購單位協(xié)調(diào)中標后，項目負責人及時和采購單位進行協(xié)調(diào)溝通。項目進行中 需要采購單位給予配合幫助時及時進行溝通，保障交接過程中無批漏、 無差錯，確保交接過程穩(wěn)定有序。2、項目進場過渡

15、期工作計劃日期工作內(nèi)容及進程組建項目管理團隊:接到中標通知書后項目負責人立即開始 員工招聘及設(shè)備采購配置等。項目責人將根據(jù)實際情況制定初期工作計劃安排表，并上報 采購單位。項目進行中，需要采購單位給予配合幫助的及時溝通 協(xié)商。項目部與后勤保障部溝通，做好項目進場前設(shè)備物資的準備 工作：與人力資源部溝通，做好新員工進場的對接工作；同時組建10-20人的機動應(yīng)急小組，做好頂崗、補崗工作。根據(jù)項目實際實現(xiàn)口標：不因項目交接而造成食堂服務(wù)出現(xiàn)工作漏洞，確情況和業(yè)主要保交接過程作業(yè)無盲點和穩(wěn)定有序。求確定具體時項目管理人員給每位人員發(fā)放服裝等，同時，再次復核人數(shù)，間確保進場當天無缺崗、漏崗情況。項目管理

16、人員于進場當天4: 30分之前到達項目現(xiàn)場，再次 清點人數(shù)，確保項目實施過程中無缺崗現(xiàn)象。對作業(yè)人員中有自由散漫的員工進行批評教育，通過耐心、 細心的思想工作，提高服務(wù)人員的工作態(tài)度和責任心，通過談話、 引導等柔性管理方式配合現(xiàn)場培訓、監(jiān)督多種措施，逐步賣行 規(guī)范化、標準化、長效化的管理。3、平穩(wěn)過渡接管流程圖人員接管方案制定方案服裝、食堂設(shè)備配置方案應(yīng)急安排方案現(xiàn)場勘察為更進一步做好交接工熟悉食堂現(xiàn)場，交接前我們將再一次進行 現(xiàn)場勘察，由我們分管副總組織擬定的主任、管理員等現(xiàn)場負責人， 對該項目食堂服務(wù)情況及上家單位管理人員等情況，再作更詳細和更 深入的調(diào)查并作好有關(guān)實際記錄?，F(xiàn)場勘察記錄表

17、記錄日期記錄人員設(shè)備情況:人員情況:上家單位人員留任情況:作業(yè)重點:作業(yè)難點:記錄人簽字：日期：組織力量，做好人員交接做好與上家單位的溝通和聯(lián)系，對本項目作業(yè)人員的情況進行摸 底（特別是工資及各項福利待遇等情況），制定針對性的人員接管方 案，在方案中明確工資及各項福利待遇等不低于現(xiàn)有標準。我們派出一組對項目上的作業(yè)人員進行一對一的溝通，對愿意留 任人員協(xié)助辦理和上家單位的離職手續(xù)，并按照勞動合同法的有 關(guān)規(guī)定與員工簽訂勞動合同，辦理員工的入職、勞動用工、意外險的 購買等手續(xù)，同時嚴格按照招標文件的規(guī)定發(fā)放工資、保險、勞保福 利及有關(guān)的津貼等。為確保穩(wěn)定,我們無條件接收項目上原有全部作業(yè)人員，如

18、原有 人員不能滿足食堂服務(wù)要求的，我們將按照招標文件要求，配足人員。 制訂財務(wù)方案根據(jù)業(yè)主要求及現(xiàn)場實際情況，編制有關(guān)資金投入使用的計劃， 并在接到中標通知書后落實到位。3、平穩(wěn)過渡實施措施在保障辦公場所、工作人員、專項資金、設(shè)施設(shè)備等準備充分后， 為讓整個團隊迅速凝聚成一團，提高團隊服務(wù)精神及服務(wù)熱情，我們 入場后將對所有的工作人員進行培訓和慰問，提高交接時的服務(wù)質(zhì)量, 讓整個團隊凝聚起來，保證無縫隙交接。人員平穩(wěn)過渡交接措施食堂服務(wù)作業(yè)屬服務(wù)型行業(yè)，只要工作人員不出現(xiàn)問題，就基本 上可實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和平穩(wěn)交接。如有幸中標，我們鄭重承諾：將優(yōu)先聘用本項目原作業(yè)人員，在 工資福利不變的基礎(chǔ)上增加

19、績效考核工資，根據(jù)員工表現(xiàn)按月發(fā)放。如對方有意愿繼續(xù)工作，我們將與其當面商談相關(guān)事宜，能力出 眾者提升為班組長或其他管理人員。交接前我們從接到中標通知書之日開始派員與上家單位進行溝通，拿到 所有人員的工資和崗位安排情況。懇請上家單位配合我們組織員工開會，在會上向員工介紹我們的 基本情況，并向所有員工承諾，只要愿意到我們的全部接收，到我 們后的工資、福利不變，崗位不變。人力資源部負責人將與有意向繼續(xù)工作人員進行細節(jié)商談。接收與愿意到我們上班的員工辦理入職手續(xù)，簽訂勞動合同、購買社 會保險、住房公積金及人生意外保險等。按照崗位需求發(fā)放保潔工具，個人勞保、安全防護用品等。組織員工學習我們各項規(guī)章制度

20、及崗位職責等，使其盡快融入我 們。進場交接措施為實現(xiàn)無縫交接，不因為交接而造成環(huán)境衛(wèi)生保潔出現(xiàn)作業(yè)漏洞, 我們在交接過程中采取如下措施：交接前與業(yè)主方及上家保潔單位取得聯(lián)系，協(xié)商交接手續(xù)，為慎重起見， 我們將委派專職的項目負責人提前介入本項目的管理工作，盡快地熟 悉管理人員、地理位置和作業(yè)環(huán)境。提前購置或抽調(diào)好各種食堂設(shè)備及服裝做好物質(zhì)上的準備。立即著手招錄管理人員，并按照己達成入職意向的人員，實施第 一批人員培訓，為順利實施管理作業(yè)做好人員上的準備和保障。做好各種應(yīng)急預案。交接與上家作業(yè)單位工作人員交接會議，會議上明確交接后的工作安 排和不低于上家單位的薪酬、福利等事項，努力實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。管

21、理人員根據(jù)先制定好的作業(yè)及人員安排計劃開展工作。3、退場交接措施如合同期滿后不能繼續(xù)為本項目提供服務(wù)，但我們?nèi)耘f一如既 往地做好管理工作，決不影響到本項目的服務(wù)質(zhì)量。如業(yè)主單位需要，我單位在移交時可延長服務(wù)，以防止出現(xiàn)食堂 服務(wù)出現(xiàn)的空擋和漏洞。采取可行的措施，做好員工的思想穩(wěn)定工作，實現(xiàn)員工的平穩(wěn)過 渡。做好與下家單位的移交工作，對工作中的注意事項、服務(wù)重點、 難點和人員花名冊等，無保留的移交給接手單位。同時如下家單位有 需要，我們現(xiàn)場負責人和協(xié)助對方做好接手后的食堂服務(wù)工作。4、交接實施措施我們承諾原有作業(yè)人員全部接收，并保證3個月內(nèi)無變動。入場培訓員工培訓，是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，其目的在于立 足現(xiàn)有的人力資源基礎(chǔ)，通過分析企業(yè)運行中存在的問題，針