二級法規(guī)重點

1、（一） 建設(shè)工程法律制度一、 建造師相關(guān)管理制度8二、 法律體系和法的形式1、 法律體系包括：憲法、民法、商法、經(jīng)濟法、行政法、勞動法與社會保障法、自然資源 與環(huán)境保護法、刑法、訴訟法2、 法的形式主要包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地主性法規(guī)、行政規(guī)章三、 民法法律關(guān)系：主體+客體+內(nèi)容1、 民事法律關(guān)系包括人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系。2、 民事法律關(guān)系主體包括：自然人、法人、其他組織。民事行為能力分為：完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種。民事法律關(guān)系客體包括：財、物、行為、智力成果。民事法律關(guān)系內(nèi)容：是指法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。3、 民事法律關(guān)系的終止分為：自然終止、

2、協(xié)議終止、違約終止。4、 代理：是代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示，該意思表示直接對本人生效的民事法律行為。代理涉及三方不事人：被代理人、代理人、代理關(guān)系的第三人。代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理代理人與被代理人的責(zé)任承擔：授權(quán)不明的責(zé)任承擔：代理人負連帶責(zé)任無權(quán)代理的責(zé)任承擔：只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責(zé)任。代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔：代理人承擔民事責(zé)任。代理事項違法的責(zé)任承擔：被代理人和代理人負連帶責(zé)任。轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔：應(yīng)當事先取得被代理人的同意。事先沒有取得代理人同意的應(yīng)在事后及時告訴被代理人，若被代理人不同意則由代理人

3、對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負民事責(zé)任，但在緊急情況下為了保護被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。四、 建筑法1、 施工許可證制度：建筑法第7條規(guī)定：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照國定有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。申請施工許可證應(yīng)當具備以下條件： 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得規(guī)劃許可證 需要拆遷的其拆遷進度符合施工要求 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 建設(shè)資金已經(jīng)落實（建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不

4、得少于工程合同價的30%） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件未取得施工許可證擅自開工的后果：對于未取得施工許可證的由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。不需要申請施工許可證的工程類型 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（指工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程） 作為文物保護的建筑工程 搶險救災(zāi)工程 臨時性建筑 軍用房屋建筑 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程施工許可證廢止的條件建筑法第9條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申請延期；

5、延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。重新核驗施工許可證的條件：在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起一個月內(nèi)， 向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。重新辦理開工報告：因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。2、 建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)管理 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 分為：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個序列。 工程勘察資質(zhì) 分為：A工程勘察統(tǒng)合資質(zhì)（只設(shè)甲級）B工程勘察專業(yè)資質(zhì)（設(shè)甲級、乙級，部分專業(yè)可以設(shè)丙級）C工程勘察勞務(wù)資質(zhì)（不分等級） 工程設(shè)計資質(zhì) 分為：A工程設(shè)計綜合資質(zhì)（只設(shè)甲

6、級）B工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)（設(shè)甲級、乙級）C工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)（設(shè)甲級、乙級）D工程設(shè)計專項資質(zhì)（設(shè)甲級、乙級） 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) 分為：A綜合資質(zhì)（不分級別）B專業(yè)資質(zhì)（分甲級、乙級，其中房屋建筑、水利水電、公路、市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)丙級）C事務(wù)所資質(zhì)（不分級別）3、 工程發(fā)包建設(shè)工程發(fā)包方式：招標發(fā)包+直接發(fā)包（按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的。發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備 或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商）4、 工程承包 建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。 建設(shè)工程施工合同無效，

7、且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按以下處理：A修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復(fù)費用的，應(yīng)予支持B修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。C承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當事人請求參照無效合同處理的，不予支持。 轉(zhuǎn)包：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。5、 工程分包建

8、筑法第29條進一步規(guī)定：除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。違法分包 總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的法律責(zé)任：承包單位對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責(zé)任。6、 工程監(jiān)理工程監(jiān)理的內(nèi)容 包括：三控制、三管理、一協(xié)調(diào)進度控制質(zhì)量控制成本控制安全管理合同管理信息管理溝通協(xié)調(diào)工程監(jiān)理人員的監(jiān)理權(quán)限與義務(wù)： 工程監(jiān)理人員認

9、為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。五、 招標投標法招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。.必須招標的工程建設(shè)范圍大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目 必須招標項目的規(guī)模標準 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合

10、同估算價在50萬元人民幣以上的 單項合同估算價低于前三條規(guī)定的標準但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的.可以不進行招標的施工項目：涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形可以不進行招標的勘查、設(shè)計項目（經(jīng)有關(guān)部門批準，可以直接發(fā)包）采用特定的專利或者專有技術(shù)的建筑藝術(shù)造型有特殊要求的國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計.投標保證金投標保證金除現(xiàn)金外

11、，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金一般不得超過投票總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應(yīng)當超出投標有效期30天。投標人應(yīng)當執(zhí)照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投票保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。4、投標文件在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代招標文件的，招標人不予接受；投票人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。5、 聯(lián)合體各方的責(zé)任不得重復(fù)投標聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以

12、自已名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意。必須有代表聯(lián)合體的牽頭人聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。6、禁止投標人實施不正當行為的種類投標人相互串通投標報價： 投標人之間相互約定抬高或降低投標報價 投標人

13、之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價 投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標 投標人之間其他串通投標報價行為投標人與招標人串通投標： 投標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價 招標人向投標人泄露標底招標人向投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償招標人預(yù)先內(nèi)定中標人其他串通投標行為以行賄手段謀取中標： 投標人行賄手段謀取中標的法律后果是中標無效，有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當承擔相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任，給他人造成損失的，還應(yīng)當承擔民事賠償責(zé)任以低于成本的報價競標7、開標程序開標應(yīng)當在招標文件確定的

14、提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開票地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。開票由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公正機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標的其他主要內(nèi)容。開封過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：A逾期送達的或者未送達指定地點B未按招標文件要求密封的8.評標招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。設(shè)有標底的，應(yīng)當參考標底。按廢標處理的情形：無單位蓋章并無法定代表人

15、或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認的投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的未按招標文件要求提交投標保證金的聯(lián)合投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的無法定代表人出具的授權(quán)委托書的投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的招標有效期不滿足招標文件要求的9、投標文件的澄清、說明和修正評標委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應(yīng)當按下述原則進行修正：用數(shù)

16、字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準，并修改單價。調(diào)整后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。10.評標報告評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會推薦的中標侯選人應(yīng)當限定在一至三人，并表明排列順序。11.中標確定中標人：A評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)當在日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日個工作日前確定。B招標人應(yīng)當接受評標委員會推薦的中標侯選人，不得在評標委員會推薦的中標侯選人之外確定中標人。C依法必須招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標侯選人為中標人。排名第

17、一的中標侯選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標侯選人為中標侯選人，依此類推。D招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。中標人發(fā)出中標通知書應(yīng)當遵守如下規(guī)定：A中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。B招標人不得以向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或者其他違背中標人意愿的要求，依此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。C中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責(zé)任。簽訂

18、合同：招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。墊資：當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。12.招標招標方式：公開招標+邀請招標對于應(yīng)當公開招標的施工招標項目，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：A項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要

19、求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的B受自然地域環(huán)境限制的C涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的D擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的E法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的資格審查：A資格預(yù)審為合格的潛在投標人不得參加投標B資格后審不合格的投標人的投標應(yīng)作廢標處理招標文件：自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于個工作日。編制投標文件的時間：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于日。投標有效期：投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。招標組織形式：自行招標+委托招標六、 安全生產(chǎn)法、 建立安全生產(chǎn)保障體

20、系生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立安全生產(chǎn)保障體系。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員在人以上的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。、 對安全設(shè)備質(zhì)量負責(zé)的崗位生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或安全標志，方可投入使用。、 管理保障措施人力資源管理 對主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的管理危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能

21、力考核合格后方可任職。 對一般從業(yè)人員的管理未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè) 對特種作業(yè)人員的管理：取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)、 保證安全生產(chǎn)設(shè)施所需要的資金生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。、 對施工現(xiàn)場的管理兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。、 安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利：知情權(quán)批評權(quán)和檢舉權(quán)控告權(quán)拒絕權(quán)緊急避險權(quán)請求賠償權(quán)獲得按勞動

22、防護用品的權(quán)利獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù)： 自律遵規(guī)的義務(wù)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)危險報告義務(wù)、 應(yīng)急救援體系的建立縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停用。重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。七、

23、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、 安全生產(chǎn)責(zé)任制度：是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。、 建設(shè)單位的安全責(zé)任：向施工單位提供資料的責(zé)任（建設(shè)單位提供的資料將成為施工單位后續(xù)工作的主要參考依據(jù)。這些單位如果不真實、準確、完整，并因此導(dǎo)致了施工單位的損失，施工單位可以就此向建設(shè)單位要求賠償。對拆除工程進行備案的責(zé)任。、 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動。專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任：對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告

24、。、 總承包單位與分包單位的安全責(zé)任：總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責(zé)任。、 施工單位應(yīng)采取的安全措施編制專項施工方案（對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督）安全施工技術(shù)交底（建設(shè)工程施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員出詳細說明，并由雙方簽字確認。）工現(xiàn)場安全警示標志的設(shè)置（施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)

25、場入口處、以及危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準）起重機械設(shè)備管理（驗收合格的方可使用）辦理意外傷害保險（施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。）、 安全生產(chǎn)許可證條例國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。、 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 提供原始資料的責(zé)任不得干預(yù)投標人的責(zé)任不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進行裝修的責(zé)任

26、、 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任：總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責(zé)任按圖施工的責(zé)任：施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。見證取樣的責(zé)任：施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。、 工程監(jiān)理部位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)確認質(zhì)量：工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安

27、裝，施工單位不得進行下一道工序的施工，未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。、 保修建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第10條規(guī)定了保修范圍及其在正常使用條件下各自對應(yīng)的最低保修期限： 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。 供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。、 設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任：選擇材料設(shè)備的責(zé)任（除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商）參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任、 竣工驗收

28、備案制度單位應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。八、 產(chǎn)品質(zhì)量法、 生產(chǎn)標識產(chǎn)品或其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求 有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明 有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址 容易造成產(chǎn)品本身損壞或可能危及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品應(yīng)當有警示標志或中文警示說明。、 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 進貨檢驗的義務(wù) 保持產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù) 確保標識規(guī)范的義務(wù) 其他禁止性義務(wù)九、 環(huán)境保護法環(huán)境保護“三同時”制度，指建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同

29、時投產(chǎn)使用。1、建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當與主體工程竣工驗收同時進行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當分期驗收。環(huán)境噪聲污染防治在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值能及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或其他有關(guān)主管部門的證明。夜間作業(yè)，必須公

30、告附近居民。轉(zhuǎn)換固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市貯存外置的，應(yīng)當向移出地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告，并經(jīng)接受地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門許可十、 勞動法1、女職工特殊保護： 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。 女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。 女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間不得安排其延長工作時間和夜班勞動。勞動爭議：用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書。達成協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。勞

31、動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。3、 執(zhí)行：當事人對和仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起15日內(nèi)，可以向人民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。十一、勞動合同法1、確認建立勞動關(guān)系的時間，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。2、已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。3、試用期：勞動合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個月；勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。同一用人單位與同一勞動者只能約

32、定一次試用期。勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或勞動合同約定工資的80%4、 競業(yè)限制：從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限，不得超過2年。5、 勞動合同的解除：勞動者提前30日以書面形式通知用人單位的，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動合同。6、 用人單位不得解除勞動合同的情形： 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或疑似職業(yè)病病人在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期間的 在本單位患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的 患病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的 女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的 在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5

33、年的 法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形十二、檔案法1、應(yīng)當歸檔的建設(shè)工程文件主要包括：工程準備階段文件 監(jiān)理文件 施工文件 竣工圖和竣工驗收文件2、根據(jù)工程程序和工程特點，歸檔可以分階段進行同，也可以在單位或分部工程通過竣工驗收后進行。工程檔案一般不少于兩套，一套由建設(shè)單位保管，一套（原件）移交當?shù)爻墙n案館（室）。十三、建設(shè)工程法律責(zé)任1、建設(shè)工程法律責(zé)任主要包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任民事責(zé)任：違約責(zé)任+侵權(quán)責(zé)任特殊侵權(quán)行為：違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當依法承擔民事責(zé)任在公共場所、道旁或通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標志和采取安全措施造成他人損害

34、的，施工人應(yīng)當承擔民事責(zé)任7、 建筑物或其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或管理人應(yīng)當承擔民事責(zé)任，但能夠證明自己沒有過錯的除外a) 重大責(zé)任事故罪：指在生產(chǎn)中作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，或強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的行為。重大勞動安全事故罪：指安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的行為工程重大安全事故罪：指建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的行為（二）合同法1、不受合同法調(diào)整的主要關(guān)系類型有關(guān)身份關(guān)系的合同有關(guān)

35、政府行使行政管理權(quán)的行政合同 勞動合同 政府間協(xié)議2、合同的分類有名合同與無名合同雙務(wù)合同與單務(wù)合同有償合同與無償合同諾成合同與實踐合同 要式合同與不要式合同 格式合同與非格式合同 主合同與從合同3、合同的訂立：要經(jīng)過兩個必要的程序，即要約與承諾要約的方式 包括：書面形式、口頭形式、行為。要約的生效：要約到達受要約人時生效要約的撤回：要約可以撤回，撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或者一要約同時到達受要約人。不得撤回要約的情形：要約人確定了承諾期限或以其他形式表明要約不可撤銷受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作要約的消滅：受要約人對要約的內(nèi)容作實質(zhì)性變更的，視

36、為新要約，原要約失效承諾必須具備以下條件： 承諾必須由受要約人向要約人作出 承諾應(yīng)在要約規(guī)定的期限內(nèi)作出 承諾的內(nèi)容應(yīng)當與要約的內(nèi)容一致 承諾的方式必須符合要約要求承諾的生效：承諾到達要約人時生效合同的一般條款：當事人的名稱或姓名和住所標的數(shù)量質(zhì)量價款或酬金履行期限地點和方式違約責(zé)任解決爭議的方法合同的形式：口頭形式、書面形式、其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定或當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。合同成立的時間當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或蓋章時合同成立。各方當事人簽字或蓋章的時間不在同一時間的，最后一方簽字或者蓋

37、章時合同成立。當事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。合同生效的要件： 訂立合同的當事人必須具有相應(yīng)的民事權(quán)力能力和民事行為能力 意思表示真實 不違反法律、行政法規(guī)的強制性要求，不損害社會公共利益。 具備法律所要求的形式無效合同、 合同無效，可能是全部無效，也可能是部分無效。合同無效，不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。、 無效合同的原因 一方以欺詐手段訂立合同，損害國家利益 一方以脅迫手段訂立合同，損害國家利益 惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同 以合法形式掩蓋非法目的 損害社會公共利益 違反法律、行政法規(guī)的強

38、制性規(guī)定、 合同中的下列免責(zé)條款無效 造成對方人身傷害的 因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的可變更、可撤銷合同1、可變更可撤銷合同 指因意思表示不真實，法律允許撤銷權(quán)人通過行使撤銷權(quán)，使已經(jīng)生效的合同效力歸于消滅或使合同內(nèi)容變更2、導(dǎo)致合同變更與撤銷的原因：重大誤解顯失公平因欺詐脅迫而訂立的合同乘人之危而訂立的合同未損害國家利益3、撤銷權(quán)行使的主體：任何一方當事人認為合同是由重大誤解訂立的或顯失公平訂立的，都可以向法院提出變更或撤銷的請求。而以欺詐、脅迫或乘人之危訂立的合同，請求變更、撤銷權(quán)只有受損害方才能行使。4、撤銷權(quán)的消滅具有撤銷權(quán)的當事人自知或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷

39、權(quán) 具有撤銷權(quán)的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)、 可撤銷合同被撤銷的后果在可變更、可撤銷合同被撤銷之前，該合同具有效力。在撤銷合同之后，該合同即不具有效力，且將溯及既往，即合同成立之始就不具有效力。合同的履行合同履行的主體：1.第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當向債權(quán)人承擔違約責(zé)任。2.債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，應(yīng)當向債權(quán)人承擔違約責(zé)任。解決合同條款空缺的原則：合同法第61條給出了原則性規(guī)定：合同生效后，當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充，不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣

40、確定。解決合同條款空缺的具體規(guī)定：1.質(zhì)量要求不明確的，按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。2.價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應(yīng)當執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的，按照規(guī)定履行。3.履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務(wù)一方所在地履行。4.履行費用的負擔不明確的，由履行義務(wù)一方負擔。適用于政府定價或者政府指導(dǎo)價商品的具體規(guī)定執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時，按照交付時的價格計價。逾期交貨，價格從低，預(yù)期

41、退貨，價格從高。解釋中關(guān)于合同解除的相關(guān)規(guī)定： 1.建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人影單按照約定支付相應(yīng)的工程價款； 2.已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，按照下列情況處理： 修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復(fù)費用的，應(yīng)予支持。 修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。解釋第13條規(guī)定：建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主題結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責(zé)任。解釋第17條對于計付標準做出了規(guī)定：當事人對欠付工程價款離析

42、計付標準有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。應(yīng)付款時間：建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當事人起訴之日。人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當按照中華人民共和國合同法規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。應(yīng)當先履行債務(wù)的當事人，有確切證據(jù)證明堆放有下列情形之一的，可以終止履行： 經(jīng)營狀況嚴重惡化 轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務(wù) 喪失商業(yè)信譽 有喪

43、失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形 當事人沒有確切證據(jù)終止履行的，應(yīng)當承擔違約責(zé)任。 中止履行的，應(yīng)當及時通知對方。堆放提供適當擔保時，應(yīng)當恢復(fù)履行。因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，并且受讓人知道該情形的，債權(quán)人也可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。法定解除的條件，依據(jù)合同法規(guī)定，有下列情形：因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為標明不履行主要債務(wù)，這種行為稱為預(yù)期違約；當事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行當事人一方依照規(guī)定主張解除合同的，應(yīng)當通知對方。違約責(zé)任實行嚴格責(zé)任原則承擔違約責(zé)任的基本形式

44、：繼續(xù)履行采取補救措施賠償損失約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。當事人及約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇使用違約金或者定金條款。先期違約也叫預(yù)期違約。 當事人一方明確表示或者以自己的行為標明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責(zé)任。 當事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當向?qū)Ψ匠袚`約責(zé)任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。根據(jù)合同法，當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當及時通知對方，以減輕可能給對方造

45、成的損失，并應(yīng)當在合理期限內(nèi)提供證明。 當事人一方違約后，對方應(yīng)當采取適當措施防止損失的擴大；沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。保證擔保的當事人包括：債權(quán)人、債務(wù)人、保證人。保證擔保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。保證合同另有約定的，按照約定。一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個月。保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔保證責(zé)任

46、。當事人在定金合同中應(yīng)當約定交付定金的期限。定金合同從實際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當事人決定，但不得超過主合同標的額的20%。擔保法規(guī)定的擔保形式有5種，即保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。（三）建設(shè)工程糾紛的處理民事糾紛的處理方式分別是：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。仲裁指發(fā)生爭議的當事人（申請人與被申請人），根據(jù)其達成的仲裁協(xié)議，自愿將該爭議提交中立的第三者進行裁判的爭議解決的方式。仲裁實行一裁終局制，仲裁裁決一經(jīng)仲裁庭作出即發(fā)生法律效力。這使當事人之間的糾紛能夠迅速得以解決。仲裁機構(gòu)獨立于行政機構(gòu)，仲裁機構(gòu)之間也無隸屬關(guān)系，仲裁庭獨立進行仲裁。調(diào)解的形式：民間調(diào)解 民間調(diào)解達成的協(xié)議不具有

47、強制約束力。行政調(diào)解 行政調(diào)解達成的協(xié)議也不具有強制約束力。法院調(diào)解 調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即具有法律效力。仲裁調(diào)解 調(diào)解書經(jīng)當事人簽收后即發(fā)生法律效力。證據(jù)的種類：書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄。 書證，是指以文字、符號、圖形等形式所記載的內(nèi)容或表達的思想來證明案件事實的證據(jù)。 物證，是指證明案件真實情況的一切物品和痕跡。物證以物質(zhì)的存在、外部特征和屬性等對案件事實起到證明作用。 與當事人有親屬關(guān)系和其他密切關(guān)系的人雖然可以作為證人出庭作證，但由于上述關(guān)系的特殊性，其證言的證明力一般要小于其他證人的證言?？彬灩P錄，是指人民法院審判人員或者行政機關(guān)工作人員對

48、能夠證明案件事實的現(xiàn)場就地進行分析、檢驗、測量、勘察后所作的記錄。證據(jù)保全：當事人申請保全證據(jù)的，人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔保。仲裁法規(guī)定：在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當事人可以申請證據(jù)保全。當事人申請證據(jù)保全的，仲裁委員會應(yīng)當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。舉證責(zé)任的一般原則：誰主張，誰舉證。舉證責(zé)任的倒置是為了彌補一般原則的不足，針對一些特殊的案件。民事訴訟法的基本制度包括：合議制度、回避制度、公開審判制度、兩審終審制度地域管轄主要包括：一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄。 一般地域管轄通常實行“原告就被告”原則，即以被告住所地作為確定管轄的標準。 因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法