關(guān)于引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的意見(jiàn)

1、關(guān)于引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的意見(jiàn)各縣(市、區(qū))委、人民政府，市級(jí)機(jī)關(guān)各單位：為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”，促進(jìn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新飛躍，實(shí)現(xiàn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定大力引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、主要目標(biāo)按照大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力體系建設(shè)的要求，著力推進(jìn)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化”，提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，積極引進(jìn)一批海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)取孵化一批高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)，壯大一批高新技術(shù)企業(yè)，打造一批快速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的高新技術(shù)產(chǎn)品，促進(jìn)重大科技成果在衢的產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)通

2、過(guò)5年努力，形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)集群。二、對(duì)象條件本意見(jiàn)所指的引進(jìn)對(duì)象是：具有在海內(nèi)外大型企業(yè)或知名高校、科研機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作(學(xué)士學(xué)位在海外工作5年以上，碩士學(xué)位在海外或國(guó)內(nèi)工作3年以上，博士學(xué)位在海外或國(guó)內(nèi)工作1年以上)經(jīng)歷，在氟硅新型材料、裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)中，帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金(自帶資金100萬(wàn)元人民幣以上)來(lái)衢州創(chuàng)辦科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。并要求符合下列條件中的一個(gè)條件：(一)擁有在國(guó)內(nèi)外某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的高新科研成果,并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣闊的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景；(二)擁有在國(guó)際領(lǐng)先或能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白項(xiàng)目的核心技術(shù),并具有

3、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)潛力，可進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；(三)擁有可形成衢州市新的具有良好發(fā)展前景產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目；(四)能引領(lǐng)衢州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三、引進(jìn)程序(一)信息發(fā)布。通過(guò)衢州市政務(wù)網(wǎng)、衢州市人才網(wǎng)、衢州黨建網(wǎng)或其他國(guó)內(nèi)外新聞媒體發(fā)布招聘公告。(二)材料申報(bào)。應(yīng)聘者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)來(lái)衢報(bào)名或通過(guò)衢州市人才網(wǎng)站報(bào)名，并填報(bào)衢州市海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才報(bào)名表、衢州市海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，同時(shí)提供相關(guān)證明材料。(三)資格認(rèn)定。由市引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市引創(chuàng)辦”)組織市有關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)應(yīng)聘者進(jìn)行資格認(rèn)定，并確定提交技術(shù)評(píng)審項(xiàng)目。(四)技術(shù)評(píng)審。由“市引創(chuàng)

4、辦”邀請(qǐng)國(guó)家科技部認(rèn)定的具有國(guó)際水平的國(guó)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并對(duì)項(xiàng)目作出重點(diǎn)推薦、優(yōu)先推薦、一般推薦、不予推薦結(jié)論。(五)綜合評(píng)審。由“市引創(chuàng)辦”邀請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)投資、財(cái)務(wù)、管理專(zhuān)家、企業(yè)家和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)技術(shù)評(píng)審后確定推薦的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審，并對(duì)項(xiàng)目作出A、B、C分類(lèi)推薦結(jié)論，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)為三年內(nèi)新創(chuàng)年銷(xiāo)售能夠分別達(dá)到1億、5000萬(wàn)、1000萬(wàn)元人民幣。(六)項(xiàng)目洽談。經(jīng)評(píng)審確定推薦的項(xiàng)目，由“市引創(chuàng)辦”聯(lián)系開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園區(qū)等創(chuàng)業(yè)載體與應(yīng)聘者進(jìn)行雙向選擇、洽談。根據(jù)雙方的洽談意見(jiàn)確定報(bào)批項(xiàng)目落戶(hù)。(七)項(xiàng)目簽約。洽談達(dá)成意向的項(xiàng)目，經(jīng)市引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，由開(kāi)發(fā)區(qū)、

5、高新園區(qū)等創(chuàng)業(yè)載體與應(yīng)聘者簽訂落戶(hù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，“市引創(chuàng)辦”予以鑒證。(八)兌現(xiàn)政策。已簽訂落戶(hù)協(xié)議的項(xiàng)目，實(shí)際落戶(hù)一個(gè)月后，予以?xún)冬F(xiàn)相關(guān)扶持政策,“市引創(chuàng)辦”負(fù)責(zé)督促。四、扶持政策對(duì)上述按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，通過(guò)評(píng)審、洽談、簽約，引進(jìn)并落戶(hù)衢州的項(xiàng)目給予享受以下扶持政策：(一)對(duì)A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)項(xiàng)目的海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)分別給予300萬(wàn)、200萬(wàn)、100萬(wàn)元人民幣的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。(二)對(duì)落戶(hù)衢州創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)，給予提供不少于100平方米建筑面積的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和100平方米建筑面積的住房一套，三年內(nèi)免費(fèi)使用。(三)對(duì)注冊(cè)落地企業(yè)，給予享受開(kāi)發(fā)區(qū)

6、入園企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。(四)引進(jìn)并落戶(hù)衢州的A、B、C類(lèi)項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)后，年地方稅收首次超過(guò)100萬(wàn)元人民幣的，給予其領(lǐng)軍型人才或團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(五)以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評(píng)估，根據(jù)投資方的約定，其技術(shù)成果可按注冊(cè)資本不低于30%、最高不超過(guò)70%作價(jià)入股。(六)對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求，在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、資金擔(dān)保等方面，給予配套支持。(七)對(duì)引進(jìn)并落戶(hù)衢州的A、B、C類(lèi)項(xiàng)目，市級(jí)科技計(jì)劃予以立項(xiàng)，并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。(八)對(duì)引進(jìn)落戶(hù)衢州創(chuàng)業(yè)的人才同時(shí)給予享受衢委發(fā)200637號(hào)文件規(guī)定的子女入學(xué)、家屬安置、

7、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策。五、工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)事項(xiàng)(一)為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立衢州市引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以市委組織部、市委宣傳部、市人勞局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、市開(kāi)發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、市西區(qū)管委會(huì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與市委人才辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作。要求各相關(guān)部門(mén)積極配合，努力形成抓好引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型人才的工作合力。(二)對(duì)引進(jìn)并落戶(hù)市本級(jí)的A、B、C類(lèi)項(xiàng)目所需的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政列支;引進(jìn)并落戶(hù)市轄兩區(qū)的，所需的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)各承擔(dān)50%;引進(jìn)并落戶(hù)縣(市)的，所需的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣(市)承擔(dān)。不少于100平方米建筑面積的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和100平方米