單位采購(gòu)供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)

1、單位/公司采購(gòu)供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步科學(xué)有效地選擇和管理供應(yīng)商，促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)和共贏，更好地 規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)單位自身的利益。根據(jù)單位內(nèi)部控制管理要求和上級(jí)有關(guān)文件 精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。一、總體要求堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范釆購(gòu) 行為，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，建立健全供應(yīng)商開(kāi)發(fā)、維護(hù)、考核的管 理流程，確保過(guò)程客觀、公正、科學(xué)，推動(dòng)單位供應(yīng)商隊(duì)伍及供應(yīng)物資質(zhì)量持續(xù)提 升。二、選擇原則（一）歸口管理原則，單位綜合辦行使對(duì)供應(yīng)商的管理職能。（二）客戶(hù)協(xié)同管理原則，以用戶(hù)對(duì)商品的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及管理為引導(dǎo)進(jìn)行供方 管理。（三）資格審查準(zhǔn)入原

2、則，供應(yīng)商必須通過(guò)資格審查，成為單位供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù) 成員，才具備提供相應(yīng)商品的基本資格。納入政府采購(gòu)的行為原則上同時(shí)依照政 府采購(gòu)法規(guī)定執(zhí)行。（四）公平競(jìng)價(jià)、誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)原則，供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)、引入、維護(hù)、考核過(guò)程需遵 循公開(kāi)、公平、公正的原則，同時(shí)確保業(yè)務(wù)過(guò)程中各供應(yīng)商保持充分的良性競(jìng)爭(zhēng)。三、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（一）單位供應(yīng)商首先要進(jìn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，采取用戶(hù)開(kāi)發(fā)和內(nèi)外部推薦兩種 方式。（二）綜合辦實(shí)施采購(gòu)前，應(yīng)對(duì)擬開(kāi)發(fā)之供應(yīng)商組織進(jìn)行供應(yīng)商調(diào)查工作， 目的是了解供應(yīng)商之各項(xiàng)綜合管理能力，以確定其可否列為合格供應(yīng)商名列。對(duì)供 應(yīng)商的審核及引入應(yīng)遵循高質(zhì)量、低價(jià)格、重合同、守信用、管理好、就近的原則。 原則上必須保

3、證每種物資有兩家及以上的穩(wěn)定供應(yīng)商，以保證穩(wěn)定供貨和充分競(jìng) 爭(zhēng)。（三）供應(yīng)商入庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件1、具有法人資格，同時(shí)具備政府采購(gòu)資格（網(wǎng)上超市和實(shí)體經(jīng)營(yíng)），能夠獨(dú) 立承擔(dān)民事責(zé)任；2、遵守國(guó)家、地方有關(guān)法律、法規(guī)。申請(qǐng)前三年內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)及 不誠(chéng)信的行為；3、具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；4、具有良好的資金財(cái)務(wù)狀況；5、具有相應(yīng)服務(wù)能力，在同行業(yè)中業(yè)績(jī)良好，具有售后服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量的跟 蹤服務(wù)體系。6、對(duì)于供應(yīng)商的具體要求，在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)境和招標(biāo)要求可做 相應(yīng)調(diào)整，但基本要求是必須具備商品供應(yīng)的質(zhì)量保證能力、供應(yīng)送貨能力和售后 服務(wù)能力。四、日常管理（一）供

4、應(yīng)商考評(píng)堅(jiān)持量化、動(dòng)態(tài)和實(shí)效原則。考評(píng)采取日常動(dòng)態(tài)考核、年度 計(jì)劃審核與年度梳理評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)主要是從供應(yīng)商的報(bào)價(jià)（投標(biāo)）合格率、價(jià)格情況、供 貨質(zhì)量、交貨情況、服務(wù)及合同執(zhí)行、財(cái)務(wù)狀況、客戶(hù)投訴等方面對(duì)其履約行為進(jìn) 行評(píng)價(jià)。主要是考評(píng)供應(yīng)商是否存在下列行為：報(bào)價(jià)1）經(jīng)詢(xún)價(jià)不報(bào)價(jià)又不能說(shuō)明正當(dāng)理由的；2）不按要求報(bào)價(jià)，經(jīng)溝通后仍不能整改的；3）惡意報(bào)過(guò)低價(jià)格；4）報(bào)價(jià)互相串通，搞虛假投標(biāo)。價(jià)格情況經(jīng)確認(rèn)，交易價(jià)格明顯偏高。供貨質(zhì)量1）外觀加工粗糙；2）材質(zhì)/商品不符；3）假冒品牌，假冒廠家；4）質(zhì)量低劣不符合標(biāo)準(zhǔn)（以國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為序）；5）假冒檢驗(yàn)

5、合格證、材質(zhì)證明書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告等；6）物資/設(shè)備到貨后，說(shuō)明書(shū)、質(zhì)保書(shū)、合格證、圖紙、等相關(guān)約定資料無(wú)法 及時(shí)提供或不符合要求；7）包裝不符合合同要求，型號(hào)里外不一；8）使用時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量等問(wèn)題；9）使用中發(fā)現(xiàn)為假冒產(chǎn)品；10）使用中發(fā)現(xiàn)不符合要求，質(zhì)量低劣等。交貨情況1）不能按要求口期提供相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)；2）交貨數(shù)量未按合同約定，嚴(yán)重超出合理的量差范圍；3）實(shí)際到貨物資與合同或其它約定不符，而事先未征得我方同意的。服務(wù)及合同執(zhí)行1）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不能及時(shí)處理或處理達(dá)不到要求的；2）對(duì)有有效期限的資料，不能及時(shí)更新提供：3）要求到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助解決問(wèn)題時(shí)，未能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)；4）未按照合同約定進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、安

6、裝調(diào)試等義務(wù)的；5）未能及時(shí)有效提供售后服務(wù)；6）未經(jīng)我方同意，私自分包轉(zhuǎn)移加工、生產(chǎn)的；7）未按我方要求起草合同和開(kāi)票的；8）提供虛假的資質(zhì)及相關(guān)證明文件的。財(cái)務(wù)狀況財(cái)務(wù)不規(guī)范，故意隱瞞銷(xiāo)售收入和篡改財(cái)務(wù)報(bào)表、投標(biāo)例案等潛在風(fēng)險(xiǎn)。客戶(hù)投訴出現(xiàn)用戶(hù)投訴，征信問(wèn)題或被有關(guān)部門(mén)列入失信名單和投標(biāo)黑名單的。五、業(yè)務(wù)監(jiān)管（一）單位所有科室及個(gè)人對(duì)所有供應(yīng)商資料保密，不向第三方泄露。（二）供應(yīng)商違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，存在不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。例如商標(biāo)和資質(zhì) 證書(shū)弄虛作假，有意銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品可隨時(shí)終止其業(yè)務(wù)。（三）供應(yīng)商內(nèi)部管理松懈，經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況惡化，技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏，不具備 按要求提供合格產(chǎn)品的能力，院部有權(quán)終止合同和采購(gòu)行為。（四）納后