西寧工務(wù)機械段出車前安全管理評估辦法

1、西寧工務(wù)機械段出車前安全管理評估辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為及時對車間出車前的整體工作從安全和應(yīng)急管理、 設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì) 等方面進行全面評估，提高機械車及附屬車輛出車后運行和作業(yè)的安全保障系數(shù)， 有效 保證作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率，特制定本辦法。第二條 本辦法是檢驗各車間出車前安全和應(yīng)急管理、 設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)指標的 綜合評估辦法，各車間科室及相關(guān)人員必須按照本辦法制定的標準， 對各車間出車前的 整備情況進行檢查、評估、指導(dǎo)，并決定是否具備出車條件。第三條安全評估實施時機為年度各車間整備出車前、機械車需要到外局進行作 業(yè)前以及其它工作需要進行安全評估的。 安全評估的原則為全面組織、分

2、層推進；專項 考評、嚴格把關(guān)；迅速反應(yīng)、確保安全。第二章評估組織機構(gòu)第四條安全評估領(lǐng)導(dǎo)小組組長：段長黨委書記副 組 長：各副段長、工會主席、紀委書記、總工程師。成員：各車間科室主任（科長）、副主任（副科長）、支部書記及其他相關(guān)專業(yè)人員。評估工作辦公室設(shè)在安調(diào)科。第五條安全評估領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)綜合評估組及安全和應(yīng)急管理評估組、設(shè)備質(zhì)量評估組、人員素質(zhì)評估組三個專項評估組（一）綜合評估組組長：段長副組長：主管安全副段長成 員：安調(diào)科、技材科、綜合辦公室、人勞教科。（二）安全和應(yīng)急管理評估組組 長：主管副段長副組長：安調(diào)科科長成 員：安調(diào)科、辦公室相關(guān)人員（三）設(shè)備質(zhì)量評估組組 長：主管副段長副組長：技材

3、科科長成 員：技材科相關(guān)人員（四）人員素質(zhì)評估組組 長：主管副段長副組長：人勞教科科長成 員：人勞教科相關(guān)人員第三章評估程序及方式第六條評估實行申請一組織一評估一評分的程序，各車間、科室及綜合評估組、 專項評估組須嚴格執(zhí)行。第七條 車間做好評估前的準備工作并在出車前一周向段安全評估領(lǐng)導(dǎo)小組提報評估申請，要求段對本車間出車前的整備情況進行評估。第八條 段安全評估領(lǐng)導(dǎo)小組接到車間需要進行安全評估的申請后，當(dāng)天應(yīng)及時 組織有關(guān)專項評估組對申請車間進行安全評估工作。第九條評估工作結(jié)束后，安全評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)匯總各專項評估組和本評估 組的得分，對車間安全進行綜合評分，并據(jù)此決定是否具備出車條件。第十條

4、綜合評估方式（一）評價車間班子作用。重點評估車間干部安全逐級負責(zé)制落實、班子保安全合 力作用發(fā)揮、應(yīng)對安全生產(chǎn)中突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力等，綜合評估班子保安全能力。（二）評估環(huán)節(jié)管理質(zhì)量。重點評估部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、分工負責(zé)制、專業(yè)負責(zé)制和 崗位負責(zé)制執(zhí)行、職能科室的技術(shù)管理、安全管理、車間干部安全管理過程中的作用等， 綜合評估車間科室安全基礎(chǔ)工作管理水平。（三）評估作業(yè)標準落實。重點評估各崗位責(zé)任制落實、人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量，車 間、班組安全管理控制和應(yīng)急故障的處置能力等，綜合評估各項制度、措施在作業(yè)層面 的貫徹、落實、執(zhí)行力。（四）評估重點剖析內(nèi)容。評估工作中傾向性問題、安全管理中規(guī)律性問題、安全

5、 工作中的隱患問題的跟蹤剖析工作，對安全薄弱車間科室進行全面剖析。第十一條 專項評估方式各專業(yè)安全管理評估組要區(qū)別于綜合評估方式，對各自負責(zé)評估的內(nèi)容必須聯(lián)系 所檢查工作實際進行全面詳細的檢查、 評估，對檢查評估的車間提出具體的整改措施和 指導(dǎo)意見，形成安全評估報告。第四章 評估要點第十二條 段安全綜合評估組和各專項安全評估組， 要重點建立對車間的安全管理 評估內(nèi)容和標準（見附表） ，并監(jiān)督車間對標準的落實和自驗情況，安全評估內(nèi)容按照 以下三個方面進行：安全和應(yīng)急管理、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)。第五章 結(jié)果評定第十三條 評估結(jié)果（一）發(fā)生如下問題之一的車間即為失格， 不再進行其他項目的評分； 并按照

6、段評 估領(lǐng)導(dǎo)小組的指示進行重點整治后再行評估。1. 機械車走行部有嚴重的明顯的行車安全隱患的。如輪對擦傷（深度超過1 毫米）、剝離（ 1處長度不超過 40毫米， 2 處時每處長度不超過 30毫米）超出允許范圍的。2. “三項設(shè)備”故障或有明顯的質(zhì)量缺陷的。3. 電氣化區(qū)段勞動安全知識全員培訓(xùn)考試合格率未達 100%。4. 機械車無安全警示標識或標識不全的。5. 勞動防護用品配備不全或未進行定期檢測的6. 機械車天窗未加鎖和關(guān)閉7. 機械車及附屬車輛上搭載物高度超過車頂?shù)摹?. 未按規(guī)定配置消防器材或消防設(shè)施配置不全的。9. 照明及用電設(shè)備設(shè)施存在安全隱患。10. 應(yīng)急設(shè)備和物資配置不全的。11

7、. 后勤服務(wù)保障工作不到位（廚師無健康合格證等）影響出車后職工生產(chǎn)生活的。（二）對沒有以上失格內(nèi)容的機械車所在車間進行綜合安全評估并實行百分制。經(jīng)評估 85 分以上為允許出車標準， 85分及以下為失格，不允許出車。并按照段評 估領(lǐng)導(dǎo)小組的指示對機械車進行嚴格的整治，使其達到出車標準。第六章 附 則第十四條 本辦法由安調(diào)科負責(zé)解釋。附 表 1： 西寧工務(wù)機械段出車前安全評估內(nèi)容和標準附表:西寧工務(wù)機械段出車前安全管理評估內(nèi)容和標準項目評估內(nèi)容評估標準減分扣分原因考評分一、安全基礎(chǔ)管理：一、行車安全：安1.段安全基礎(chǔ)管理文件制度的制定下發(fā)。1.未制疋下發(fā)或下發(fā)不全扣1分全2.車間干部包保責(zé)任制和逐

8、級負責(zé)制的落實。2.制度未落實每次扣2分。管3.車間出車前的安全關(guān)鍵點的細化制定。3.安全關(guān)鍵點不全或缺之針對性扣 2分。4.車間月度安全例會召開情況及立項問題整改。理5.車間針對月度施工計劃針對性安全措施的制定。4.月度安全例會未開或未按時召開每次扣132分6.車間對段年度施工計劃任務(wù)的宣傳、計劃、洛實安分。排。5.月度施工計劃沒有針對性安全措施扣1分。7. 車間完成施工任務(wù)的崗位分工。8. 車間基礎(chǔ)管理臺帳的準備和填寫情況。9. 車間自控型班組建設(shè)推進計劃和實施方案。10標準化車間建設(shè)和洛實工作目標以及方案。二、勞動安全：1特種防護用品專人保管。2. 機械車防溜緊固器配置。3. 車間勞動安

9、全防護用品發(fā)放。4電氣化勞動安全培訓(xùn)和針對性安全措施制定。5. 段和車間勞動安全培訓(xùn)開始情況。6. 勞動安全關(guān)鍵點確定和安全卡控措施制定。三、消防安全6. 未宣傳，職工不了解每人次扣0.5分。7. 崗位和人員施工任務(wù)不明確扣2分。8. 基礎(chǔ)臺帳未及時填寫每次扣0.5分。9. 缺之推進計劃和實施方案扣1分。10. 無工作目標以及方案扣2分。二、勞動安全：1. 特種防護用品無專人保管扣0.5分。2. 機械車防溜緊固器未配置扣0.5分。3. 車間勞動安全防護用品未發(fā)放扣0.5分。4. 電氣化勞動安全培訓(xùn)和針對性安全措施未 制定扣2分。1各種消防器材定置管理。2.燃油爐灶的燃油箱安置、防護。3易燃、易

10、爆物品放置情況。4. 宿營車鍋爐消防隱患。5. 餐車爐灶、煙筒和排煙罩安裝情況。6. 加裝保溫蓬布的宿營車鍋爐排煙口等重點部位防 火措施。7. 車間煙霧報警器是配置和日常管理。8. 消防基本知識宣傳。9. 車間職工對消防基本知識掌握。5. 段和車間勞動安全未培訓(xùn)每人次扣1分。6. 勞動安全關(guān)鍵點和安全卡控措施未制定扣 1 分。三、消防安全：1. 消防器材未實行定置管理每處扣0.5分。2. 燃油爐灶燃油箱安置、防護不到位扣0.5分。3. 易燃、易爆物品隨意亂扔，存在安全隱患扣 2分。4. 宿營車鍋爐消防隱患扣1分。5. 餐車爐灶、煙筒和排煙罩未按規(guī)定安裝扣0.5 分。6. 加裝保溫蓬布的宿營車鍋

11、爐排煙口等重點 部位防火措施不到位扣1分。7車間煙霧報警器配置和日常管理存在漏洞 扣1分。8.車間對消防基本知識未宣傳扣1分。9車間職工對消防基本知識不了解每人次扣0.5 分。應(yīng)急管理15分1. 公司及段制定的各項應(yīng)急預(yù)案收集管理。2. 機械車上應(yīng)急備品、物資的配備。3. 車間干部職工對段應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)了解。4. 車間職工日常對公司和段應(yīng)急演練的參與。1車間對公司及段制的各項應(yīng)急預(yù)案收集管 理不規(guī)范齊全扣3分。2. 機械車上復(fù)軌器等應(yīng)急備品未按規(guī)定配備 扣5分。3. 車間干部職工對段應(yīng)急預(yù)案未進行學(xué)習(xí)，不 了解了解，每人次扣1分。4. 車間職工應(yīng)急處置技能不過關(guān)、應(yīng)急處置培 訓(xùn)不到位扣3分。設(shè)

12、備質(zhì)量33分一、機械車質(zhì)量：1. 發(fā)動機工作正常，無漏油、漏氣，外表無明顯油垢。 各儀表扌曰示止確，整車各停機按鈕作用有效2. 傳動系統(tǒng)工作正常，傳動軸保護架完好，箱內(nèi)油位 及加注油脂符合規(guī)定標準，無明顯漏油現(xiàn)象。3. 液壓系統(tǒng)各液壓泵、馬達、閥件、管路、缸等工作 正常，無明顯漏油，各系統(tǒng)壓力正常。4. 電氣系統(tǒng)及計算機控制系統(tǒng)工作正常，控制箱內(nèi)布 排線整齊、無明顯粉塵，外部各按鈕可靠、整潔。制 動燈及照明燈顯示正確。5. 制動系統(tǒng)各工作裝置安全可靠，制動系統(tǒng)充、排風(fēng) 時間符合有關(guān)規(guī)定，制動系統(tǒng)各潤滑點符合有關(guān)保養(yǎng) 規(guī)定；輪對無明顯擦傷。一、機械車質(zhì)量：1. 發(fā)動機發(fā)生漏油、漏氣處所每處扣 0

13、.5分。2. 傳動系統(tǒng)傳動軸保護架破損、出現(xiàn)漏油扣0.5 分。3. 液壓系統(tǒng)各液壓泵、馬達、閥件、管路、缸 出現(xiàn)漏油每處扣0.5分。4. 電氣系統(tǒng)排線不規(guī)范、制動燈及照明燈破損 或不亮，每次（處）扣0.5分。5. 制動系統(tǒng)發(fā)生漏風(fēng)處所每處扣0.5分；各油 潤部位油潤不良扣0.5分；輪對明顯擦傷每件 扣2分。6. 測量系統(tǒng)各裝置工作正常、鎖定可靠，外觀 整潔。6. 測量系統(tǒng)各裝置工作正常、鎖定可靠，外觀整潔。7. 潤滑系統(tǒng)按保養(yǎng)規(guī)定加注油脂； 各潤滑系統(tǒng) 暢通無阻，保持內(nèi)外清潔；油箱、齒輪箱、分動箱、 過橋軸等按保養(yǎng)有關(guān)規(guī)疋加注油脂。8. 行車備品、安全防護裝置整齊可靠。9. 車體外觀結(jié)構(gòu)完整，

14、機件齊全，駕駛室及車體外 表面整潔；各種標志涂色正確清楚，銘牌齊全、 清楚；膠管接頭無松動，膠管無磨損、龜裂、老 化等；電纜線捆扎整齊，無破損。二、“三項設(shè)備”質(zhì)量：1. 運監(jiān)設(shè)備齊全無破損，主機、控制盒等外觀良好；2. 運監(jiān)設(shè)備工作正常：自檢正常，亮度顯示調(diào)節(jié)正常，日期準確，各功能鍵經(jīng)檢查正常；7. 潤滑系統(tǒng)未按保養(yǎng)規(guī)定加注油脂每次扣0.5分；各潤滑系統(tǒng)內(nèi)外不清潔每次扣0.5 分；油相、齒輪相、分動相、過橋軸等未 按保養(yǎng)有關(guān)規(guī)疋加注油脂母次扣 0.5 分8. 行車備品、安全防護裝置管理不到位每次扣1分。9.車體外觀保養(yǎng)狀態(tài)不良每處扣0.5分；各種標志 涂色不清、銘牌不全每處（個）扣0.5分； 膠管接頭松動，膠管磨損、龜裂、老化等每 處扣0.5分；電纜線捆扎不整齊破損扣1分二、“三項設(shè)備”質(zhì)量：1. “三項設(shè)備”故障，影響出庫每件扣1分。2. 運監(jiān)設(shè)備破損每處扣0.5分。3. 運監(jiān)設(shè)備時鐘顯示誤差不得超過2分鐘，列車管顯示誤差不大于20kPa4. 放風(fēng)檢查常用、緊急制動工作正常。3.主機、控制盒、機車信號機、速度傳感器、 壓力傳感器、機車信號感應(yīng)器、軸溫傳感器 安裝不牢固、松動，每處扣0.5分。3. 運監(jiān)設(shè)備自檢母顯示一處故障信息扣0.5 分。4. 運監(jiān)設(shè)備日期不準確扣0.5分。5. 列車管顯示誤差大于20kPa扣1分。6. 放風(fēng)檢查常用、緊急制動閥不排風(fēng)或排