西周財會制度對現(xiàn)代企業(yè)治理的啟發(fā)

1、精品word文檔值得下載值得擁有論西周財計制度對現(xiàn)代企業(yè)管理的啟發(fā)我國的會計史源遠流長， 進入奴隸社會后，國家管理機制中便已形成了一套會計財務(wù)體 系。尤其是進入西周后，國家官廳會計體系更加完善，承擔起記錄國家財政收支、核算預(yù)算、 監(jiān)督國家財會運行狀況的重任?！耙允窞殍b，可以知興替”。歷史上的會計制度許多方面仍然值得現(xiàn)代企業(yè)去學習、借鑒。、西周時期會計財務(wù)制度形成并完善的背景（一）進入奴隸社會以來的條件奴隸社會作為人類第一個有階級之分、存在剝削的社會形態(tài)，與原始社會相比，生產(chǎn)力大大提高，存在一定量的剩余產(chǎn)品需要各階層分配。這成為了官廳會計職能制度產(chǎn)生的物質(zhì)對象條件。同時，國家應(yīng)階級分化之運而生。

2、國家作為統(tǒng)治階級統(tǒng)治被統(tǒng)治階級的一種政治機器，需要一整套官僚體制，包括記錄和管理剩余產(chǎn)品的產(chǎn)出、收集、分配數(shù)額的官廳會計制度。（二）西周時期的特有環(huán)境夏商兩個朝代的文明的積淀，在經(jīng)濟水平、政治制度、文字等方面，為西周奠定了有利 的基礎(chǔ)。另外，西周為了管理比以前更加大的疆土，實行了分封制，要求各分封領(lǐng)主定期向 周王室進貢產(chǎn)品，意味著西周財計管理的任務(wù)更加重，需要更加準確到位，以鞏固政權(quán)。、西周時期財計制度的簡介首先介紹西周的中央官制。在天子之下設(shè)六卿，即天官、地官、春官、夏官、秋官和冬 官。其中天官之長大宰居百官之首，負責輔佐天子，執(zhí)掌全國范圍內(nèi)的行政和經(jīng)濟工作，在會計制度方面主要體現(xiàn)在定期的對

3、官吏的考核上，依據(jù)是其會計報告和政績的對比。其下設(shè)兩大部門，即會計組織部門和國庫組織部門。會計組織部門的最高長官為司會，其職能為會計制度的設(shè)計的主要體現(xiàn)，包括組織對官廳財政收入的全面核算，定期提供會計報告， 供大宰理財使用；通過定期鉤考，監(jiān)督各種稅收的實現(xiàn)及財物在各管理部門的收支動態(tài)；通過下屬司書掌管戶籍及土地圖冊，將此數(shù)據(jù)作為考核稅賦征收的依據(jù)。司會下設(shè)司書、職內(nèi)、職歲和職幣四職分理會計業(yè)務(wù)，其中司書掌管會計賬簿，職能與 會計相當。職內(nèi)掌管財務(wù)收入賬戶， 職歲掌管財務(wù)支出類賬戶，職幣掌管財務(wù)結(jié)余，此三者 與出納相當。并建立了定期會計報表制度、專倉出納制度、財物稽核制度等。國庫組織部門的最高長

4、官為小宰，與司會平級，掌握預(yù)算。小宰的職責主要是負責掌管財物和王朝的法律、政策，同時依據(jù)王朝的財經(jīng)制度對照審核全國各地的收支報表。小宰下 設(shè)宰夫、大府和內(nèi)宰，宰夫的行政地位是比較高的，他不僅輔助小宰考核各級官吏的收支報表，還可以越級向天官和天子匯報。這就賦予宰夫比較獨立的地位，以便宰夫在行使審查權(quán)時，不受他人的干擾而影響公正性。三、西周財計制度的可借鑒之處美國會計史學家查特菲爾特教授就是依據(jù)周禮的內(nèi)容而得出：“在內(nèi)部控制、預(yù)算和審計程序等方面，周代在古代世界是無與倫比的。”的結(jié)論。此外，周代的官廳簿記”已為中式會計方法體系的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，它的記帳方法，結(jié)算方法，以及報告方法都一度走精品wor

5、d文檔值得下載值得擁有在文明古國的前列。即便是對現(xiàn)代企業(yè)的管理，也有很大的啟發(fā)。（一）明確詳細的分工勞動分工是人類生產(chǎn)力提高到一定程度的重要標志。分工意味著生產(chǎn)和管理活動的復雜化和細化。這些活動被劃分為若干個流程，同時每個流程由專門的人員利用在此崗位上長期工作所積累的技術(shù)和經(jīng)驗來完成，從而提高了效率。西周的財計體系便有很明確和詳盡的職能分工。最直觀的體現(xiàn)便是會計組織部門和國庫組織部門的劃分。前者主要是掌管一些賬面數(shù)據(jù)，比如一些統(tǒng)計報告、契約、賬簿等等，還 要編制供最高統(tǒng)治者參考的國家會計報告。后者則更多地接觸實物， 包括總管財政的收入和支出量，組織官員保管國庫財務(wù)保管。這一點和現(xiàn)代企業(yè)會計實務(wù)

6、的賬物分離原則是比較一致的。 司會這一大類下還設(shè)了四個職位，即司書、職內(nèi)、職歲和職幣。后三者把財務(wù)工作 進一細化，分別針對收入、支出、盈余。此外，作為國家性的管理體系， 收入更多體現(xiàn)在稅收上。 在西周，稅收也是從會計和國 庫中劃分出來的一條管理線由， 司徒系統(tǒng)分掌賦稅收入組織工作。 有專門的官員負責將地方 的稅收收集起來繳納到中央，并為會計和國庫提供必要的稅收數(shù)據(jù)，以便后兩者進行核算。在市場經(jīng)濟活躍、生產(chǎn)活動大大復雜化、信息技術(shù)高度發(fā)達的當代，企業(yè)更應(yīng)當對各項 職能進行合理而細致的分工。大部分的企業(yè)分設(shè)會計部和財務(wù)部，分別做會計核算和財務(wù)管理。即使是在同一部門內(nèi)， 也要盡可能把不同的工作作為不

7、同的職能分給不同人員擔當。在許多大企業(yè)，尤其是集團企業(yè)，應(yīng)盡可能地按財務(wù)部門作為投資決策中心、資源配置中心、 信息中心、制度中心、監(jiān)控與考評中心的定位，把財務(wù)部劃分出相應(yīng)的職能工作組。然而，就中國的現(xiàn)狀而言， 仍以中小企業(yè)為主。 沒有那么多人員可供企業(yè)進行細化的職 能分工。即便如此，中小企業(yè)更應(yīng)該認真識別本企業(yè)所需要的工作及其特點，保證大類是分給不同的人員的，然后整合細化的工作進行，相似的歸在一起，同時保證一定的牽制機制。（二）制衡監(jiān)察機制上面所講的分工一定程度上也形成的分權(quán)。在現(xiàn)代政治制度和公司治理制度來看，分權(quán)是都是制衡的基礎(chǔ)。有分權(quán)不一定能形成制衡，但沒有分權(quán)，制衡機制幾乎就是空談。依據(jù)

8、周禮一書中關(guān)于西周財計體系的記載，包含于行政管理體制中的會計思想對我國漫長的封建社會會計思想的發(fā)展，起著經(jīng)典性的指導作用，它所闡述的把財政收支分離、 財物出納保管、薄籍記錄、審計監(jiān)督分開負責、相互監(jiān)督的思想，體現(xiàn)了互補性錯位機制的先進的會計管制思想。西周還有個比較著名的財計制度“九府出納”。也就是說，除了會計和國庫，西周還有其他機構(gòu)也承擔著部分國家財計職能，共同組成完整的財計體系。九府包括職內(nèi)、職幣、大府、泉府、玉府、內(nèi)府、外府、天府、職金。從組織設(shè)計方面講，相互牽制關(guān)系也存在于之間“九府”。其中總出納部門（職內(nèi)、職幣）起總控制作用，通過大府、地官、春官、秋官系統(tǒng)控制國庫，而大府直接控制玉府、

9、內(nèi) 府和外府。這九大保管出納部門又統(tǒng)一受到司會的控制。司會通過司書控制總出納部門，而總出納又控制著國庫組織系統(tǒng)，這樣，最終使王朝的財物保管、出納之權(quán)通過會計核算都置于司會控制之下。從西周的政權(quán)組織機構(gòu)設(shè)置和職責來看，西周王朝為了鞏固其統(tǒng)治地位，達到管理和控制財政經(jīng)濟的目的，在審計建制方面邁出了重要的一步，即把負責審計工作的宰夫置于負責財計部門的司會之外，獨立行使審計職權(quán)，甚早地建立了一套獨立于會計部門的審計制度。 同時，又置司書、職內(nèi)兩職官于司會之下兼理審計，反映了我國審計體系的萌芽。對于現(xiàn)代企業(yè)而言， 就要加強內(nèi)部控制， 讓不同職位間形成相互牽制。比如說，簽發(fā)單精品word文檔值得下載值得擁

10、有據(jù)人、填單人、審核單據(jù)人，最好不要是同一個人。以確保不會有人利用控制漏洞，虛增業(yè) 務(wù)，篡改數(shù)據(jù)，從而為自己謀私利。公司也要注重內(nèi)部審計的作用，賦予其足夠的權(quán)限以展 開有效的審計工作，對公司內(nèi)部的管理起到良好的監(jiān)督作用。（三）相對獨立的環(huán)境要會計制度發(fā)揮相應(yīng)的公允客觀的核算預(yù)算職能，就要保證會計部門盡可能地獨立于其他部門，更要避免受到高層統(tǒng)治者的干預(yù)，免于外界施加的壓力。難以想象，會計部門在外加的影響下，還能做出客觀的不偏向任何一方的核算結(jié)果。西周的中央官制賦予了相權(quán)相對充分的權(quán)力，而不像封建社會的中央官制那樣皇權(quán)至 上、相權(quán)依附于皇權(quán)。這就意味著，各個承擔部分相權(quán)的部門都不會受到周天子的直接干預(yù)， 整一套官制基本上會按照原本設(shè)定的那樣合理運作下去。財計部門也不例外。從會計和國庫部門的管理流程來看，每個部門的某一項工作都有直接的負責對象。比如小宰將年報向大宰報告。 與之有牽制和競爭關(guān)系的司會不得干預(yù)，不得將自己的錯誤或欺騙行為嫁禍于小宰。在現(xiàn)代公司治理模式中，無論是哪一種模式，都要讓每個職能部門保持一定的獨立性， 讓其完成自己的功能而不受其他部門的影響。對于那些有監(jiān)察作用的機構(gòu)或職位，更要保證其獨立的意志。其他接受監(jiān)督的機構(gòu)都無權(quán)對其施加對自己有利的影響。（四）定期匯報制小宰對大宰、司空對大宰、載師與司書之間，乃至大宰對周天子關(guān)系之間等，存在著定期編