宿遷關于成立鐵路信號通信設備公司商業(yè)計劃書（模板范文）

1、泓域咨詢 /宿遷關于成立鐵路信號通信設備公司商業(yè)計劃書宿遷關于成立鐵路信號通信設備公司商業(yè)計劃書xx集團有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12第二章 市場預測16一、 行業(yè)的市場風險16二、 行業(yè)壁壘17三、 行業(yè)特點21第三章 項目背景及必要性23一、 上下游行業(yè)與本行業(yè)的關聯(lián)性及其影響23二、 行業(yè)發(fā)展情況24第四章 公司組建方案26一、 公司經營宗旨26二、 公司的目標、主要

2、職責26三、 公司組建方式27四、 公司管理體制27五、 部門職責及權限28六、 核心人員介紹32七、 財務會計制度33第五章 發(fā)展規(guī)劃分析37一、 公司發(fā)展規(guī)劃37二、 保障措施38第六章 法人治理41一、 股東權利及義務41二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 選址可行性分析53一、 項目選址原則53二、 建設區(qū)基本情況53三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展56四、 社會經濟發(fā)展目標57五、 產業(yè)發(fā)展方向59六、 項目選址綜合評價60第八章 風險風險及應對措施61一、 項目風險分析61二、 公司競爭劣勢66第九章 環(huán)保分析67一、 編制依據67二、 建設期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設

3、期水環(huán)境影響分析69四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析69五、 建設期聲環(huán)境影響分析70六、 營運期環(huán)境影響70七、 環(huán)境管理分析71八、 結論73九、 建議74第十章 經濟收益分析75一、 經濟評價財務測算75營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表75綜合總成本費用估算表76固定資產折舊費估算表77無形資產和其他資產攤銷估算表78利潤及利潤分配表79二、 項目盈利能力分析80項目投資現(xiàn)金流量表82三、 償債能力分析83借款還本付息計劃表84第十一章 投資計劃86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產投資估算表92四、

4、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十二章 項目進度計劃98一、 項目進度安排98項目實施進度計劃一覽表98二、 項目實施保障措施99第十三章 總結分析100第十四章 附表102主要經濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷估算表110利潤及利潤分配表111項目投

5、資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計劃表113建筑工程投資一覽表114項目實施進度計劃一覽表115主要設備購置一覽表116能耗分析一覽表116報告說明xx集團有限公司主要由xx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資1275.00萬元，占xx集團有限公司85%股份；xx有限責任公司出資225萬元，占xx集團有限公司15%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資35263.21萬元，其中：建設投資27780.50萬元，占項目總投資的78.78%；建設期利息724.60萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金6758.11萬元，占項目總投資的19.16%。項目正常運營每

6、年營業(yè)收入64200.00萬元，綜合總成本費用55444.35萬元，凈利潤6370.45萬元，財務內部收益率10.72%，財務凈現(xiàn)值-1657.07萬元，全部投資回收期7.39年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。從用戶角度而言，由于鐵路信號通信監(jiān)控與防護系統(tǒng)所具有的一些固有特點，鐵路用戶更換供應商的成本也比較高。第一，該類產品在技術上具有一定的專有性，同一或相近路段的鐵路用戶在升級或新增系統(tǒng)軟件產品時，需要考慮新老系統(tǒng)的銜接問題，用戶通常更傾向于選用原系統(tǒng)供應商。第二，鐵路用戶對鐵路信號和通信監(jiān)控與防護的需求復雜多樣，產品客戶化二次開發(fā)工作比重大，現(xiàn)有供應商在

7、多年合作過程中，積累了大量現(xiàn)場資料和比較成熟的項目實施經驗，在產品開發(fā)周期和產品、服務的適用性方面與新進者相比具有明顯優(yōu)勢。第三，該類產品用于安全監(jiān)控與防護方面，一旦發(fā)生質量問題可能引起不利的后果，鐵路用戶在選擇供應商時通常會優(yōu)先考慮已形成了良好品牌效應、廣泛市場基礎和有效客戶服務網絡的現(xiàn)有廠商。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1500萬元三、 注冊地址宿遷xxx四、 主

8、要經營范圍經營范圍：從事鐵路信號通信設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx集團有限公司主要由xx（集團）有限公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”

9、企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14025.8711220.7010519.40負債總額5704.914563.934278.68股東權益合計8320.966656.776240.72公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35918.0628734.4526938.54營業(yè)利潤

10、8085.806468.646064.35利潤總額6784.135427.305088.10凈利潤5088.103968.723663.43歸屬于母公司所有者的凈利潤5088.103968.723663.43（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。2、主要財務數據公司合并資

11、產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14025.8711220.7010519.40負債總額5704.914563.934278.68股東權益合計8320.966656.776240.72公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35918.0628734.4526938.54營業(yè)利潤8085.806468.646064.35利潤總額6784.135427.305088.10凈利潤5088.103968.723663.43歸屬于母公司所有者的凈利潤5088.103968.723663.43六、 項目概況（一）投資路徑xx集團有

12、限公司主要從事關于成立鐵路信號通信設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由目前，鐵路建設、電子信息化和運營設備的發(fā)展仍然影響和制約著行業(yè)的發(fā)展進程。與國外相比，中國鐵路行業(yè)的基礎設施、設備、技術等方面仍存在一定差距，這對鐵路信息化行業(yè)的發(fā)展造成了制約。此外，由于鐵路信息化關聯(lián)行業(yè)的產品安全性等方面對鐵路信息化行業(yè)造成極大影響，信息化未來發(fā)展的不確定性帶來了一定的風險。推動先進制造業(yè)集群發(fā)展堅定工業(yè)強市不動搖，一著不讓發(fā)展先進制造業(yè)，突出千億領航、百億壯大、十億升級、小微成長，全力以赴招大引強、培大育強，鞏固壯大實體經濟根基，加快新型工業(yè)化進程。堅持總量擴張與質量提升并重，進一步明晰產

13、業(yè)發(fā)展方向和重點，大力培育千億級產業(yè)，實施新一輪工業(yè)經濟高質量發(fā)展計劃，著力提升主導產業(yè)能級，培育壯大先導產業(yè)，加快構建特色鮮明、高端引領的“6+3+X”制造業(yè)產業(yè)體系，打造若干個地標性產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)集群?！笆奈濉睍r期，機電裝備、綠色食品、高端紡織、光伏新能源等產業(yè)達到千億級規(guī)模，努力建成全國一流的中國酒都、新興紡都和光伏之都。聚焦產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，主動融入省29條優(yōu)勢產業(yè)鏈，大力實施產業(yè)鏈培育行動，建立市領導掛鉤聯(lián)系產業(yè)鏈制度，推動橫向壯鏈、縱向延鏈，強化產業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，重點培育化學纖維、紡織服裝、晶硅光伏、釀造(酒)、膜材料等融入國內大循環(huán)、國

14、內國際雙循環(huán)的20條產業(yè)鏈，到“十四五”末年產值突破7000億元，形成布局合理、差異競爭、功能協(xié)調的產業(yè)生態(tài)。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約71.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套鐵路信號通信設備的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積93711.66，其中：生產工程58628.56，倉儲工程15685.21，行政辦公及生活服務設施7526.77，公共工程11871.12。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資35263.21萬元，其中：建設

15、投資27780.50萬元，占項目總投資的78.78%；建設期利息724.60萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金6758.11萬元，占項目總投資的19.16%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：64200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：55444.35萬元。3、凈利潤（NP）：6370.45萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.39年。5、財務內部收益率：10.72%。6、財務凈現(xiàn)值：-1657.07萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項

16、目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 市場預測一、 行業(yè)的市場風險1、行業(yè)政策變動風險一直以來，國家制定了大量的行業(yè)政策，鼓勵、支持和促進行業(yè)的發(fā)展，中國鐵路行業(yè)在規(guī)范化、制度化、法制化方面不斷邁上新臺階。但是，在鐵路投融資體制規(guī)范化、標準化等方面還存在法律的欠缺或遺漏，這將對鐵路信息化行業(yè)發(fā)展帶來不利影響。由于基建項目往往都是政府發(fā)起，宏觀層面的投資削減仍然是中國鐵路信息化投資的主要風險，因此鐵路信息化產品的推廣受鐵路部門的投資計劃和財

17、政資金撥付的影響較大，投資計劃推遲或財政資金支付延遲都會對鐵路信息化產品的市場開拓產生負面影響。2、關聯(lián)行業(yè)風險目前，鐵路建設、電子信息化和運營設備的發(fā)展仍然影響和制約著行業(yè)的發(fā)展進程。與國外相比，中國鐵路行業(yè)的基礎設施、設備、技術等方面仍存在一定差距，這對鐵路信息化行業(yè)的發(fā)展造成了制約。此外，由于鐵路信息化關聯(lián)行業(yè)的產品安全性等方面對鐵路信息化行業(yè)造成極大影響，信息化未來發(fā)展的不確定性帶來了一定的風險。3、行業(yè)技術風險目前，行業(yè)具有技術水平不能滿足市場需求的風險。鐵路信息化行業(yè)處于快速發(fā)展階段，產品更新?lián)Q代快，用戶對產品的技術要求不斷提高。若企業(yè)對技術、產品和市場的發(fā)展趨勢不能正確判斷，對行

18、業(yè)關鍵技術的發(fā)展動態(tài)不能及時掌控，在新產品的研發(fā)方向等方面不能正確把握，將導致企業(yè)的市場競爭能力下降，企業(yè)因而存在一定的技術風險。二、 行業(yè)壁壘1、鐵路運輸的特殊性成為外資企業(yè)的天然門檻我國鐵路運輸與其它國家相比有特殊性：一是運輸組織方式，國外多為“定時間、定地點”地組織列車，而我國大都根據用戶需求組織列車，造成了運輸中間環(huán)節(jié)多，調度管理須有高度的靈活性；二是我國鐵路的運輸方式多為“客貨混跑”，而國外鐵路的運輸方式多為客貨分流，由于客貨列車的速度相差較大，加上我國鐵路運輸密度很高，造成了調度工作的復雜化；三是我國運輸基礎設施如機車、車輛、線路等較差，加上巨大的運輸密度，造成鐵路運輸設備惡劣的工

19、作環(huán)境如震動劇烈、沖擊力大等，國外的產品須進行相應的改進后才能適應我國鐵路運輸作業(yè)系統(tǒng)。因此，國內行業(yè)企業(yè)根據我國鐵路行業(yè)的現(xiàn)狀開發(fā)的產品及技術的解決方案較國外的產品和技術更靈活、適應性更強，更能適應我國目前的鐵路運輸模式。針對我國鐵路系統(tǒng)運輸量大、道岔多、地形復雜的特殊國情，國內企業(yè)根據我國鐵路運輸組織模式特點而開發(fā)的技術及產品具有適應性強、售后反應及時等優(yōu)勢，占據了市場主導地位。國家中鐵總為保障國內鐵路運輸安全以及掌握自主知識產權，多數情況下鼓勵國內鐵路信號和通信行業(yè)有關企業(yè)積極吸收消化國外先進技術，進行國產化改造升級。因此，中國鐵路運輸的特殊性使內資企業(yè)具有天然的競爭優(yōu)勢，而外資企業(yè)則很

20、難進入核心部件和信息化系統(tǒng)的重點供應商目錄。2、技術高度專業(yè)性與系統(tǒng)綜合性的結合成為行業(yè)準入門檻和技術壁壘鐵路信號和通信監(jiān)控防護系統(tǒng)的應用對象是高度專業(yè)化的鐵路設備、設施，因此對供應商的專業(yè)知識、應用經驗、技術儲備有很高的要求。經過多年發(fā)展，從事信號和通信監(jiān)控與防護系統(tǒng)開發(fā)的企業(yè)大多已成為這一領域長期穩(wěn)定的供應商。企業(yè)生產信號和通信設備需要滿足國家鐵路局關于鐵路通信信號設備生產企業(yè)審批實施細則中生產企業(yè)資質的認定要求，并嚴格按照中鐵總規(guī)定的產品技術標準進行產品CRCC認證后試運行，并通過驗收才能批量生產。中鐵總對產品安全性、通用性、互換性、可靠性等方面有嚴格要求，形成了嚴格的準入制度，因此，與

21、其它信息行業(yè)相比，鐵路信息行業(yè)具備一定的特殊性與專業(yè)性。鐵路的運輸生產系統(tǒng)龐大而又復雜，存在大量不同專業(yè)和技術特點的設施、設備，既有機車、車輛等專用自動化機械運輸設備，也包含通信、信號等信息化設備；鐵路營運線路分布廣泛，同時又面臨復雜的地理、地貌和多變的自然環(huán)境。而鐵路行業(yè)運輸生產對安全性有著極高的要求，鐵路信號通信監(jiān)控與防護系統(tǒng)需對各種通信、信號、電力、機車、車輛的設備、設施運行狀況和鐵路線路沿線天氣、地理環(huán)境及其變化進行監(jiān)控，在精度、速率及測試性、系統(tǒng)運行穩(wěn)定性方面的要求比傳統(tǒng)信息化系統(tǒng)更高。因此，本行業(yè)除具有技術密集型的特點之外，還揉合了鐵路行業(yè)專業(yè)性強、安全性要求高等特點，具有鐵路行業(yè)

22、特殊的技術壁壘，缺乏雄厚技術儲備和應用經驗的企業(yè)很難進入這一行業(yè)。此外，歷史上，鐵路行業(yè)形成了一套相對完整的研發(fā)體系，行業(yè)內的技術發(fā)展計劃根據鐵路發(fā)展規(guī)劃制定，其中科研立項和經費按下達的計劃使用，因而歷史上的技術成果很少擴散，行業(yè)內相關科研成果因其所具有的高度專業(yè)性而基本不存在為其他行業(yè)使用的可能，行業(yè)外的企業(yè)要掌握相關技術體系有較大的困難。最后，為了保障產品長期使用的后續(xù)保障，如消耗后的補充、對產品必要的改進等，鐵路行業(yè)也特別關注生產企業(yè)長期經營的能力，這樣就對生產企業(yè)的規(guī)模、經營實力等方面提出了一定的要求。3、產品獨特的專有性造就客戶黏度，成為行業(yè)市場門檻從用戶角度而言，由于鐵路信號通信監(jiān)

23、控與防護系統(tǒng)所具有的一些固有特點，鐵路用戶更換供應商的成本也比較高。第一，該類產品在技術上具有一定的專有性，同一或相近路段的鐵路用戶在升級或新增系統(tǒng)軟件產品時，需要考慮新老系統(tǒng)的銜接問題，用戶通常更傾向于選用原系統(tǒng)供應商。第二，鐵路用戶對鐵路信號和通信監(jiān)控與防護的需求復雜多樣，產品客戶化二次開發(fā)工作比重大，現(xiàn)有供應商在多年合作過程中，積累了大量現(xiàn)場資料和比較成熟的項目實施經驗，在產品開發(fā)周期和產品、服務的適用性方面與新進者相比具有明顯優(yōu)勢。第三，該類產品用于安全監(jiān)控與防護方面，一旦發(fā)生質量問題可能引起不利的后果，鐵路用戶在選擇供應商時通常會優(yōu)先考慮已形成了良好品牌效應、廣泛市場基礎和有效客戶服

24、務網絡的現(xiàn)有廠商。4、產品認證周期長，新進者投入成本高隨著鐵路行車速度、運輸效率的不斷提高，鐵路信息化行業(yè)趨于集中化、綜合化。然而本行業(yè)產品認證試運行周期長，新產品從研發(fā)到試運行直至產品真正投入生產使用，需要對產品的穩(wěn)定性和安全性不斷反復進行測試，直至完全確認其安全可靠后才會投入使用，此期間往往要經歷35年的時間，由于一般產品技術開發(fā)周期長、成本高，新進者很難在短期內形成與現(xiàn)有廠商進行競爭的技術實力。三、 行業(yè)特點1、季節(jié)性2007以前的歷史各期，本行業(yè)存在一定的季節(jié)性特征。由于城軌、地鐵建造規(guī)模還較小，本行業(yè)主要服務于鐵路領域。出于安全、穩(wěn)定需要，鐵路部門通常在上半年制定當年的建設計劃、實施

25、招投標，程序嚴格，周期較長；同時，由于上半年降水、沙塵頻繁導致自然條件較差，春運、寒暑假等傳統(tǒng)節(jié)日密集，不利于鐵路工程施工；下半年開始密集進行項目建設，部分涉及工程施工的大中型項目甚至需要跨年度作業(yè)，本行業(yè)企業(yè)在年末根據實際完工驗收量結算收入，銷售收入確認及貨款回收一般在每年年末直到下一年春節(jié)之前進行。因此，行業(yè)內企業(yè)普遍具有上半年簽訂合同多確認收入少，下半年簽訂合同少確認收入多的季節(jié)性特點。2、地域性過去，由于我國集中精力發(fā)展東部地區(qū)，因此我國的鐵路建設存在東西發(fā)展不平衡問題，因此鐵路信號與通信設備行業(yè)也存在較強的地域不平衡的特點。近年來，隨著我國鐵路行業(yè)的快速發(fā)展，“十五”、“十一五”、及

26、“十二五”期間，我國的鐵路投資一直保持著上升態(tài)勢，西部的鐵路建設得到較好的發(fā)展，鐵路信號與通信行業(yè)也得到較好的發(fā)展，因此地域性特征有所減弱。3、國家鐵路市場存在行政許可門檻由于鐵路對鐵路信號通信產品的安全性、通用性、互換性、可靠性等方面都有很高的要求，而實行嚴格的準入制度，因此與其他信息產業(yè)相比，鐵路信號通信行業(yè)的新進入者相對較少。4、產品更新快鐵路提速需要技術支撐，鐵路信號和通信系統(tǒng)相應地提出了更高的技術標準。自1997年起國家鐵路開始逐步提速，鐵路信號和通信領域相關產品的功能得到不斷完善，鐵路對這些產品的需求量和依賴度都在逐步增加。未來，鐵路信號和通信技術裝備在技術含量上明顯提升的同時將在

27、一定程度實現(xiàn)對既有鐵路信號技術設備的更新?lián)Q代。因此，產品更新速度很快。第三章 項目背景及必要性一、 上下游行業(yè)與本行業(yè)的關聯(lián)性及其影響1、上游行業(yè)對本行業(yè)的影響上游行業(yè)為計算機、電子元器件、集成電路、基礎能源等行業(yè)，主要包括系統(tǒng)開發(fā)所需的服務器、存儲設備等通用設備以及數據采集裝置、可編程控制器等專用設備。上游行業(yè)競爭大都較為充分，在產品質量穩(wěn)定性與供貨速度上均能保持穩(wěn)定，因此對本行業(yè)發(fā)展的影響較小。生產鐵路信號和通信監(jiān)控與防護系統(tǒng)所需的各類硬件設備的價格變化將影響本行業(yè)的產品成本。但總體上看，設備供應商的可選擇余地較大，行業(yè)競爭充分，有利于鐵路信號和通信行業(yè)企業(yè)改善系統(tǒng)功能、提高采購性價比。2

28、、下游行業(yè)對本行業(yè)的影響下游行業(yè)主要是鐵路軌道交通行業(yè)，下游行業(yè)對本行業(yè)的發(fā)展具有重大的牽引和驅動作用，其發(fā)展狀況直接影響了對本行業(yè)產品的需求變化。目前，國家鐵路跨越式發(fā)展對本行業(yè)的發(fā)展起著積極的促進作用；近年來廠礦企業(yè)鐵路、地方鐵路、城軌、地鐵等的投資快速增長，也拉動了本行業(yè)的快速發(fā)展。由于新鐵路建設、老鐵路電氣化改造的投資較大，加之鐵路建設標準的提高，鐵路部門對安全監(jiān)控產品的需求較大。且隨著高速鐵路的建設，帶動了整個中國鐵路技術升級和發(fā)展，對安全監(jiān)控和防護產品需求的種類也快速增加。二、 行業(yè)發(fā)展情況鐵路信號通信產品的主要功能是保障行車安全、提高鐵路調度指揮效率。自1997年4月1日，中國鐵

29、路實施第一次大面積提速以來，鐵路部門已先后進行了六次大提速，隨著列車速度的不斷提高，鐵路系統(tǒng)對現(xiàn)代化信息設備的需求量和依賴程度都在不斷增加。同時，隨著計算機和電子技術的發(fā)展進步，鐵路信號領域的相關產品也經歷了從功能單一到功能多樣化，從一般附屬設備到必備的行車安全設備的轉變過程。為進一步提高安全系數和運輸效率，鐵路部門逐步加大了在信號通信領域的投資，鐵路信號通信行業(yè)進入高速發(fā)展時期。近十多年來，鐵路投資一直保持著上升態(tài)勢。“十一五”期間，鐵路基本建設投資完成1.98萬億元，是“十五”投資的6.3倍；新增營業(yè)里程1.56萬公里，是“十五”的2.4倍?！笆濉逼陂g，全國鐵路固定資產投資完成3.58

30、萬億元，新線投產3.05萬公里，是到目前為止投資完成最好、投產新線最多的五年。到2016年年底，全國鐵路營業(yè)里程達到12.4萬公里；其中，高速鐵路2.2萬公里，居世界第一位。鐵路建設投資的逐步恢復和城市軌道交通的快速發(fā)展將催生鐵路信息化的需求，受益于原有鐵路升級改造和高速鐵路的大規(guī)模新建，鐵路信息化投入比重將不斷提高。鐵路信號和通信行業(yè)屬于鐵路信息化領域，目前其投資額約占國家鐵路固定資產新建基本建設投資額的4%，占國家鐵路更新改造投資額的25%，因此，鐵路通信及信號行業(yè)的發(fā)展將伴隨著我國鐵路建設持續(xù)發(fā)展。第四章 公司組建方案一、 公司經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，

31、創(chuàng)造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以

32、市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、鐵路信號通信設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx集團有限公司主要由xx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx（集

33、團）有限公司出資1275.00萬元，占xx集團有限公司85%股份；xx有限責任公司出資225萬元，占xx集團有限公司15%股份。四、 公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本

34、公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理

35、，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責

36、每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關

37、市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將

38、相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支

39、、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、許xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、尹xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、姚xx，中

40、國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任

41、xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、肖xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、馬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、楊xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；200

42、6年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不

43、足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本

44、的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公

45、司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所

46、提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的

47、資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)

48、生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)創(chuàng)新融資渠道建立、完善引導、社會參與的多元化產業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對產業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布產業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方

49、式，引導產業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入產業(yè)。積極采用融資租賃等多種方式，拓寬企業(yè)項目的投融資渠道。 (二)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產業(yè)領域。加大專利等知識產權保護力度，營造有利于產業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產業(yè)提供強大的精神動力，探索產學研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產業(yè)的認識，調動社會各方參與的主動性、積極性。(三)加快人才培養(yǎng)和人才引進重視人力資源開發(fā)，加大經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才的引進、培養(yǎng)和使用力度，建立科學高效的用人機制

50、和競爭激勵機制，加強隊伍建設，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設立人才培養(yǎng)專項基金，加強行業(yè)職業(yè)技術培訓，提高行業(yè)的技術應用能力。加強繼續(xù)教育工作，依托高等學校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓，依托區(qū)域重點高等學校開展高端人才培訓。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢，增強行業(yè)創(chuàng)新能力。(四)推進品牌建設鼓勵企業(yè)將品牌建設作為經營管理的重要內容，加強品牌宣傳與推介，加快推進品牌建設。建立完善企業(yè)誠信評估指標體系，加強行業(yè)自律和品牌質量監(jiān)督。(五)營造良好信息環(huán)境深入開展宣傳，建設區(qū)域產業(yè)網絡頻道，加大媒體對產業(yè)建設宣傳報道力度。建設區(qū)域產業(yè)

51、體驗中心，積極推廣產業(yè)最新研究成果、產品和成功應用案例。充分利用產業(yè)論壇、信息技術博覽會、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗，擴大示范帶動效應。(六)推進全行業(yè)信息化管理水平的措施主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運行形勢監(jiān)測分析，及時了解和掌握主要產業(yè)產、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態(tài)信息，針對突出存在的矛盾和問題，提出有效的政策措施建議。加強行業(yè)發(fā)展的基礎信息工作，建設包括產業(yè)投資發(fā)展、生產運行、市場供求和價格、人才、新產品、新裝備等動態(tài)信息在內的反映行業(yè)發(fā)展和運行的數據庫及信息分析系統(tǒng)，為實施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經營管理提供信息服務。推動企業(yè)構筑信息化平臺，利用信息化

52、技術整合信息資源，實現(xiàn)內部管理運行和商務活動的電子化、網絡化和智能化。通過試點示范，以點帶面，不斷推動企業(yè)信息化水平的全面提高。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所

53、持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退

54、股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司

55、社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事

56、長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可