建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法

1、建立工程監(jiān)理治理方法第一章總那么第一條為增強對建立工程監(jiān)理的治理,保證工程建立質(zhì)量,提升工程建立工程的投資效益和建立水平,根據(jù)？中華人民 XXXX 國建筑法？、？建筑工程質(zhì)量治理條例琛團?建立工程監(jiān)理治理方法？以及有關(guān)建立工程監(jiān)理的其它法律法規(guī),結(jié)合公司的實際,制定本方法.第二條本方法適用于公司的工程建立工程.第三條本方法所稱的建立工程監(jiān)理,是指監(jiān)理單位受建立單位委托,依據(jù)法律、 行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、工程工程建立文件、工程建立合同和建立工程監(jiān)理合同,對工程建立行為實施的監(jiān)視治理.第四條實行監(jiān)理的建立工程工程,由建立單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理.第五條建立單位與其委托的工程監(jiān)

2、理單位必須依法訂立書面委托監(jiān)理合同.合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對建立工程質(zhì)量、造價、進度等進展全面限制和治理的條款.第六條實施建立工程監(jiān)理前,建立單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè).第二章監(jiān)理工作內(nèi)容第七條建立工程監(jiān)理的工作內(nèi)容包括提供建立工程施工階段的施工質(zhì)量限制、 建立工期進度限制、建立資金使用和本錢造價限制即“三控,平安文明生產(chǎn)監(jiān)視治理、合同治理、信息治理即“三管,施工組織協(xié)調(diào)治理和效勞即“一協(xié)調(diào),以及勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)效勞.依據(jù)國家開展改革委、建立部 20222022 年 3 3 月 3030 日公布的？建立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費治理規(guī)定？

3、發(fā)改彳/T/T 格20222022670670 號,結(jié)合公司實際,各階段的主要工作內(nèi)容為：一勘察階段：協(xié)助建立單位編制勘察要求、選擇勘察單位、簽訂勘察合同,核查勘察方案并監(jiān)視實施和進展相應(yīng)的限制,參與驗收勘察成果.二設(shè)計階段的監(jiān)理工作主要包括：1 1 . .協(xié)助建立單位編制設(shè)計任務(wù)要求、選擇設(shè)計單位、簽訂設(shè)計合同；2 2 . .參與評選設(shè)計方案,對各設(shè)計單位進展協(xié)調(diào)治理,催促設(shè)計單位限額設(shè)計、 優(yōu)化設(shè)計,監(jiān)視合同履行；3 3 . .審核設(shè)計是否符合規(guī)劃設(shè)計要求,能否滿足建立單位提出的功能使用要求；4 4 . .審查設(shè)計進度方案并監(jiān)視實施,核查設(shè)計大綱和設(shè)計深度、使用技術(shù)標準和.word.zl-

4、標準的合理性,分析設(shè)計的施工可行性和經(jīng)濟性,提出設(shè)計評估報告包括各階段設(shè)計的核查意見和優(yōu)化建議,協(xié)助審核設(shè)計概算.三施工階段的監(jiān)理工作以施工過程中的質(zhì)量、進度、資金使用、本錢造價和費用限制為重點,具體包括但不限于：1 1 . .協(xié)助建立單位招標,編制、發(fā)送招標文件,組織評審?fù)稑藭?提出定標意見；2 2 . .核查施工圖預(yù)算；3 3 . .協(xié)助建立單位簽訂與工程有關(guān)的合同；4 4 . .協(xié)助建立單位辦理開工手續(xù)；5 5 . .協(xié)助建立單位確認施工單位選擇的分包單位；6 6 . .組織施工圖紙會審；7 7 . .審核施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度方案、施工質(zhì)量保證體系和施工平安

5、保證體系；8 8 .催促、 檢查施工單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術(shù)標準、 標準,協(xié)調(diào)建立單位和施工單位之間的關(guān)系；9 9 . .審核施工單位或者建立單位提供的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量；1010 .限制工程質(zhì)量、進度和投資,監(jiān)視、檢查施工單位落實施工平安保證舉措；1111 . .負責(zé)施工現(xiàn)場信息溝通和協(xié)調(diào)治理；1212 . .組織分項工程和隱蔽工程檢查、驗收,簽發(fā)工程付款憑證；1313 .催促施工單位整理合同文件和技術(shù)檔案資料；1414 . .組織建立單位和施工單位進展工程竣工初步驗收；1515 . .提出竣工驗收申請報告；1616 . .參加工程驗收,核查工程結(jié)算.四保修階段：檢

6、查和記錄工程狀況和質(zhì)量缺陷,對缺陷原因進展調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬,審核修復(fù)方案,監(jiān)視修復(fù)過程并驗收,審核修復(fù)費用.第三章建立工程監(jiān)理范圍第八條根據(jù) 20012001 年 1 1 月 1717 日建立部發(fā)布的砒立工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定？建立部令第 8686 號的要求,結(jié)合我公司的實際情況,對以下新建、改建、擴建的建立工程工程必須實行監(jiān)理：一公司開發(fā)建立的科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程中總投資額在 100100 萬元以上的供水、供電、供氣、供熱、電信、園林綠化等市政根底設(shè)施工程工程.二公司開發(fā)建立的工程總投資額在 100100 萬元以上關(guān)系社會公共利益、公共平安的天然氣、電力、公路、管道、道路、橋梁、

7、地下管道、污水排放及處理、垃圾處理、公共停車場、影劇院、體育場館等根底設(shè)施或公用事業(yè)工程.-.word.zl-三公司開發(fā)建立的總建筑面積在 20002000 平方米以上的各類住宅、商業(yè)、酒店等民用建筑工程.四國家重點建立工程；五外資、中外合資、國外貸款或援助、贈款、捐款建立的工程工程；六國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程.公司新增類型的建立工程參照前三項的相關(guān)標準執(zhí)行.上述規(guī)定以外的工程建立工程是否實行監(jiān)理,由公司總經(jīng)理辦公會決定.第四章監(jiān)理責(zé)任第九條建立工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、 行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、 工程工程建立文件施工階段依據(jù)設(shè)計文件、工程建立合同施工階段依據(jù)建立工程承包合同和建立工程

8、監(jiān)理合同,對施工階段承包單位在施工質(zhì)量、建立工期進度、建立資金使用和本錢造價限制等方面,對勘察、設(shè)計、保修等階段的工作,代表建立單位實施監(jiān)視,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任.工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,有權(quán)要求施工企業(yè)改正.工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建立工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建立單位要求設(shè)計單位改正.第十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù).工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建立單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),維護建立單位的合法權(quán)益.工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系

9、或者其他利害關(guān)系.工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù).第十一條工程監(jiān)理單位不根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)視檢查的工程不檢查或者不根據(jù)規(guī)定檢查,給建立單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任.工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建立單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任.第十二條監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時,必須在施工現(xiàn)場建立工程監(jiān)理機構(gòu).監(jiān)理單位應(yīng)中選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場,監(jiān)理工程師必須取得并出具監(jiān)理工程師 XXXX 書.工程監(jiān)理機構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作前方可撤離施工現(xiàn)場.第十三條工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形

10、式和規(guī)模,應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的效勞.word.zl-內(nèi)容、效勞期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定.第十四條建立工程監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制.工程監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程工程監(jiān)理工作的需要.監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,必要時可配備總監(jiān)理工程師代表.第十五條總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任； 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任； 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任.第十六條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同、投標文件和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局、建立部 20002000

11、 年1212 月 7 7 日聯(lián)合發(fā)布和班立工程監(jiān)理標準？GB50319-2000GB50319-2000 的規(guī)定,于委托監(jiān)理合同簽訂后1010 日內(nèi)將工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命文件書面通知建立單位.當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時,監(jiān)理單位必須書面通知建立單位并征得建立單位書面同意方可跟換；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時,總監(jiān)理工程師應(yīng)征得建立單位同意并書面通知建立單位和承包單位.監(jiān)理合同應(yīng)有對監(jiān)理單位跟換人員的行為向建立單位經(jīng)濟補償條款.第十七條一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的工程總監(jiān)理工程師工作.當(dāng)需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的工程總監(jiān)理工程師工作時,須經(jīng)建立單位

12、同意.第十八條監(jiān)理人員的建立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞工作必須履行公正、老實、信用、勤勉的義務(wù).監(jiān)理人員必須根據(jù)監(jiān)理合同和？建立工程監(jiān)理標準？的規(guī)定全面履行責(zé)任.監(jiān)理人員采取旁站、 巡視和平行檢驗等形式,對建立工程實施監(jiān)理.旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進展的監(jiān)視活動.巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進展的定期或不定期的監(jiān)視活動.平行檢驗是工程監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的根底上,根據(jù)一定的比例獨立進展檢查或檢測的活動.第五章監(jiān)理單位的選擇依據(jù)和評價標準第十九條選擇建立工程監(jiān)理單位時,應(yīng)遵循以下原那么：（一） 監(jiān)理單位必須具有與建立工程相應(yīng)的監(jiān)理資

13、質(zhì)等級；（二） 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有同類工程的監(jiān)理經(jīng)歷和業(yè)績；（三） 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有良好的社會信譽,無不良訴訟記錄；（四） 監(jiān)理單位的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況良好；（五） 監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和同類工程的監(jiān)理經(jīng)歷,并出具資質(zhì)證實文件、個人的工程監(jiān)理業(yè)績證.word.zl-明文件,具有良好的組織協(xié)調(diào)水平；（六） 派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員,包括總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,必須專業(yè)配套齊全,能夠滿足本工程工程監(jiān)理工作的需要；（七） 監(jiān)理單位的工程監(jiān)理大綱,符合工程招標文件的要求,結(jié)合工程特點有針對性地提出實現(xiàn)監(jiān)理目標的方法和舉措；八監(jiān)理單位

14、應(yīng)有完善的質(zhì)量治理機構(gòu)和質(zhì)量保證體系,優(yōu)先選擇已經(jīng)取得 ISO9000ISO9000 認證的單位；九監(jiān)理單位應(yīng)配備必要的工程測量和檢測工具、設(shè)備,信息處理和治理實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化；十工程監(jiān)理酬金合理.選擇監(jiān)理單位堅持以下理念：由于監(jiān)理效勞是一種智能的投入,監(jiān)理任務(wù)完成的好壞不僅依賴于實施該項專業(yè)性工作所采用的程序和方法,更多的取決于從事監(jiān)理工作人員的專長、經(jīng)歷、責(zé)任心、判斷、創(chuàng)新及想象力和預(yù)測水平,因此,采用競爭性招標形式選擇監(jiān)理單位應(yīng)注重的是水平的競爭,而不是價格的競爭.過分壓低監(jiān)理費用可能會導(dǎo)致其效勞質(zhì)量降低,監(jiān)理作用明顯減弱,由此而帶來的損失將遠遠大于所節(jié)省的監(jiān)理費用,得不償失.第二十條

15、根據(jù)建立工程工程的特點,嚴格根據(jù) 20222022 年 6 6 月 2626 日建立部發(fā)布的？工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定？建立部令第 158158 號關(guān)于專業(yè)工程類別和等級、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定,對監(jiān)理單位進展資質(zhì)預(yù)審和篩選.第二十一條公司不得委托沒有工程監(jiān)理資質(zhì)或達不到規(guī)定工程監(jiān)理資質(zhì)等級的企業(yè)進展建立工程工程的監(jiān)理.第二十二條施工平安要求高、 技術(shù)復(fù)雜、 采用新技術(shù)的關(guān)鍵性工程,特別是工作面狹窄、附近周邊有危險構(gòu)筑物的工程、地下工程、有特殊要求的景觀工程等,應(yīng)中選擇有針對性專業(yè)經(jīng)歷的監(jiān)理單位.第二十三條根據(jù)選擇監(jiān)理單位的原那么要求,建立單位根據(jù)以下評價標準對經(jīng)過監(jiān)理資格預(yù)審

16、和篩選的入圍企業(yè)進展評估：一監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)等級；二監(jiān)理單位的同類工程監(jiān)理經(jīng)歷和監(jiān)理業(yè)績；三從派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員的經(jīng)歷水平業(yè)績、工程監(jiān)理大綱、實際考察等角度評估監(jiān)理單位在設(shè)計協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量、建立工期進度、建立資金使用、本錢造價限制、施工方法和技術(shù)舉措優(yōu)化治理等方面的效勞質(zhì)量.第二十四條效勞質(zhì)量評估的重點有以下幾個方面：一效勞質(zhì)量評價應(yīng)優(yōu)先考慮監(jiān)理單位的同類工程監(jiān)理經(jīng)歷和監(jiān)理業(yè)績、資.word.zl-信程度、監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱和監(jiān)理方案的優(yōu)劣等技術(shù)因素,設(shè)置較高的監(jiān)理評標權(quán)重.二對于監(jiān)理大綱的分析和評估重點是投標文件中的監(jiān)理大綱是否切合所招標工程的實際環(huán)境、工程、技術(shù)等特點或難點,是否

17、有針對性地提出科學(xué)合理而又經(jīng)濟實用的技術(shù)方案和實施細那么,以及監(jiān)理體系是否完整等.說明：如果中標后我方提出要求改進或優(yōu)化方案,監(jiān)理單位可能會提出增加監(jiān)理費用的要求.一般來說,監(jiān)理單位通過長期的積累均已形成了一套體系比較完整的監(jiān)理大綱通用模版.三對于監(jiān)理工程師的評估重點是同類工程實際工作經(jīng)歷和以往工作業(yè)績表現(xiàn)、身體安康狀況能否適應(yīng)工程需要等,預(yù)防采用以學(xué)歷對監(jiān)理工程師進展簡單化評估的做法.第二十五條效勞質(zhì)量是監(jiān)理單位評標的重點,監(jiān)理費用的上下不是選擇監(jiān)理單位的主要依據(jù).應(yīng)特別注意拒絕明顯低于本錢報價的投標人,預(yù)防出現(xiàn)因監(jiān)理取費過低導(dǎo)致投標的時候說得好、實施監(jiān)理的時候做得不好、監(jiān)理工作質(zhì)量無法保證

18、的情況.第二十六條公司根據(jù)上條評價標準建立工程監(jiān)理合作伙伴庫.收集.集團管轄范圍內(nèi)工程的工程監(jiān)理單位的資料和信息,包括監(jiān)理單位的資質(zhì)、業(yè)績,所承擔(dān)過集團工程的名稱、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、各專業(yè)工程師等相關(guān)人員的、簡歷以及業(yè)績資料,先進的治理手段、合同履行情況、效勞質(zhì)量評價等等,作為未來本公司范圍內(nèi)工程工程監(jiān)理單位招標的儲藏資源.第六章選擇監(jiān)理單位的組織方式第二十七條公司原那么上通過公開或邀請招標的方式,擇優(yōu)選定監(jiān)理單位承擔(dān)建立工程監(jiān)理業(yè)務(wù).、搶險、救災(zāi)等特殊工程可以直接擇優(yōu)選定監(jiān)理單位.第二十八條建立單位根據(jù)實際需要,可以委托一個監(jiān)理單位承擔(dān)建立工程的全部監(jiān)理業(yè)務(wù),也可以委托多個監(jiān)理

19、單位分別承擔(dān)不同階段的監(jiān)理業(yè)務(wù).第二十九條兩個或者兩個以上的監(jiān)理單位聯(lián)合投標的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確主投標方,由主投標方代表合作方參加投標.第三十條招標前,招標單位應(yīng)根據(jù)砒立工程監(jiān)理標準？GB50139GB5013920002000的要求,結(jié)合建立工程工程的具體情況,選擇監(jiān)理模式,編制招標文件.招標文件應(yīng)當(dāng)符合以下要求：一明確監(jiān)理范圍、任務(wù)和責(zé)任以及對監(jiān)理單位的授權(quán)范圍；二提出監(jiān)理單位資格預(yù)審條件,包括資質(zhì)等級、專業(yè)特點、業(yè)績、經(jīng)營和財務(wù)狀況、設(shè)備及人員配備等要求；.word.zl-三規(guī)定監(jiān)理費取費標準及支付方式；四編制建立工程委托監(jiān)理合同文本；五確定建立工程監(jiān)理評標方法和標準.招標文件的格式及主

20、要內(nèi)容參照集團工程工程治理部門制訂的班立工程監(jiān)理招標文件目錄？勺要求.第三十一條為減少、預(yù)防監(jiān)理單位中標后在合同簽訂或合同執(zhí)行過程中的分歧,在招標文件應(yīng)當(dāng)重點明確監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同專用合同條款的規(guī)定.建立單位必須依據(jù)招標文件和合同規(guī)定,全程監(jiān)視監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行.第三十二條選擇工程監(jiān)理單位按以下程序進展：一發(fā)布公告或發(fā)出邀請書.二監(jiān)理單位資格預(yù)審.主要內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照、法人證書、XXXX 書；專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)證書；近 5 5 年從事的工程監(jiān)理情況報告；其他相關(guān)資料.三工程監(jiān)理單位選擇評定小組評定.四與選定的監(jiān)理單位簽訂合作協(xié)議.第三十三條選擇工程監(jiān)理單位的評定小組評標小組由

21、 5 5 至 7 7 人組成,其中具有工程建立類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 3 3 人,具有造價工程師注冊執(zhí)業(yè)資格的人員不少于 1 1 人.第三十四條評定方法分為計分法和綜合評定法,應(yīng)事前規(guī)定評定方法,根據(jù)評定結(jié)果擇優(yōu)錄用.采用計分法評定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事先制訂的記分方法,對監(jiān)理單位的各項內(nèi)容分別評分,按分數(shù)上下排出監(jiān)理單位順序.采用綜合評定法評定的,應(yīng)對監(jiān)理單位的資格、信譽、專業(yè)經(jīng)歷、業(yè)績、工程監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、收費報價等方面進展綜合評議,提出各項評議意見,最后由評定小組成員以無計名投票方式排出監(jiān)理單位順序.在評定結(jié)果相近時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用與我集團有良好合作歷史的監(jiān)理單位.第

22、三十五條招標單位應(yīng)在評標前組織對投標的監(jiān)理單位進展考察,內(nèi)容包括：監(jiān)理單位規(guī)模、監(jiān)理業(yè)績、信譽、口碑等,對擬派的工程總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表以及監(jiān)理團隊的治理、 協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)水平等進展深入細致的調(diào)查和了解.必要時,可以對總監(jiān)理工程師進展面試,通過交流一些與招標工程有關(guān)的問題,考察和了解其表達水平、組織治理水平、分析問題及解決問題的水平、專業(yè)水平、對建立流程及現(xiàn)行治理標準的熟悉程度等.第三十六條有特殊專業(yè)要求的工程工程的監(jiān)理單位,必須事先確定與專業(yè)要求相關(guān)的資格要求,并嚴格執(zhí)行.第七章監(jiān)理合同的簽訂.word.zl-第一節(jié)監(jiān)理合同的一般要求第三十七條建立單位參照集團工程工程治理部門制訂的建立

23、工程委托監(jiān)理合同示范文本,應(yīng)在招標前起草適用于本工程的建立工程委托監(jiān)理合同文本,作為招標文件的附件.第三十八條建立工程委托監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要條款：一監(jiān)理的范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容；二監(jiān)理責(zé)任和效勞質(zhì)量要求；三合同雙方的權(quán)利和義務(wù)；四監(jiān)理的技術(shù)標準和要求；五監(jiān)理費的取費標準、收費金額、收費依據(jù)與支付方式；六違約責(zé)任；七發(fā)生爭議的解決方式；八雙方約定的其他條款.第三十九條除了委托合同的一般條款以外,建立工程委托監(jiān)理合同還應(yīng)當(dāng)包含關(guān)于監(jiān)理人員配備、監(jiān)理費用、監(jiān)理大綱、監(jiān)理過失的補償、竣工資料等方面的約定條款.第二節(jié)對監(jiān)理人員配備的約定要求第四十條針對建立工程的特點,公司應(yīng)在招標文件中和監(jiān)理合同中規(guī)定

24、對監(jiān)理工程的監(jiān)理人員配備數(shù)量、監(jiān)理人員素質(zhì)等根本要求,并出具主要監(jiān)理人員的簡歷、業(yè)績和相關(guān)證書復(fù)印件.主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、 總監(jiān)理工程師代表,土建、 裝修、 幕墻、給排水、暖通、電氣、弱電、消防、電梯、市政及園林景觀等所需的專業(yè)工程師、注冊造價工程師、工程資料治理等.第四十一條在符合本方法第五章規(guī)定的前提下,監(jiān)理單位經(jīng)建立單位同意后更換主要監(jiān)理人員的,在合同中可以約定給建立單位的補償費用.第三節(jié)對監(jiān)理費用的約定要求第四十二條公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家開展改革委、 建立部 20222022 年 3 3 月 3030 日公布的？建立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費治理規(guī)定？發(fā)改彳/T/T 格20222022

25、670670 號,在招標文件和建立工程委托監(jiān)理合同中規(guī)定監(jiān)理費取費標準及支付方式.第四十三條公司實行監(jiān)理的建立工程施工階段的監(jiān)理收費,依據(jù)砒立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費治理規(guī)定？勺規(guī)定實行政府指導(dǎo)價；建立工程勘察、設(shè)計、保修等階段的監(jiān)理與相關(guān)效勞收費實行市場調(diào)節(jié)價.第四十四條實行政府指導(dǎo)價的建立工程施工階段監(jiān)理收費,其基準價根據(jù)更立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費治理規(guī)定？中的？建立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費標準？計.word.zl-算,浮動幅度為標準以下 20%20%.第四十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建立工程的實際情況,在投標文件中確定收費依據(jù)和收費額,表達優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原那么.實行市場調(diào)節(jié)價的建立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收

26、費依據(jù)和收費額,應(yīng)在投標文件中分項列明.在保證工程質(zhì)量的前提下,由于監(jiān)理單位提供的監(jiān)理與相關(guān)效勞節(jié)省投資,縮短工期,取得顯著經(jīng)濟效益的,可作為收費浮動的評價依據(jù).以上事項同時在合同中予以約定.第四十六條監(jiān)理工程師提出關(guān)于施工方法改進和節(jié)約投資舉措的合理化建議被采納,給建立單位帶來明顯的工期縮短和投資節(jié)約時,可以酌情給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵鼓勵并向監(jiān)理單位的上級單位通報表揚,以鼓勵監(jiān)理人員創(chuàng)造性地工作的積極性.第四十七條由于非監(jiān)理單位原因造成建立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞工作量增加或減少的,建立單位應(yīng)當(dāng)按合同約定與監(jiān)理單位協(xié)商另行支付或扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)效勞費用.第四十八條由于監(jiān)理單位原因造成監(jiān)理與相關(guān)效勞

27、工作量增加的,建立單位不另行支付監(jiān)理與相關(guān)效勞費用.第四十九條監(jiān)理單位提供的監(jiān)理與相關(guān)效勞不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準標準的,提供的監(jiān)理效勞人員、執(zhí)業(yè)水平和效勞時間未到達監(jiān)理工作要求的,不能滿足合同約定的效勞內(nèi)容和質(zhì)量等要求的,建立單位可按合同約定扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)效勞費用.第四節(jié)對監(jiān)理大綱的約定要求第五十條監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位為了承接監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的建立工程監(jiān)理方案.它是監(jiān)理單位投標文件的重要組成局部.監(jiān)理單位中標后,投標文件中的監(jiān)理大綱是工程建立監(jiān)理合同的一局部,又是監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃的直接依據(jù),也是建立單位監(jiān)視、 檢查監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一.第五十一條監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱應(yīng)當(dāng)參照.集

28、團.工程治理部.提出的監(jiān)理大綱概要的要求,并符合招標文件對監(jiān)理大綱的要求.第五節(jié)對調(diào)整或追加監(jiān)理費用的約定要求第五十二條建立單位應(yīng)當(dāng)在招標文件和建立工程委托監(jiān)理合同中規(guī)定工程監(jiān)理實施過程中監(jiān)理費用調(diào)整的原那么和方法,以預(yù)防監(jiān)理單位采取以低價中標、后對監(jiān)理增加的工程內(nèi)容索要較高監(jiān)理費用的舉措,從而導(dǎo)致建立單位處于被動局面.第五十三條增加減少或調(diào)整的監(jiān)理費用采用以下計算公式：一增加減少的監(jiān)理費用=中標的工程監(jiān)理費費率 X X 增加減少監(jiān)理工程范圍的投資額.word.zl-其中公式中的工程監(jiān)理費費率是投標監(jiān)理費用金額占所監(jiān)理工程總投資估算的百分比.二由于所監(jiān)理工程工程投資額計費額的變化,可能導(dǎo)致監(jiān)理

29、適用的施工監(jiān)理效勞收費基價需要調(diào)整.調(diào)整后的監(jiān)理費用=施工監(jiān)理效勞收費基價調(diào)整后X X 專業(yè)調(diào)整系數(shù) X X 工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)X X 高程調(diào)整系數(shù) X X1+1+中標的浮動幅度值其中施工監(jiān)理效勞收費基準價根據(jù)建立工程工程實際投資額,根據(jù)斑立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費治理規(guī)定 M M 的砒立工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費標準？附表二規(guī)定計取.其余各調(diào)整系數(shù)和浮動幅度值以監(jiān)理單位投標文件的數(shù)值為準.第五十四條增加減少或調(diào)整的監(jiān)理費用均需辦理現(xiàn)場書面確認手續(xù),界定增減監(jiān)理范圍及數(shù)量、明確變動的時間起止點等,作為監(jiān)理費用調(diào)整和結(jié)算的依據(jù).第五十五條建立單位應(yīng)當(dāng)在招標文件和委托監(jiān)理合同中規(guī)定工程監(jiān)理實施過程中因

30、延長工期工程監(jiān)理范圍不增加追加監(jiān)理費用的原那么和方法.第五十六條非監(jiān)理方原因所致工程延期在三個月之內(nèi)的,一般可約定不再追加監(jiān)理費用,延期超過三個月的局部根據(jù)經(jīng)建立單位確認的所投入的監(jiān)理人員數(shù)量、 本工程監(jiān)理人員費用標準、延期超過三個月的施工天數(shù),計取所增加的監(jiān)理費用.即：工程延期追加的監(jiān)理費用=本工程監(jiān)理人員費用標準 X X 經(jīng)建立單位確認的投入監(jiān)理人員數(shù)量 X X 施工工期延期三個月之后的天數(shù)監(jiān)理人員費用標準根據(jù)本工程招投標文件和監(jiān)理合同的規(guī)定.第六節(jié)對監(jiān)理過失過錯的補償要求第五十七條監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員在監(jiān)理責(zé)任期內(nèi)存在以下行為或事實之一的過失或失誤,造成工程質(zhì)量事故、 工期延誤以及給建立

31、單位造成直接或間接經(jīng)濟損失的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任.一監(jiān)理人員違反法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件、建立工程承包合同和建立工程監(jiān)理合同的規(guī)定；二監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；三工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位被證實有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；.word.zl-四工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓受我方委托的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)或者由個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；五工程監(jiān)理單位不根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),或者對應(yīng)當(dāng)監(jiān)視檢查的工程不檢查或者不根據(jù)規(guī)定檢查；六監(jiān)理單位未按規(guī)定選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理

32、工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場,或者沒有根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定的專業(yè)要求和數(shù)量配備監(jiān)理人員,或者未經(jīng)建立單位同意擅自更換減少主要監(jiān)理人員；七法律、行政法規(guī)、標準、合同等規(guī)定的其它監(jiān)理過失行為.第五十八條監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員與承包單位串通或者弄虛作假,降低工程質(zhì)量或者為承包單位謀取非法利益,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任.第五十九條監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員將不合格的建立工程、 建筑材料、 建筑構(gòu)配件或設(shè)備根據(jù)合格確認,造成工程實體發(fā)生重大平安事故或給建立單位造成其它損失的,除直接責(zé)任人受到相應(yīng)的行政處分或承擔(dān)刑事責(zé)任外,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)連帶賠償責(zé)任.第六十條為更好地保護建立單位利益,可在合

33、同中約定要求監(jiān)理單位購置建立工程監(jiān)理責(zé)任保險.第七節(jié)監(jiān)理合同的其它約定要求第六十一條為保證工程竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工資料備案等工作質(zhì)量和進度,并有效地預(yù)防監(jiān)理單位以竣工驗收、 竣工結(jié)算、 竣工資料交接等環(huán)節(jié)為要挾來解決費用方面的爭議,在監(jiān)理合同中應(yīng)明確約定工程實施過程中相關(guān)資料搜集的階段性檢查、工程竣工驗收時間、竣工結(jié)算辦理時間、竣工資料移交時間等時間節(jié)點,并與監(jiān)理費用的支付掛鉤.第六十二條結(jié)合工程特點及工程實際,在合同中應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)理旁站點、地下防水、外墻防水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)視和保證舉措等容易發(fā)生分歧的事項.第六十三條為增強工程建立中的廉政建立,標準工程建立監(jiān)理的各項活動,防止發(fā)生各種謀取不

34、正當(dāng)利益的 XXXX 違紀行為,建立單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂？工程監(jiān)理廉政責(zé)任書？,約定違約賠償金額,作為工程監(jiān)理合同的附件,與工程監(jiān)理合同具有同等法律效力.第八章合同的履行和監(jiān)理過程的監(jiān)視第一節(jié)總體要求第六十四條建立單位工程治理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并熟練掌握本方法所依照或涉及的法律、 行政法規(guī)、標準的規(guī)定,熟悉工程設(shè)計文件、有關(guān)的技術(shù)標準,以及建立.word.zl-工程承包合同和建立工程監(jiān)理合同的規(guī)定,全面監(jiān)視監(jiān)理合同的履行.第六十五條為充分調(diào)動監(jiān)理單位的積極性,充分發(fā)揮其監(jiān)視和協(xié)調(diào)作用,保證監(jiān)理單位依照合同規(guī)定有效發(fā)揮施工階段的“三控、三管、一協(xié)調(diào)的職能,順利完成工程建立任務(wù),公司應(yīng)當(dāng)支持監(jiān)理單位依

35、照合同規(guī)定開展監(jiān)理工作、承擔(dān)責(zé)任.第六十六條對監(jiān)理過程的監(jiān)視和治理堅持“增強治理、 有效監(jiān)視、 權(quán)責(zé)對等、 充分溝通的原那么.不得越權(quán)干擾監(jiān)理單位獨立開展工作,或向監(jiān)理人員施加不合理壓力,或者越過監(jiān)理單位充當(dāng)監(jiān)理人員.第六十七條根據(jù)建立工程委托監(jiān)理合同關(guān)于監(jiān)理單位權(quán)利責(zé)任的規(guī)定,授權(quán)監(jiān)理單位依法行使質(zhì)量否決權(quán)和計量支付確認權(quán).說明： 如果監(jiān)理工程師在這方面沒有真正的職權(quán),其監(jiān)理任務(wù)中對工程工程的目標限制就難以很好地實現(xiàn),而這正是我國當(dāng)前推行監(jiān)理制有待解決的一個重要問題,也是今后公司工程監(jiān)理治理需要高度重視的一個方面.第六十八條在監(jiān)理合同執(zhí)行過程中,建立單位應(yīng)當(dāng)充分尊重并支持監(jiān)理單位在其職權(quán)范圍

36、內(nèi)為促進工程工程進展、保證質(zhì)量、減少損失、降低風(fēng)險等所發(fā)出的通知或指令,真正樹立起監(jiān)理單位在工程現(xiàn)場的威信.并賦予監(jiān)理單位直接向建立單位的上級反映情況的權(quán)利.建立單位可以根據(jù)工程特點、工程進展的實際情況以及總監(jiān)理工程師的治理水平和水平,對授權(quán)權(quán)限進展合理修正.第六十九條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點,根據(jù)事前限制和主動限制的要求,制定監(jiān)理工作總程序,并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序.監(jiān)理工作程序應(yīng)當(dāng)符合以下要求：一制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程工程特點,注重監(jiān)理工作效果.監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標準、工作時限.二 當(dāng)涉及到建立單位和承包單位的工作時,監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理

37、合同和施工合同的規(guī)定.三在監(jiān)理工作實施過程中,應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進展調(diào)整和完善.第二節(jié)對監(jiān)理人員配備的監(jiān)視第七十條公司的工程工程治理部門對監(jiān)理人員的到位情況、數(shù)量配備和資格條件等是否符合招標文件、投標文件和委托合同的規(guī)定進展檢查、監(jiān)視,評估執(zhí)行情況.第七十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)提供工程工程施工各個不同階段的相應(yīng)人員配備數(shù)量及專業(yè)情況的方案.在工程監(jiān)理實施過程中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進展階段的.word.zl-需要及時向建立單位報告現(xiàn)場全職監(jiān)理人員配備情況,由建立單位現(xiàn)場工程部檢查、監(jiān)視其落實情況,嚴格把關(guān).第七十二條為預(yù)防監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中擅自更換減少監(jiān)理人員,必要時建立單位現(xiàn)

38、場工程治理人員可以對監(jiān)理人員的出勤情況進展抽查、 記錄,提出改正要求,對監(jiān)理單位不及時改正的,可以按合同約定視違約情況扣減當(dāng)月季監(jiān)理費用.第七十三條建立單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)砒立工程監(jiān)理標準？3.23.2 條對監(jiān)理人員的責(zé)任規(guī)定,認真評估現(xiàn)場監(jiān)理人員的責(zé)任履行效果.建立單位認為監(jiān)理人員不勝任的,有權(quán)要求監(jiān)理單位更換,并結(jié)合人數(shù)到位、 專業(yè)適合性等情況,作為監(jiān)理付款、 結(jié)算以及監(jiān)理效勞評價的依據(jù)之一.第七十四條監(jiān)理工程師責(zé)任心不強、工作懈怠的,建立單位可以向監(jiān)理單位的上級單位對有關(guān)人員進展通報批評.造成經(jīng)濟損失的,建立單位保存向監(jiān)理單位追索賠償?shù)臋?quán)利.建立單位可以針對各工程特點制定相應(yīng)的監(jiān)理效勞考核、評價

39、體系及與其配套的獎懲細那么,進展連續(xù)、動態(tài)的考核和評價,以保證并鼓勵監(jiān)理單位提升監(jiān)理效勞質(zhì)量.第三節(jié)廉政監(jiān)視第七十五條建立單位根據(jù)與監(jiān)理單位簽訂的？工程監(jiān)理廉政責(zé)任書？寸監(jiān)理單位效勞標準性進展的監(jiān)視.公司應(yīng)當(dāng)要求總包單位負責(zé)解決建立單位、 監(jiān)理單位的現(xiàn)場辦公、 值班住宿等相關(guān)事宜費用含在總包治理費中 ,施工現(xiàn)場有食堂的中午應(yīng)在食堂就餐,以預(yù)防監(jiān)理單位尋求施工單位幫助解決上述問題,而在工作上放松對施工單位的嚴格要求和治理.增強廉潔自律的經(jīng)常性宣傳和教育.在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位或個別監(jiān)理人員與施工單位串通,謀取不正當(dāng)利益,損害建立單位利益,應(yīng)當(dāng)及時制止、提出警告,并按合同規(guī)定提出索賠要求.第

40、四節(jié)監(jiān)理規(guī)劃第七十六條監(jiān)理規(guī)劃是在總監(jiān)理工程師的主持下,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準,用來指導(dǎo)工程監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件.監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)為：一工程的特點、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同以及與建立工程工程相關(guān)的合同文件；二與建立工程工程有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料；三建立工程的相關(guān)法律、法規(guī)及工程審批文件.word.zl-第七十七條監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對工程的實際情況,明確工程監(jiān)理機構(gòu)的工作目標,確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和舉措,并應(yīng)具有可操作性.第七十八條監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)砒立工程監(jiān)理標準？4.14.1 條規(guī)定,并符合我公司工程治理部門提出的監(jiān)理規(guī)劃概要

41、的要求.監(jiān)理單位在編制監(jiān)理規(guī)劃的過程應(yīng)與建立單位工程治理部門保持溝通,監(jiān)理規(guī)劃的適用性和先進性應(yīng)由建立單位工程治理部門依據(jù)招標文件和委托監(jiān)理合同研究、 審核并嚴格監(jiān)視落實,重點審核“三控、三管、一協(xié)調(diào)的限制方法和組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等治理舉措是否科學(xué)、合理、有效,果斷杜絕監(jiān)理規(guī)劃流于形式、當(dāng)擺設(shè)、不能真正起到有效指導(dǎo)和監(jiān)視工程實施的情況發(fā)生.第七十九條監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開場編制,完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準,并應(yīng)在開工后 1515 天之內(nèi)或在召開第一次工地會議前報送建立單位.第八十條對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程工程,針對工程工程中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工

42、作,工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細那么.監(jiān)理實施細那么應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應(yīng)結(jié)合工程工程的專業(yè)特點,做到詳細具體、具有可操作性.第八十一條監(jiān)理實施細那么應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,在相應(yīng)工程施工開場前完成,并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準.監(jiān)理實施細那么的編制依據(jù)有：已批準的監(jiān)理規(guī)劃；與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料；施工組織設(shè)計.第五節(jié)現(xiàn)場溝通第八十二條在工程實施過程中應(yīng)增強現(xiàn)場溝通,通過監(jiān)理規(guī)劃、 監(jiān)理細那么、 監(jiān)理月報、監(jiān)理日記、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單和其它來往函件等書面文件,以及圖紙會審、技術(shù)交底會、工地例會制度和會議紀要等方式,從全局掌控、過程監(jiān)視監(jiān)理合同的執(zhí)行.必要時建立單位可以要求監(jiān)理單位就其監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)事項提交專項報告.第八十三條工地例會是由工程監(jiān)理機構(gòu)主持的,在工程實施過程中針對工程質(zhì)量、 造價、進度、合同治理等事宜定期召開的、由有關(guān)單位參加的會議.會議應(yīng)當(dāng)集思廣益,及時協(xié)商和解決問題,對潛在問題及早采取舉措防患于未然,預(yù)防不必要的損失,提升各方的工作效率、加快推進工程建立進度.第八十四條工地例會由總監(jiān)理工程師定期召集,原那么上每周一次.會議紀要應(yīng)由工程監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草,并經(jīng)與會各方代表會簽.總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議、專業(yè)協(xié)調(diào)會