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文檔簡介

1、鄉(xiāng)村振興之組織振興情況匯報鄉(xiāng)村振興之組織振興情況匯報 市委組織部以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為主要抓手,著力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,切實增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,為鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力健全工作機(jī)制。以提升基層組織力為重點,不斷提高抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的精準(zhǔn)度和實效性。一是抓好前期工作調(diào)研。由組織部副部長帶隊,分五組下基層開展鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研,以座談了解、實地察看、個別訪談等方式,全面深入了解黨建促鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況及基層組織建設(shè)重點工作進(jìn)展情況,并形成調(diào)研報告,為制定出臺有關(guān)政策文

2、件提供參考。二是推行“1331”黨建工作機(jī)制。建設(shè)一個服務(wù)型基層黨組織;抓好農(nóng)村骨干、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民志愿者等三支隊伍建設(shè);推動實現(xiàn)“兩增收一美麗”目標(biāo);構(gòu)建一套運(yùn)行順暢、效果良好的農(nóng)村工作機(jī)制。依托民富中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組建民富商務(wù)公司,建成_個村級民富中心網(wǎng)點,構(gòu)建緊密型農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下聯(lián)動,夯實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是落實責(zé)任、考評機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實中央、省委、_市委和市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,對黨建促鄉(xiāng)村振興具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確各有關(guān)部門職責(zé)及完成時限,每個季度匯報一次工作進(jìn)展情況,把工作抓實抓牢。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記抓基層黨建問題、責(zé)任、任務(wù)“三

3、張清單”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記分別掛鉤聯(lián)系1個先進(jìn)點和1個后進(jìn)點、領(lǐng)辦1個黨建項目、培育2個基層黨組織示范帶頭人,每年至少打造1個組織工作特色項目,持續(xù)推進(jìn)黨建促鄉(xiāng)村振興工作創(chuàng)新增效。將鄉(xiāng)村振興工作列入一線跟蹤考察干部范圍,激勵廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線踴躍作為,推動鄉(xiāng)村振興工作有序開展。二是培育典型幫扶轉(zhuǎn)化。市財政每年安排_萬元黨建專項經(jīng)費,通過篩選培育一批硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的黨建重點示范村,著力將聯(lián)系點打造成為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和基層黨建的示范標(biāo)桿,示范帶動鄉(xiāng)村振興工作全面提升。 二、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點 (一)期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理

4、有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,_份有效調(diào)查問卷中,有_人選擇“生活富裕”,占_._。 (二)期盼居民收入進(jìn)一步增加。_份有效調(diào)查問卷中有_人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。 (三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在_份有效調(diào)查問卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有_人、_人、_人,分別占_._、_._、_._。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,_村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒

5、錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。 (四)期盼社會保障水平進(jìn)一步提高。在_份有效調(diào)查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有_人、_人,分別占_._、_._。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有_人,占_._。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。 三、鄉(xiāng)村振興的有利因素 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大 近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。_年,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的_家,省重點龍頭企業(yè)_

6、家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社_家,同比增長_._。同時,全市立足本地資優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、_胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。_年底,全市共有“一村一品”點_個,示范點_個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌_個,總數(shù)達(dá)_個,同比增加_個,增長_._。 (二)生態(tài)環(huán)境不斷改善 近年來,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資利用率,_年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約_萬噸,綜合使用量達(dá)_._萬噸,綜合利用率達(dá)到_._,較上年同期提高_(dá).

7、_個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到_。全市有_多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數(shù)達(dá)到_以上。 (三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實 全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到_,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時,全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特色利用。 (四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn) 鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,整合面向農(nóng)村

8、的各種管理服務(wù)資,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。 四、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題 (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植_._畝地的小麥,產(chǎn)量_斤,毛收入_元,投入成本_元(整地_元、種子_元、化肥_元、收割_元、農(nóng)藥_元),人工未計,虧本_元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅

9、_._。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。 (二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省_鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。 (三)技術(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是_歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新

10、產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。 (四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,部分村民覺得自己年紀(jì)大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。 五、幾點建議 _.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?;鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大

11、對基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進(jìn)行合理引導(dǎo),讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。 _.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內(nèi)生動力。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“_湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。 _.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅持增加民生投入,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。 _.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍

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