造價(jià)師與工程造價(jià)

1、造價(jià)師與工程造價(jià) 造價(jià)師與工程造價(jià) 【摘要】:對(duì)造價(jià)師在工程建設(shè)工程中如何實(shí)施工程造價(jià)控制進(jìn)行了詳細(xì)的分析闡述。 【關(guān)鍵詞】:工程造價(jià);造價(jià)控制 中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1.引言 一個(gè)建設(shè)工程的全過(guò)程,是由許多個(gè)工程工作包和工程活動(dòng)構(gòu)成的,每個(gè)工程工作包或工程活動(dòng)所消耗和占用的資源的造價(jià)構(gòu)成了一個(gè)建設(shè)工程的全過(guò)程造價(jià)。而造價(jià)工程師的作用就是合理、合法控制工程造價(jià)的上升,就是在滿足工程符合有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和建設(shè)工程施工過(guò)程中,針對(duì)建設(shè)工程活動(dòng)的內(nèi)容、效果和方法實(shí)施工程本錢的全面管理,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)的相對(duì)最小化和

2、價(jià)值最大化的目標(biāo)。 2.建設(shè)工程工程造價(jià)控制的重要意義 建設(shè)工程的造價(jià)控制貫穿于工程的全過(guò)程,即工程決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)工程的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在工程決策階段及設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)工程造價(jià)的可能性為30%-75%,而在實(shí)施階段影響建設(shè)工程造價(jià)的可能性僅為5%-25%。顯而易見(jiàn),控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于工程實(shí)施之前的工程決策和設(shè)計(jì)階段,工程決策是決定因素,而設(shè)計(jì)那么是關(guān)鍵因素。 控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用,取得最正確的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造

3、價(jià)的控制工作,對(duì)保證和加速思經(jīng)濟(jì)開(kāi)展具有一定意義。 3.控制建設(shè)工程工程造價(jià)的措施 建設(shè)工程的全過(guò)程造價(jià)控制一般分為事前、事中、事后三個(gè)階段的控制,在具體的實(shí)施中,我們又可把三個(gè)階段轉(zhuǎn)化為工程決策與設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)與施工階段、竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段;為了有效控制工程造價(jià),應(yīng)做好以下幾方面工作: 3.1決策階段工程造價(jià)的控制 工程造價(jià)確實(shí)定與控制貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該工程的工程造價(jià)有得大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平確實(shí)定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的上下。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在工程建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,即到達(dá)80

4、-90%。因此,決策階段工程決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的根底,直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)確實(shí)定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。 3.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制 工程設(shè)計(jì)是建設(shè)工程進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。 3.2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià) 設(shè)計(jì)質(zhì)量和嘗試是否到達(dá)國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,僅關(guān)系到建設(shè)工程一次性投資的滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)工程一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專家指出,雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)

5、的影響程度到達(dá)75%。很顯然,搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服,控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。 3.2.2對(duì)工程工程實(shí)行限額設(shè)計(jì) 所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證到達(dá)使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法,它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過(guò)層層分解,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理,也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

6、、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。 4.實(shí)施階段工程造價(jià)的控制 4.1有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證 在工程建設(shè)工程中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可防止的,但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除,總之,應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算帳后變更的方法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。 4.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算 根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度方案和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)

7、核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)局部,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與工程負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 4.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià) 在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承當(dāng),如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如:每個(gè)建設(shè)工程的變配電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝高度的總承包。而且價(jià)格是一口價(jià)。在這些工程中,首先應(yīng)該尊重供電部門(mén)的/規(guī)定0,由他們總承包變配電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng),最后終于取得了較好的效果,設(shè)備采購(gòu)價(jià)比供電局原先

8、指定廠商的報(bào)價(jià)降了20%左右。 5.竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段 5.1竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制 竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),無(wú)論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在這一階段,要求預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì),決不能出現(xiàn)放松心理。并且還要與工程各有關(guān)部門(mén)緊密配合?？傊?竣工結(jié)算階段,是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作,同時(shí)也是多部門(mén)相互配合、集體力量出成果的階段,最終要完成建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工程造價(jià)咨詢單位在這個(gè)環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是工程量計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查,還是變更簽證、索賠條款

9、、不可抗力因素的分析等,都能做到嚴(yán)格、合理、公平。 除了上述內(nèi)容,還有兩點(diǎn)十分重要:一是審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。我們不能僅僅注重審計(jì)后工程結(jié)算的價(jià)款數(shù)字,還有審減數(shù),在報(bào)告中應(yīng)有分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容;二是審計(jì)過(guò)程中的三級(jí)復(fù)核應(yīng)落實(shí)具體,不能流于形式。由于工程審計(jì)工作面廣、量大,技術(shù)質(zhì)量要求高,在審核過(guò)程中難免有計(jì)算錯(cuò)誤,判斷偏差,為防范審核風(fēng)險(xiǎn),工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)確定工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度,層層把關(guān),對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核,最終能交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告,從而真正到達(dá)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。 5.2建設(shè)工程后評(píng)

10、價(jià)階段的工程造價(jià)的控制 建設(shè)工程的后評(píng)價(jià)階段也是工程造價(jià)咨詢單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的一欠綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)該建設(shè)工程造價(jià)控制的總結(jié)。一般說(shuō)來(lái),工程造價(jià)師應(yīng)做好三個(gè)方面的工作: 數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個(gè)建設(shè)工程從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長(zhǎng)的建設(shè)周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料。我們?cè)靸r(jià)專業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待這些數(shù)據(jù)資料,通過(guò)與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選;并得出影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素。有條件的可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為今后搞好其他工程的造價(jià)控制作相應(yīng)的鋪陳。工程造價(jià)師應(yīng)充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方的意見(jiàn)和建議,集思廣益,分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接,如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等,真正到達(dá)工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止“三超情況的出現(xiàn)。 后評(píng)價(jià)階段工程造價(jià)師自我總結(jié)非常重要,一方面總結(jié)在整個(gè)工程建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)。另一方面分析自身在全方位控制造價(jià)方面的缺乏欠缺,盡可能找出因主觀原因而影響全過(guò)程造價(jià)管理的因素,并加以克服?？傊?通過(guò)建設(shè)工程的后評(píng)價(jià),也使得我們的造價(jià)管理(控制)工作做到有始有終。 6.結(jié)束語(yǔ) 工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此,造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段,以更好地完