監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案

1、同建歸檔編號：C 監(jiān)30道路大修工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案2016年 10月 23日 至 2016年 12月 30 日項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）： 總監(jiān)理工程師： 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人： 日 期： 56監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案審批表QR7.1-2項目名稱道路大修工程編制人公司項目機(jī)構(gòu)與技術(shù)管理部：我項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已完成道路大修工程項目 監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案的編制，現(xiàn)報公司相關(guān)職能部門，請予以審核。附：監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案 總監(jiān)理工程師： 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章） 日期： 審核意見； 項目機(jī)構(gòu)與技術(shù)管理部 安全負(fù)責(zé)人簽字： 日期： 審批意見：公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字（蓋章） 日期： 目 錄一、工程概況1二、監(jiān)理施工安全監(jiān)督依據(jù)2

2、三、監(jiān)理施工安全監(jiān)督目標(biāo)3四、監(jiān)理施工安全監(jiān)督范圍和內(nèi)容3五、監(jiān)理施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置和職責(zé)分工5六、監(jiān)理施工安全監(jiān)督程序和流程9七、監(jiān)理施工安全監(jiān)督措施17八、監(jiān)理施工安全監(jiān)督制度27九、初步認(rèn)定的危險性較大的分部分項工程35十、初步擬定安全監(jiān)督實施細(xì)則編寫計劃36十一、監(jiān)理施工安全監(jiān)督資料管理37附錄 安全監(jiān)理工作基本表式39監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案一、工程概況1、項目名稱：道路大修工程項目2、建設(shè)單位：上海3、設(shè)計單位：上海市4、施工單位：上海5、建設(shè)地點：位于6、建設(shè)規(guī)模：本工程道路分為兩段，路段全長734.55m。本工程施工范圍為：由于道路使用年久，道路結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重，影響車輛順暢通行。為

3、了改善道路使用質(zhì)量及壽命，現(xiàn)對車行道有裂縫、坑塘、沉陷等結(jié)構(gòu)損壞現(xiàn)象的路面進(jìn)行翻挖新建及面層銑刨加罩；沿線兩側(cè)側(cè)平石及人行道均進(jìn)行翻挖改建。 道路工程內(nèi)容本工程施工內(nèi)容為道路工程，主要為對車行道有裂縫、坑塘、沉陷等結(jié)構(gòu)損壞現(xiàn)象的路面進(jìn)行翻挖新建及面層銑刨加罩；雨水連管翻建，雨污水井、公用事業(yè)井加設(shè)防沉降大蓋板及調(diào)換自調(diào)式窨井蓋座；沿線兩側(cè)側(cè)平石及人行道均進(jìn)行翻挖改建；人行護(hù)欄、機(jī)非護(hù)欄改建。 橫斷面布置本工程設(shè)計道路橫斷面布置基本維持現(xiàn)狀，具體如下。1）段具體斷面布置為：1.711.8m人行道+11.012.0m車行道+1.19.0m人行道=14.331.5m實施寬度。2）段具體斷面布置為：2

4、.96.9m人行道+14.015.0m車行道+2.43.1m人行道=19.724.4m實施寬度。標(biāo)準(zhǔn)橫斷面布置圖車行道采用雙向橫坡，平均橫坡為2.0%，坡向外側(cè)；人行道采用單向橫坡，平均橫坡為2.0%，坡向內(nèi)側(cè)。路面結(jié)構(gòu)1.車行道本工程范圍內(nèi)主要以銑刨加罩為主，對路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足的路段和局部損壞部位進(jìn)行翻建補(bǔ)強(qiáng)處理。原則上翻挖補(bǔ)強(qiáng)時利用墊層，但局部現(xiàn)狀道路結(jié)構(gòu)層厚度較薄而存在超挖時需對路基進(jìn)行處理。1）銑刨加罩結(jié)構(gòu)為：銑刨加罩路段以一層式銑刨加罩為主，實施時可根據(jù)道路路面設(shè)計標(biāo)高與實際標(biāo)高間的高差H，適當(dāng)調(diào)整具體銑刨及攤鋪厚度。H4cm的路段，先銑刨老路面至高差4cm，再加罩4cAC-13C細(xì)

5、粒式瀝青混合料（SBS I-D改性瀝青）；6cmH4cm的路段，原路面拉毛后直接加罩46cmAC-13C細(xì)粒式瀝青混合料（SBS I-D改性瀝青）；10cmH6cm的路段，將原路面銑刨至高差10cm，加罩AC-13C細(xì)粒式瀝青混合料（SBS I-D改性）+6cmAC-20C中粒式瀝青混合料。老路路面結(jié)構(gòu)2）較長路段（L40m）翻建新建結(jié)構(gòu)為：4cmAC-13C細(xì)粒式瀝青混合料（I-D SBS改性瀝青）7cmAC-25C 粗粒式瀝青混合料0.6cm乳化瀝青稀漿封層35cm水泥穩(wěn)定碎石（5%）（分層攤鋪）剩余路面結(jié)構(gòu)整平壓實后利用瀝青頂面交工驗收彎沉值 LS= 32.8 (0.01mm)基層頂面交

6、工驗收彎沉值 LS= 44.2(0.01mm)根據(jù)樣洞資料,樁號K2+973位置道路基層厚度較薄，為避免開挖路基，施工時根據(jù)實際道路結(jié)構(gòu)層厚度基層可采用25cmATB-30瀝青碎石進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，剩余結(jié)構(gòu)層保留利用。3）較短路段（L40m）翻挖新建結(jié)構(gòu)為：4cm AC-13C細(xì)粒式瀝青混合料（I-D SBS改性瀝青）7cm AC-25C 粗粒式瀝青混合料25cm ATB-30 瀝青碎石（分層攤鋪）剩余路面結(jié)構(gòu)整平壓實后利用4）本工程范圍內(nèi)的雨水連管全部進(jìn)行翻排，溝槽修復(fù)結(jié)構(gòu)如下：4cmAC-13C細(xì)粒式瀝青混合料（I-D SBS改性瀝青）7cmAC-25C 粗粒式瀝青混合料35cm ATB-30 瀝

7、青碎石（分層攤鋪）15cm 碎石2.人行道人行道結(jié)構(gòu)有同質(zhì)磚和西班牙磚，部分路段為水泥混凝土，人行道面磚較陳舊，需進(jìn)行更換。1）現(xiàn)狀同質(zhì)磚和西班牙磚結(jié)構(gòu)的人行道面磚面層更換結(jié)構(gòu)為：6cm 同質(zhì)磚35cm 1:3干拌水泥黃砂整平層剩余人行道結(jié)構(gòu)利用2）現(xiàn)狀同質(zhì)磚人行道局部損壞較嚴(yán)重需進(jìn)行翻建，暫按25%考慮，具體結(jié)構(gòu)為：6cm 同質(zhì)磚3cm 1:3干拌水泥黃砂整平層10cm C20水泥混凝土墊層利用3）現(xiàn)狀水泥混凝土及損壞嚴(yán)重部位進(jìn)行翻建，具體結(jié)構(gòu)為：6cm 同質(zhì)磚3cm 1:3干拌水泥黃砂整平層10cm C20水泥混凝土10cm 碎石3.進(jìn)口坡現(xiàn)狀沿線進(jìn)口坡為水泥混凝土進(jìn)口坡，損壞較嚴(yán)重，全部

8、進(jìn)行翻建，具體結(jié)果如下：22cm C30水泥混凝土15cm碎石（頂面石屑嵌縫）。二、監(jiān)理施工安全監(jiān)督依據(jù)1、中華人民共和國建筑法；2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法； 3、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例；4、安全生產(chǎn)許可證條例；5、已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；6、已批準(zhǔn)施工組織設(shè)計；7、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011；8、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91；9、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005；10、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2012；11、建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ215-2010；12、建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范JGJ276-2012；13、

9、建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-2010；14、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162-2008；15、鋼管扣件式模板垂直支撐系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程DG/TJ08-16-2011；16、基坑工程技術(shù)規(guī)范DG/TJ08-61-2010；17、危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范DGJ08-2077-2010；18、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011；19、現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范DGJ08-903-2010；20、龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范JGJ88-2010；21、上海市工程建設(shè)規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程DG/TJ08-2035-201

10、4；22、其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)定和規(guī)范性文件等。三、監(jiān)理施工安全監(jiān)督目標(biāo)嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，全面督促并檢查工程建設(shè)承包單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促并檢工程建設(shè)承包單位在整個施工過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例, 通過安全監(jiān)督工作, 教育和監(jiān)瞀各責(zé)任主體執(zhí)行和落實有關(guān)安全生產(chǎn)法津、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)風(fēng)險管理。 通過安全監(jiān)督工作, 教育瞀促并檢查工程建設(shè)承包單位的安全管理人員、技術(shù)人員做好安全教育和安全技術(shù)交底工作，瞀促并檢查工程建設(shè)承包單位的安全管理人員到崗工作和現(xiàn)場

11、安全控制情況, 有效避免安全事故的發(fā)生, 確保工程項目順利竣工。四、監(jiān)理施工安全監(jiān)督范圍和內(nèi)容全面督促并檢查工程建設(shè)承包單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促并檢查工程建設(shè)承包單位在整個施工過程中，落實各項安全文明施工保證措施，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地管理目標(biāo)，監(jiān)督和配合工程建設(shè)承包單位，為該工程項目工程施工順利進(jìn)行營造良好的安全施工環(huán)境。1、按照相關(guān)的法律、法規(guī)，以法嚴(yán)格實施安全監(jiān)督。通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，實現(xiàn)各項程序手續(xù)履行的嚴(yán)謹(jǐn)合法。2、按照相關(guān)的法律、法規(guī)，以法嚴(yán)格實施安全監(jiān)督。通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，實現(xiàn)施工承包單位、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的真實合法有效。督促施工總包單位

12、選擇合格分包單位，對施工總包單位選擇的分包單位檢查其資質(zhì)等級證書、施工承包范圍、注冊資金、安全生產(chǎn)許可證的有效期限、企業(yè)性質(zhì)等資料督促施工總包單位填寫D-b4分包單位資格報審表按程序報審。3、按照相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對該工程的施工安全、工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)相關(guān)監(jiān)理規(guī)范及建設(shè)工程施工安全監(jiān)督規(guī)程的要求，針對工程特點編制安全監(jiān)督方案，明確安全監(jiān)督工作的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備和相應(yīng)的安全監(jiān)督工作職責(zé)等。5、依據(jù)建質(zhì)200987號危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條規(guī)定的危險性

13、較大的分部分項工程要求，編制安全監(jiān)督實施細(xì)則，制定對工程建設(shè)承包單位安全技術(shù)措施落實實施的檢查方案。各專項細(xì)則編制、齊全、符合率達(dá)100%。6、嚴(yán)格審核程序，審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；是否針對本工程特點具有針對性、依據(jù)性和可操作的適應(yīng)保證性。各專項方案審核、備案、符合率達(dá)100%。7、核查施工承包單位項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全質(zhì)量保證體系的建立健全，檢查其運(yùn)作實施執(zhí)行力的貫穿覆蓋情況。通過監(jiān)理的嚴(yán)格監(jiān)督，促使其保證體系持續(xù)良性循環(huán)。8、核查施工承包單位項目經(jīng)理、總(分)包單位專職安全生產(chǎn)管理人員所持上

14、崗證件是否與投標(biāo)文件相符。通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，確保施工承包單位、分包單位所持上崗證件真實合法有效。9、嚴(yán)格審核程序，核查總(分)包單位特種作業(yè)人員所持上崗證件，確保總(分)包單位特種作業(yè)人員所持上崗證件人證相符、真實有效。10、嚴(yán)格審核程序，認(rèn)真核查施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的各階段工序的驗收手續(xù)。通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，確保大型機(jī)械設(shè)備備案、驗收、檢測合格率達(dá)100%。11、嚴(yán)格審核程序，認(rèn)真審核查施工承包單位編制的應(yīng)急救援預(yù)案。通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，督使施工承包單位按預(yù)案落實和配備相應(yīng)的人力和應(yīng)急救援物質(zhì)等。12、督促施工承包單位在開工前，按照建設(shè)單位提供的地下管線和建構(gòu)筑物等相關(guān)資料

15、，做好對地下管線和建構(gòu)筑物和周邊環(huán)境的踏勘及調(diào)查工作；編制和落實相應(yīng)的保護(hù)措施。并實施有效及時監(jiān)控測，確保周邊環(huán)境不受影響。13、督促施工承包單位嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)條例，針對本工程特定的周邊環(huán)境，切實落實揚(yáng)塵控制、噪音和污水污染等各項環(huán)境保護(hù)措施。確保工程建設(shè)決不能以犧牲環(huán)境為代價。14、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志、警示告知和安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和落實，應(yīng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。15、定期巡視檢查，監(jiān)督督促施工單位嚴(yán)格按照施工方案和安全技術(shù)措施及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求實施施工作業(yè)，杜絕違章和及時制止違規(guī)施工作業(yè)。16、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情

16、況進(jìn)行抽查，并參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。五、監(jiān)理施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置和職責(zé)分工（一）項目安全監(jiān)督工作組織項目駐場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表序號姓 名性別在本項目擔(dān)任職務(wù)技 術(shù)職 稱1男總監(jiān)理工程師工程師2男市政監(jiān)理工程師工程師3女見證員工程師4男安全監(jiān)理助工（二）崗位職責(zé)及權(quán)限1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程的實際情況，落實本單位施工安全監(jiān)督制度，負(fù)責(zé)所監(jiān)理工程的施工安全監(jiān)督工作。2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立并落實總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)、其他監(jiān)理人員分工負(fù)責(zé)的全員安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位責(zé)任制。3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職或兼職監(jiān)理施工安全監(jiān)督人員；應(yīng)配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件；并應(yīng)配備必要的監(jiān)

17、理工作設(shè)施、安全防護(hù)用具和常用檢測工具。4、總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督工作職責(zé)：（1）全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督工作的實施；（2）確立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的施工安全監(jiān)督職責(zé)；（3）組織編制監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案，審批專項監(jiān)理實施細(xì)則；（4）檢查監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案及實施細(xì)則的落實情況；（5）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理報告；（6）組織審查分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)人員資格證書；（7）組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案；（8）組織檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；（9）參與或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理；（10）組

18、織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況，并報建設(shè)單位；（11）組織核準(zhǔn)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分；（12）簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；（13）負(fù)責(zé)向本單位及有關(guān)主管部門報告施工現(xiàn)場安全事故；5、監(jiān)理施工安全監(jiān)督人員應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常施工安全監(jiān)督工作的實施；（2）參與編制監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案和專項監(jiān)理實施細(xì)則；（3）負(fù)責(zé)審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書、特種作業(yè)人員操作證，審查分包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立情況；（4）參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施

19、和專項施工方案；（5）負(fù)責(zé)審查施工單位報送的危險性較大的分部分項工程清單及建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單,核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；（6）核準(zhǔn)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評分；（7）協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；（8）負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；（9）巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；（10）負(fù)責(zé)填寫監(jiān)理日志中的施工安全監(jiān)督記錄,參與編寫監(jiān)理月報中施工安全監(jiān)督事項；（11）編寫和協(xié)助管理施工安全監(jiān)督資料、臺帳；（12）協(xié)助

20、總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故中涉及監(jiān)理的工作。6、專業(yè)工程師應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督職責(zé)：（1）在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,參與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工安全監(jiān)督工作；（2）參與編制監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)專項監(jiān)理實施細(xì)則，并向相關(guān)監(jiān)理人員交底；（3）審查施工組織設(shè)計中相關(guān)專業(yè)的安全技術(shù)措施、危險性較大工程的專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；（4）負(fù)責(zé)本專業(yè)專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時要求整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令；（5）參與建設(shè)單位組織的與本專業(yè)有關(guān)的施工安全檢查活動；（7）編寫與提供與本職責(zé)有關(guān)的施工安全監(jiān)督資料；7、監(jiān)理員應(yīng)履行下列施工安全

21、監(jiān)督職責(zé)：（1）根據(jù)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排,參與相關(guān)的施工安全監(jiān)督工作；（2）巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)工監(jiān)理程師或施工安全監(jiān)督人員；（3）填寫巡視檢查記錄。六、監(jiān)理施工安全監(jiān)督程序和流程1、監(jiān)理施工安全監(jiān)督程序（1）項目總監(jiān)/總代首先組織項目全體監(jiān)理人員熟悉和學(xué)習(xí)圖紙、設(shè)計文件及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及監(jiān)理合同等，做到實施過程心中有數(shù)；（2）項目總監(jiān)首先組織項目全體監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場場況進(jìn)行實地踏勘，了解周邊所處環(huán)境狀況，為撰定安全監(jiān)督現(xiàn)場首次工作交底掌握準(zhǔn)確交底安全外圍防護(hù)要求依據(jù)；（3）安全監(jiān)督人員在工程開工前應(yīng)督促施

22、工單位成立安全管理自檢系統(tǒng)安全生產(chǎn)保證體系，要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)督規(guī)定的程序提供自檢報告和報表；安全監(jiān)督人員在工程實施過程中隨時對施工單位安全自檢人員的工作進(jìn)行抽檢，掌握安全情況，檢查安全自檢人員的到崗工作質(zhì)量；（4）項目總監(jiān)在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時應(yīng)與將監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，并報公司總工和安全管理部審核并批準(zhǔn)。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時，安全監(jiān)督方案應(yīng)及時調(diào)整。安全監(jiān)督方案應(yīng)明確開展現(xiàn)場安全監(jiān)督工作的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督人員職責(zé)和權(quán)限、安全監(jiān)督工作程序和工作制度，必要時應(yīng)報建設(shè)單位備案；（5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程項目建設(shè)的實際情況、施工總包

23、單位編制的施工組織設(shè)計及專項施工方案等規(guī)定，在工程開工前編制“安全文明監(jiān)理工作實施細(xì)則”。 安全監(jiān)督工作實施細(xì)則應(yīng)明確安全監(jiān)督在施工的分部分項的重大危險源及其控制要點，總監(jiān)理工程師應(yīng)審核并批準(zhǔn)“安全文明監(jiān)理工作實施細(xì)則”，同時召開專題會議向施工單位進(jìn)行交底；（6）各專業(yè)監(jiān)理工程師在實施工程質(zhì)量監(jiān)理的同時應(yīng)按照相應(yīng)的專業(yè)履行相應(yīng)的安全監(jiān)督工作職責(zé)，如在巡視中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向總監(jiān)/總代和安全監(jiān)督人員匯報并及時采取手段進(jìn)行果斷處理。并在監(jiān)理日記中詳細(xì)記錄巡視中發(fā)現(xiàn)的安全隱患與處理情況；（7）項目總監(jiān)應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員按程序和審核要求，審查施工總承包單位編制的各類專項安全施工方案

24、，在審核重要施工方案和有關(guān)涉及到安全技術(shù)措施時應(yīng)及時與公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，及時要求予以幫助和指導(dǎo)；（8）項目總監(jiān)應(yīng)督促安全監(jiān)督人員按審核程序要求，認(rèn)真做好對總承包單位、分包單位的資質(zhì)審核，并及時收集復(fù)核施工單位與安全管理工作相關(guān)的必審備案資料，如發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)及安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符的應(yīng)書面通知施工總包單位進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善后重新報審，并應(yīng)嚴(yán)格履行雙方簽字確認(rèn)手續(xù)；（9）審核施工總包單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程，因在其招投標(biāo)階段已進(jìn)行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)只需留有其證書復(fù)印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開

25、工，當(dāng)工程延期開工時間超過3個月及以上，應(yīng)對施工總包單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證原件重新進(jìn)行審核。當(dāng)出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級降級或被吊銷或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況，項目總監(jiān)應(yīng)對該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書面說明；（10）項目總監(jiān)應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在工程項目的各個階段開工前，編制“項目工程各階段安全監(jiān)督預(yù)測工作計劃表”，確定項目工程各階段的預(yù)測危險源，制定相應(yīng)的預(yù)控對策措施并督促施工總承包單位制定“危險源識別和預(yù)防預(yù)控保證措施”；（11）項目總監(jiān)應(yīng)督促各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督和協(xié)助施工單位在進(jìn)行專項方案施工前，認(rèn)真切實做好實施前的專項安全技術(shù)交底；（12）

26、項目總監(jiān)應(yīng)督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在實施安全監(jiān)督巡視檢查的取證、驗證、資料收集和處理程序及文字記錄工作，及時組織對照自查隨時進(jìn)行糾正完善持續(xù)改進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)督工作程序和工作行為；（13）項目安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真如實填寫安全監(jiān)督工作日記，全面詳細(xì)反映安全監(jiān)督工作內(nèi)容及工地安全動態(tài)情況及各種指令的處理程序和最終結(jié)果；安全監(jiān)督工作日記的記錄內(nèi)容必須記錄全面、詳細(xì)并具有可追溯性，同時附有工作備忘錄；（14）各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的現(xiàn)象，應(yīng)及時制止并及時向總監(jiān)匯報及時向施工承包單位開具“整改通知單”，明確整改內(nèi)容及限期整

27、改和回復(fù)時間，按時認(rèn)真復(fù)查。對復(fù)查結(jié)果的意見簽署不得以“基本符合要求”進(jìn)行定論，如經(jīng)復(fù)查存在整改不徹底項應(yīng)簽署二次整改指令，直至整改指令完全閉合；（15）各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在巡視檢查過程中如發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患或嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)及時由項目總監(jiān)下達(dá)“工程暫仃施工令”要求施工總承包單位指令立即仃工整改，并及時抄報建設(shè)單位，必要時按程序抄報安質(zhì)監(jiān)站，嚴(yán)格執(zhí)行“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告”；（16）由項目總監(jiān)主持的工程例會，對會議紀(jì)要決定的事宜凡達(dá)成共識應(yīng)認(rèn)真追溯實施結(jié)果和落實決議的執(zhí)行力，充分體現(xiàn)監(jiān)理實施安全監(jiān)督工作程序的嚴(yán)謹(jǐn)；（17）項目總監(jiān)應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師和安

28、全監(jiān)督人員認(rèn)真做好對大型施工機(jī)械生產(chǎn)單位，安裝、拆除單位的資質(zhì)審查及大型施工機(jī)械安裝、拆專項方案（包括安全技術(shù)措施）的審查和作業(yè)前安全技術(shù)交底的核查，以及在安裝、拆作業(yè)過程中對方案和交底中強(qiáng)制性條文實施情況的檢查，并認(rèn)真作好隱蔽工程的取證和監(jiān)控文字記錄；（18）現(xiàn)場如發(fā)生安全事故和人員傷亡事故，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，并根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第493號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中第二章第九條、第十一條的規(guī)定可直接向有關(guān)主管部門報告；事故報告時限和報告對象按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中第二章第九條執(zhí)行；同時及時督促事故單位立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施搶

29、救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大；督促事故單位及相關(guān)單位和人員妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，以便提供事故線索；并在總監(jiān)的組織下，對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督工作可以提供和取證的相關(guān)資料及文字記錄等進(jìn)行歸納整理，協(xié)助調(diào)查組提供安全監(jiān)督相關(guān)資料，以利上級部門檢查取證，并督促承包單位提供相關(guān)的安全管理資料；（19）按照“四不放過”的原則，要求事故發(fā)生單位召開事故分析會、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、落實防范和整改措施；并進(jìn)行監(jiān)督檢查，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行備案；(20)項目安全監(jiān)督人員在各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合下，按照建設(shè)工程施工安全監(jiān)督規(guī)程中關(guān)于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督臺帳指導(dǎo)目錄和安全監(jiān)督文件資料（包括

30、音像資料）的管理要求、結(jié)合公司提供的“安全監(jiān)督臺帳樣板”進(jìn)行細(xì)化分類、建立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督臺帳，負(fù)責(zé)對安全監(jiān)督資料進(jìn)行收集、整理、歸檔工作。做到資料收集齊全、真實有效；分類整理符合程序；管理歸檔符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2、監(jiān)理施工安全監(jiān)督流程1.施工總包與建設(shè)單位之間的安全責(zé)任書2.總包與分包單位之間的安全責(zé)任書1.進(jìn)場施工機(jī)械的完好狀況2.施工機(jī)械安全控制裝置檢測3.垂直運(yùn)輸設(shè)備裝拆過程安全措施落實等1.臨時用電是否符合規(guī)范2.臨邊洞口的防護(hù)措施3.現(xiàn)場排水系統(tǒng)是否暢通4.消防設(shè)施的配備是否符合規(guī)定要求5.易燃易爆物質(zhì)管理的安全措施落實6.出入口及高危作業(yè)區(qū)的警示告知7.現(xiàn)場的防雷措施日常巡視檢

31、 查通知整改對高危作業(yè)易發(fā)安全風(fēng)險源重點檢查做好安全記 錄繼續(xù)施工安全監(jiān)督工作總結(jié)不進(jìn)行整 改指令停工 整改拒 不整 改報告上級安全監(jiān) 督 部 門報告建設(shè)單 位隱患整改合格不合格隱患制定項目安全監(jiān)督方案和實施細(xì)則監(jiān)督簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書核查安全生產(chǎn)保證體系1.安全生產(chǎn)管理制度2.安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程4.安檢體系及人員到崗檢查施工機(jī)械安全狀況檢查施工現(xiàn)場安全環(huán)境（1）編制監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案和實施細(xì)則；（2）按照監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案和實施細(xì)則實施監(jiān)理工作；審核嚴(yán)格審核審批程序，要確保通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核實現(xiàn)程序手續(xù)的嚴(yán)謹(jǐn)，備案資質(zhì)及證件的合法真實有效；嚴(yán)格審核審批程序，通過監(jiān)理的嚴(yán)

32、格審核督促施工單位建立、健全安全管理制度和施工現(xiàn)場安全管理體系；規(guī)范施工作業(yè)人員、職責(zé)及安全目標(biāo)管理；嚴(yán)格審核審批程序，通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責(zé)任書（或承諾書）；督促施工總承包單位與分包單位簽訂工程項目安全協(xié)議書；督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。復(fù)核審批嚴(yán)格復(fù)核審批程序，要確保通過監(jiān)理的嚴(yán)格復(fù)核，實現(xiàn)方案報審程序的嚴(yán)謹(jǐn)；按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行的符合性、工程實施的針對性。對危險性較大的工程單獨(dú)編制安全專項施工方案。必須依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和建設(shè)部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的規(guī)定嚴(yán)格審核。

33、需專家論證的必須監(jiān)督施工單位組織專家組進(jìn)行論證、審查。并提出書面論證審查報告。檢查驗收參與對大型施工機(jī)械和現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施的檢查驗收，要確保通過監(jiān)理的嚴(yán)格檢查驗收，首先達(dá)到報驗程序的符合及所報驗收資料與實體符合的一致；并嚴(yán)格認(rèn)真督促總包單位運(yùn)行使用中的隨時檢查、維修與保養(yǎng)。實現(xiàn)運(yùn)行使用時的完好率。安全檢查、隱患整改、復(fù)查驗收及隱患上報對施工現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患和對隱患的整改驗收工作要形成閉環(huán)管理，同時要注重時效性。一是監(jiān)理工程師通知單的下發(fā)。各專業(yè)監(jiān)理工程及安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全隱患和未按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工時，應(yīng)及時通知報告總監(jiān)并及時下達(dá)

34、監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位進(jìn)行整改。二是監(jiān)理工程師通知單的復(fù)查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到監(jiān)理工程師通知單回復(fù)后，應(yīng)按照安全隱患整改要求及時組織復(fù)查驗收。未整改徹底存在缺項，必須繼續(xù)書面督促整改。要確保處理隱患的時效性。三是安全隱患上報。施工單位未按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工單位拒不按照監(jiān)理工程師通知單的要求進(jìn)行整改或停止施工，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。（3）認(rèn)真保留工作“痕跡”，做好舉證維權(quán)工作，避免承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險；在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督工作中，審核、復(fù)核審批、檢查驗收、安全檢查、隱患整改、復(fù)查驗收及隱患上報這些工作覆蓋于施工全過程。認(rèn)真做好過

35、程中資料的收集整理和工作記錄，確保資料的真實有效、齊全符合和工作記錄的全面、詳細(xì)，并具有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和程序結(jié)果的可追溯性。是保證監(jiān)理人員做好自我保護(hù)、做好舉證維權(quán)工作，避免承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險的最有力舉措。（4）自查自糾，持續(xù)改進(jìn)，規(guī)范監(jiān)理行為；將策劃、實施、檢查、糾正、持續(xù)改進(jìn)貫穿于在整個監(jiān)理過程中，按照制定的作業(yè)指書安全監(jiān)督方案和實施細(xì)則等依據(jù)法律法規(guī)賦于的責(zé)任，實施安全監(jiān)督工作。并不斷對照檢查，隨時進(jìn)行糾正完善持續(xù)改進(jìn)，實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)理工作程序和工作行為，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作作為。3、整改指令復(fù)查追溯工作程序目的：堅持整改指令督促整改跟蹤追溯的時效性及最終時效結(jié)果的閉合性。（1）各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人

36、員在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)違章操作及安全隱患可采取口頭整改指令督促總承包單位安全管理人員監(jiān)督及時整改，口頭整改指令也可以以書面告知形式，但同樣應(yīng)及時復(fù)查整改情況待整改后可撤回并在安全監(jiān)督日記中做好詳細(xì)處理過程記錄；（2）各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)違章操作及安全隱患采取口頭整改指令督促整改，但總承包單位安全管理人員未能按口頭整改指令及時督促整改，應(yīng)及時匯報總監(jiān)簽發(fā)“監(jiān)理工程師整改通知單”指令限時整改，并上報建設(shè)單位；（3）對整改不合格和拒不整改則由項目總監(jiān)簽發(fā)指令仃工整改并及時上報建設(shè)單位必要時上報受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站；（4）采取停工整改應(yīng)指令施工承包單位定時、定人、定措施進(jìn)行徹底整

37、改，對施工承包單位整改情況進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)驗，經(jīng)項目總監(jiān)/總代復(fù)查審批合格后簽署復(fù)工令同意下道工序施工；（5）下發(fā)整改指令做到整改內(nèi)容明確、部位準(zhǔn)確，文字與圖像齊全，指令內(nèi)容必須堅持依據(jù)說明標(biāo)準(zhǔn)。附：整改通知單簽發(fā)程序流程各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督在巡視中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患指令停工整改將復(fù)查與處理結(jié)果在日記中記錄未及時整改復(fù)查整改情況簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”指令整改整改不合格或拒不整改口頭指令督促整改上報建設(shè)單位，必要時及時上報受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站指令施工總承包單位定時、定人、定措施書面報業(yè)主和監(jiān)理監(jiān)督全面徹底整改按指令要求對施工總承包單位整改情況進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)驗同意下道工序施工整改合格及 時整 改由項目總

38、監(jiān)復(fù)查審批簽發(fā)復(fù)工令七、監(jiān)理施工安全監(jiān)督措施（通過例會、專題會議、通知單、工程暫停令）1、危險性較大分部分項工程安全監(jiān)督工作管理措施目的：加強(qiáng)對本工程中危險性較大分部分項工程的監(jiān)督管理，杜絕各類重大傷亡事故的發(fā)生。危險性較大分部分項工程安全管理應(yīng)以其重大危險源的確定與安全風(fēng)險控制為重點。（1）督促施工總承包單位在工程開工前確定所承建工程項目的危險性較大分部分項工程、識別確定其重大危險源；（2）督促施工總承包單位在工程開工前按確認(rèn)危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認(rèn)報審表（D-b2表）報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案；（3）監(jiān)督總包單位應(yīng)對工程施工現(xiàn)場危險性較大分部分項工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并協(xié)調(diào)專業(yè)分

39、包與其它各方關(guān)系；分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)危險性較大分部分項工程及其重大危險源的控制；（4）督促施工總承包單位在危險性較大的分部分項工程施工前按規(guī)定要求組織編制專項方案，制定重大危險源風(fēng)險控制的安全技術(shù)措施，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，按規(guī)定組織專家對專項方案進(jìn)行論證，審批后方可實施；（5）認(rèn)真嚴(yán)格審核施工總承包單位上報的危險性較大分部分項工程專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實專家意見；（6）督促施工總承包單位按專項方案內(nèi)容落實專項安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用及相關(guān)物資，配備危險性較大分部分項工程及其重大危險源的監(jiān)控人員；（7）督促施工總承包單位建立危險性較大分部分項工程事故應(yīng)急救

40、援組織，編制應(yīng)急預(yù)案，并在緊急情況下及時作出響應(yīng)，按規(guī)定要求上報；（8）督促并檢查施工總承包單位組織對危險性較大分部分項工程及其重大危險源安全風(fēng)險控制措施的告示及交底；（9）啟動危險性較大分部分項工程監(jiān)督程序，依據(jù)專項施工方案、安全技術(shù)措施要求組織對施工現(xiàn)場的警戒設(shè)施、交底記錄、特殊工種作業(yè)人員、監(jiān)控人員、機(jī)械設(shè)備的驗收和施工程序等進(jìn)行檢查監(jiān)控。附：危險性較大分部分項工程安全監(jiān)督工作督控程序施工總承包單位方案編制項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗驗證核驗驗收內(nèi)部審核總工簽字加蓋單位公章審 核報審專項安全技術(shù)交底并落實監(jiān)控措施和監(jiān)護(hù)人員編制專項安全監(jiān)督實施細(xì)則并實施實施交底工作實施跟蹤追溯取證監(jiān)督檢查 2、現(xiàn)場安

41、全和文明施工安全監(jiān)督工作管理措施目的：通過督促施工總承包單位加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)域安全和文明施工的嚴(yán)格管理，以努力實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)綠色環(huán)保工地。（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督工作應(yīng)針對本工程特點和所處環(huán)境從區(qū)域的封閉管理、環(huán)境保護(hù)等督促施工總承包單位按照相關(guān)的法律法規(guī)及地方規(guī)范從制度和措施等方面進(jìn)行安全和文明施工的嚴(yán)格管理；（2）監(jiān)督并督促施工總承包單位制定施工現(xiàn)場安全文明施工公約和建立健全施工現(xiàn)場安全文明施工各項管理制度；（3）督促檢查施工總承包單位按施工現(xiàn)場安全文明施工的有關(guān)規(guī)定對施工區(qū)域設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的圍檔實施全封閉管理；（4）督促施工總承包單位加強(qiáng)對工地各個出入口進(jìn)行專人

42、值守的檢查，確保進(jìn)出車輛與交通交叉的行車安全；（5）在樁機(jī)施工階段，督促檢查施工總承包單位檢查由于樁機(jī)施工造成的施工泥漿污水必須沉淀處理后方可排入指定管井，防止進(jìn)入城市雨水管道造成泥漿堵塞影響雨季防洪排水；（6）在土方開挖階段，督促檢查施工總承包單位切實做好對駛出車輛的清洗、周圍道路的保潔清洗，減少塵土飛揚(yáng)做好對揚(yáng)塵污染的控制；（7）在各階段施工，督促檢查施工總承包單位切實做好對噪音、弧光等對周邊環(huán)境的影響；以上各項監(jiān)控措施的制定應(yīng)要求施工總承包單位針對工程所處的特定環(huán)境，制定安全和文明施工及環(huán)境保護(hù)措施，根據(jù)特定環(huán)境隨時督促加以完善。3、現(xiàn)場消防安全監(jiān)督監(jiān)管措施目的：堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合

43、”的方針，督促并檢查工程建設(shè)承包單位建立健全現(xiàn)場消防安全保證體系和消防安全管理制度及崗位責(zé)任制；督促并檢查工程建設(shè)承包單位在整個施工過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防安全管理。 通過安全監(jiān)督工作, 教育瞀促并檢查工程建設(shè)承包單位的安全管理人員做好消防安全教育和消防安全交底工作，督促并檢查工程建設(shè)承包單位認(rèn)真落實施工現(xiàn)場消防安全措施,正確配置消防設(shè)施，有效避免火災(zāi)事故的發(fā)生, 確保工程項目消防安全。（1）要求施工總承包單位在編制施工組織設(shè)計（或施工方案）時，應(yīng)有消防安全要求。如施工現(xiàn)場平面布置、暫設(shè)工程（臨時建筑）搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施

44、和消防責(zé)任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實；（2）在建設(shè)工程開工前，督促施工總承包單位制定施工現(xiàn)場防火安全措施及消防設(shè)施平面布置圖，建立防火安全應(yīng)急救援系統(tǒng)，編制防火應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織消防應(yīng)急救援演練；（3）督促施工總承包單位成立施工現(xiàn)場防火安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊，制定施工現(xiàn)場防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度，明確施工現(xiàn)場各區(qū)域防火安全責(zé)任人；（4）在建設(shè)工程開工前，督促施工總承包單位對施工現(xiàn)場平面布置必須綜合考慮防火要求，明確劃分出易燃易爆物品倉庫區(qū)和禁火作業(yè)區(qū)，各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定；（5）督促并檢查施工總承包單位對施工現(xiàn)場必須配備有足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如防

45、火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱（池）、消防水池（缸）消防栓和滅火器； （6）督促并檢查施工總承包單位對工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定：臨時宿舍盡可能搭建在離施工現(xiàn)場20m以外，并不得搭在高壓架空線下方，應(yīng)和高壓架空線路保持安全距離； 工棚內(nèi)頂高度一般不低于2.5m； 一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷管硬塑料管內(nèi)通過。（7）督促并檢查施工總承包單位對施工現(xiàn)場建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度，并嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場動火申請審批手續(xù)，各動火作業(yè)按“動火證申辦制度”執(zhí)行，經(jīng)指定部門審批同意后方可進(jìn)行；（8）督促并檢查施工總承包單位對作業(yè)人員使用明火，應(yīng)當(dāng)

46、清除周圍可燃物及其他易燃危險物資，并按規(guī)定配備充足的滅火器材，專職安全員應(yīng)負(fù)責(zé)落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施；（9）督促并檢查施工總承包單位執(zhí)行焊工持證上崗制度，無特種作業(yè)安全操作證的人員，不準(zhǔn)進(jìn)行焊割作業(yè)；（10）督促施工總承包單位檢查施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”的規(guī)定； （11）督促并檢查施工總承包單位落實施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材，在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防車道和臨時消防給水系統(tǒng)；（12）督促并檢查施工總承包單位定期開展防火安全檢查，及時消除火險隱患。4、重大危險源安全監(jiān)督工作監(jiān)管措施目的：通過對本工程各施工階段重大危險源的識別與預(yù)測實施督

47、促與全程跟蹤預(yù)控，實現(xiàn)各階段安全動態(tài)良性循環(huán)。（1）督促施工總承包單位在開工前應(yīng)根據(jù)不同施工階段編制“重大危險源清單”歸納于專項方案中一同按程序報監(jiān)理審批備案；（2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)/總代在開工前應(yīng)組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)熟悉圖紙和施工總承包單位審批通過的施工組織設(shè)計方案安全技術(shù)措施了解各專項方案實施的周期及全過程，結(jié)合施工單位報審的 “重大危險清單”編制“重大危險源安全監(jiān)督監(jiān)控計劃表”；（3）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)/總代在組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)督細(xì)則的同時，應(yīng)將“重大危險安全監(jiān)督監(jiān)控計劃表”分別按不同工序納入細(xì)則的策劃中；（4）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確定各階段工序施工重大危險源，并應(yīng)策劃有針對性安全監(jiān)督

48、工作的監(jiān)控、檢查和驗收的措施；（5）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)、總代應(yīng)組織全體監(jiān)理人員了解熟悉重大危險源以及各專項安全技術(shù)措施實施全過程，并對關(guān)鍵工序和特殊部位的施工進(jìn)行重點監(jiān)控取證；（6）關(guān)鍵工序和特殊部位施工前，督促施工單位編制方案的技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行專項交底，交底人與被交底雙方必須簽字并將交底資料歸檔備案；（7）具有重大危險源的關(guān)鍵工序和特殊部位施工完畢，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位安全管理人員將“重大危險源銷項項目”以書面形式上報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查復(fù)核確認(rèn)后進(jìn)行銷項備案，方可進(jìn)入下道工序。附：重大危險源安全監(jiān)督工作監(jiān)管措施流程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工總承包單位編制“重大危險

49、源清單”及自檢預(yù)防保證措施報審審核內(nèi)部審核相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章制定有針對性安全監(jiān)督工作對策和相應(yīng)的檢查要求并實施監(jiān)督實施施工前實施交底工作實施監(jiān)督檢查報驗工序驗收復(fù)核驗證取證歸檔核實取證銷項備案同意銷項銷 項監(jiān)督檢查復(fù)核驗證取證持續(xù)每一道工序監(jiān)控進(jìn)入下道工序5、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場突發(fā)險情應(yīng)急處理工作保障措施目的：通過對施工總承包單位各項應(yīng)急預(yù)案所制定措施與所規(guī)定各項應(yīng)急物資、設(shè)備、通訊聯(lián)絡(luò)及人員職責(zé)分工明確等是否具備符合應(yīng)急預(yù)案實施要求的核準(zhǔn)，促使措施落達(dá)到突發(fā)險情應(yīng)急處理工作有保障。（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查施工總包單位的各項應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案中所制定措施與所規(guī)定各項應(yīng)急物資、設(shè)備及通訊

50、聯(lián)絡(luò)等是否符合應(yīng)急預(yù)案實施要求；（2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格核查施工總包單位成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組在人員組成、人員職責(zé)分工明確并經(jīng)審核后報業(yè)主審核備案，確保應(yīng)急時信息暢通、快速反應(yīng)處理及時；（3）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)總代應(yīng)針對施工總包單位的各項應(yīng)急預(yù)案組織策劃編制相應(yīng)的應(yīng)急處理工作預(yù)案；（4）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生險情，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時間向業(yè)主報告并協(xié)助配合施工總包單位組織人力積極快速采取有效措施，處理應(yīng)急險情。八、監(jiān)理施工安全監(jiān)督制度（一）審查核驗制度1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時審查核驗施工單位報送的安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)費(fèi)用、施工組織設(shè)計、危險性較大的分部分項工程專項施工方案、建筑起重機(jī)械備案證明、應(yīng)

51、急救援預(yù)案等相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件、資料。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)保留每次審查的記錄。2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點審查核驗施工單位安全生產(chǎn)管理文件、資料內(nèi)容的齊全性、有效性、相符性、針對性，以及報審程序的合法性。3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)填寫報審核驗表時，應(yīng)提出具體的意見，對不符合核驗標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)要求施工單位完善后再次報審。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審查核驗意見，應(yīng)按規(guī)定報建設(shè)單位備案。4、對施工中發(fā)生變化需要重新報審的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件，應(yīng)要求施工單位重新報審，并及時審查核驗，報建設(shè)單位備案。（二）安全監(jiān)督巡視檢查制度1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場作業(yè)計劃范圍內(nèi)的施工作業(yè)面進(jìn)行日常的巡視檢查，可在監(jiān)理日志中記錄巡視檢查內(nèi)容。日常的巡視

52、檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案落實情況，安全防護(hù)措施費(fèi)用使用情況與管理情況；施工現(xiàn)場存在的事故隱患，以及按照項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實施的情況；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況。2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對危險性較大的分部分項工程作業(yè)情況加強(qiáng)巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況，安排巡視次數(shù)，但每日不應(yīng)少于一次，并填寫危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄。對施工現(xiàn)場作業(yè)計劃范圍外的以及節(jié)假日、夜間涉及危險性較大分部分項工程的臨時加班施工作業(yè)，施工單位應(yīng)填寫節(jié)假日、夜間臨時加班報審表，報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批，并

53、落實專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)管和各項安全措施。3、對施工單位組織的安全生產(chǎn)檢查與消防檢查應(yīng)每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時應(yīng)增加抽查次數(shù)，保留抽查記錄。4、參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查與消防專項檢查，并應(yīng)保留檢查記錄。危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄應(yīng)按附錄A中表D-a6-1的要求填寫，節(jié)假日、夜間臨時加班報審表應(yīng)按附錄A中表D-b13的要求填寫。（三）督促整改制度1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案

54、組織施工的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，指令限期整改。2、監(jiān)理通知單應(yīng)發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位。3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位填寫的監(jiān)理通知回復(fù)單后，應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果并簽署意見。監(jiān)理通知單應(yīng)按本規(guī)程附錄A表中表D-a3的要求填寫，監(jiān)理通知回復(fù)單應(yīng)按本規(guī)程附錄A表中表D-b9的要求填寫。4、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場事故隱患情況嚴(yán)重的(包括危險性較大的分部分項工程存在較大事故隱患)，或施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理通知，整改不力的以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，按實際情況要求局部或全面停工并提出相應(yīng)整改要求。5、工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位。6、施工單位完成整改后應(yīng)填寫工程復(fù)工報審表，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。工程暫停令應(yīng)按附