2015年病險水庫除險加固工作總結

1、2010年病險水庫除險加固工作總結一、列入全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃水庫數(shù)量根據(jù)水利部 國家發(fā)改委 財政部關于印發(fā)全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃的通知（水規(guī)計2008267號），我省列入全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃（以下稱專項規(guī)劃）中的病險水庫共有189座，其中中型水庫37座，小 型水庫152座。在列入專項規(guī)劃的152座小型水庫（以下稱小型水庫）中，XX縣白塘水庫實為中型水庫，XX市嶺落水庫已報廢。因此，我省列入專項規(guī)劃的病險水庫實有188座，其中中型水庫38座，小型水庫150座。二、責任制落實情況（一）加強組織領導為加強組織領導，強化病險水庫除險加固工作責任制，省政府于2008年3月成立了以

2、陳成副省長為組長，省政府辦公廳、省水務廳、省發(fā)改委、省財政廳、省監(jiān)察廳和省審計廳主要負責人為成員的領導小組。各市縣政府和各級水行政主管部門也都成立了病險水庫除險加固工作領導機構。（二）全面建立責任制1、項目責任人明確情況全省188 座水庫已逐庫明確了市縣政府、市縣水務局和項目建設單位三級責任人，其中175座水庫的三級責任人已在2008年4月2日的XX日報和省政府網(wǎng)站上公告，接受社會各界的監(jiān)督。2、責任書簽訂情況XX省政府于2008 年3月與水利部簽署了病險水庫除險加固責任書。XX實行省直管市縣體制，為明確省政府和市縣政府責任，陳成副省長于2008年3月7日代表省政府與所有市縣政府主要負責人簽署

3、了病險水庫除險加固責任書，全面建立了以市縣政府行政首長負責制為核心的病險水庫除險加固責任制。三、前期工作（一）安全鑒定、審定和核查情況我省已全部完成188座水庫大壩安全鑒定、審定和核查工作，鑒定組織、承擔單位資質(zhì)、鑒定程序符合水利部水庫大壩安全鑒定辦法的要求。 38座中型水庫和3座小型水庫安全鑒定成果由水利部珠江水利委員會和水利部大壩安全管理中心組織專家組進行核查，147座小型水庫大壩安全鑒定成果由我廳組織專家組進行核查，核查工作組織形式及程序符合水利部全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃項目大壩安全鑒定成果核查實施方案的有關規(guī)定。（二）初步設計及審查、復核、審批188座水庫除險加固工程完成全部完成初

4、步設計工作，設計單位資質(zhì)符合要求。38座中型病險水庫除險加固初步設計由我廳審查、水利部珠江委復核、我廳批復，已全部完成。150座小型病險水庫初步設計由我廳審批，已全部完成。（三）前期工作質(zhì)量通過大壩安全鑒定，基本查明了水庫存在的主要病險問題，為下一步的初步設計提供依據(jù)，鑒定成果質(zhì)量總體上滿足要求，鑒定結論和核查結論基本一致，結論基本準確、全面。188 座病險水庫除險加固工程初步設計文件編制基本滿足水利水電工程初步設計報告編制規(guī)程的要求，經(jīng)濟技術指標控制較合理，設計質(zhì)量總體上滿足要求。初步設計報告基本上能夠響應核查意見，對水庫存在的病險問題采取針對性的加固措施，設計方案基本可行，工程概算較合理。

5、截至2009年底，我省沒有發(fā)生因前期工作質(zhì)量原因引起的工程質(zhì)量或安全事故。四、資金籌措及使用管理（一）資金籌措方案經(jīng)審核，188 座病險水庫除險加固工程批復概算128941萬元，其中38座中型水庫批復概算68229萬元，150座小型水庫批復概算60712萬元。項目建設資金來源：中央補助資金和地方配套資金。按照省長辦公會議紀要（2007年第95期）和XX省病險水庫除險加固三年規(guī)劃的要求，我省首批地方配套資金按中型水庫每座150萬元、小型水庫每座50萬元安排。同時我省各級政府根據(jù)項目建設進度和財政狀況繼續(xù)配套地方建設資金。（二）資金到位情況截至2009 年底，共有187座病險水庫下達了建設資金，其

6、中中型水庫37座，小型水庫150座。經(jīng)審核，187座病險水庫除險加固工程總批復概算127437萬元，其中中央資金79298萬元，地方應配套48139萬元。37座中型水庫總批復概算66725萬元，其中中央資金39846萬元，地方應配套26879萬元。150座小型水庫總批復概算60712萬元，中央資金39452萬元，地方應配套21260萬元。187座水庫已到位資金 106220萬元，其中中央資金79298萬元，已全部到位，地方資金26922萬元，到位率55.92%。37座中型水庫已到位資金55048萬元，其中中央資金39846萬元，已全部到位，地方資金15202萬元，到位率56.56%。 150座

7、小型水庫已到位資金51172萬元，其中中央資金39452萬元，已全部到位，地方資金11720萬元，到位率 55.13%。（三）小型水庫補助資金安排情況我省共計148 座納入財政部 水利部重點小型病險水庫除險加固項目管理辦法專項資金補助范圍，省財政廳和省水務廳依據(jù)項目批復概算，并結合項目實際情況，在項目間合理調(diào)劑了中央補助資金，共計103座小型水庫參與調(diào)劑。（四）資金使用管理建設資金都按照財政部門的有關規(guī)定管理使用，專款專用。已實施項目的中央補助資金全部用于主體工程建設。截至2009年底，已實施項目沒有發(fā)生擠占、挪用、滯留等違規(guī)使用資金的情況。五、建設管理（一）“三項制度”執(zhí)行情況1、項目法人責

8、任制我省病險水庫除險加固工程全部實行項目法人責任制，188座病險水庫加固工程都已由相關市縣政府或部門按照規(guī)定組建項目法人、任命法人代表。機構設置、人員配備大體上能夠滿足項目建設管理的需要。2、招標投標制已下達資金的187 座水庫施工項目全部采用公開招標方式，并基本上按有關規(guī)定通過招標投標選定施工單位。施工單位資質(zhì)滿足要求，大多數(shù)施工單位具備履約能力，并兌現(xiàn)投標承諾。沒有發(fā)現(xiàn)轉包和違法分包的情況。3、建設監(jiān)理制已下達資金的187 座水庫除險加固項目全部實行建設監(jiān)理制，大多數(shù)監(jiān)理單位基本上能夠按有關規(guī)定開展監(jiān)理工作。4、合同管理制188座水庫都簽訂了設計合同，已開工的163座水庫除險加固項目都簽訂

9、了施工、監(jiān)理合同。絕大多數(shù)合同基本上能夠得到嚴格履行，合同執(zhí)行較規(guī)范。（二）工程質(zhì)量與安全工程建設管理始終要堅持百年大計、質(zhì)量第一和預防為主、安全第一的方針，實施病險水庫除險加固，要時刻繃緊工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)這根弦。我廳歷來高度重視工程質(zhì)量與安全管理工作， 188座小型病險水庫除險加固工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作全部由XX省水利建設質(zhì)量監(jiān)督定額站具體負責。各參建單位建立健全質(zhì)量與安全管理體系，層層建立工程質(zhì)量終身責任制，把工程質(zhì)量與安全管理的責任落實到具體單位和責任人。我廳多次對在建病險水庫的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進行大檢查和專項檢查。目前，沒有發(fā)生較大的質(zhì)量事故。對于個別水庫工程存在的施工質(zhì)量缺陷

10、問題，我廳高度重視，要求各參建單位立即整改，質(zhì)量監(jiān)督部門也到位監(jiān)督。對于我省XX市水庫博馮水庫發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，我省各有關部門高度重視，按照有關規(guī)定妥善處理。（三）建設進度1、項目開工情況已開工的水庫163 座，開工率87.17%。中型水庫開工37座，開工率100%，小型水庫126座，開工率84%。2、項目竣工驗收情況我省已基本完成15座中型水庫和77座小型水庫主體工程施工任務。我廳嚴格按照水利工程建設項目驗收管理規(guī)定（水利部令第30號）、水利水電建設工程驗收規(guī)程（sl223-2008）和水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（sl176-2007）等規(guī)定，對病險水庫除險加固項目建設各個階段、各個環(huán)節(jié)進行驗收，嚴把驗收關。為提高竣工驗收質(zhì)量，所有水庫竣工驗收都由省水務廳主持。我省已有1座中型水庫進行主體工程竣工驗收，計劃2010年6月底前對91座水庫進行全面竣工驗收或單項工程竣工驗收，2010年底對 95座水庫除險加固工程進行全面竣工驗收或單項工程竣工驗收。六、水管體制改革我省病險水庫水管體制改革工作取得了顯著的成績。188座水庫中