在審判實踐中如何正確適用訴訟時效制度

1、在審判實踐中如何正確適用訴訟時效制度論文摘要依照?民法通那么?的規(guī)定,訴訟時效是指權(quán)利人在法按期間內(nèi)不行 使權(quán)利,就喪失了請求人民法院愛惜其民事權(quán)益的權(quán)利的法律設(shè)立訴 訟時效制度的目的在于有利于穩(wěn)固社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,增進(jìn)社會 主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)展；有利于促使權(quán)利人及時地行使民事權(quán)利, 充分發(fā)揮社會財富的經(jīng)濟(jì)效益,幸免當(dāng)事人之間的財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系長期 處于和穩(wěn)固的狀態(tài),同時,也有利于人民法院正確、及時地審理民事 案件和經(jīng)濟(jì)案,提升法院辦案的效率和質(zhì)量,正確愛惜公民和法人的 合法權(quán)利,保證社會的安寧團(tuán)結(jié).訴訟時效不僅是個理論性很強(qiáng)的問 題,也是個實踐性很強(qiáng)的問題.這就要求審判人員熟練把握有關(guān)訴訟

2、 時效的法律規(guī)定,嚴(yán)格依法辦案、公正裁判.現(xiàn)就審判實踐中應(yīng)當(dāng)注 意的幾個問題與大伙兒研究：人民法院在立案或?qū)徖磉M(jìn)程中,可否依職 權(quán)主動審理訴訟時效；超過訴訟時效期間的案件,人民法院可否進(jìn)行 調(diào)解,能不能以調(diào)解方式了案；訴訟時效期間屆滿后,到達(dá)還款協(xié)議 是不是具有法律效勞；撤訴可否引發(fā)訴訟時效中斷；如何確信保證合 同的訴訟時效.關(guān)鍵詞：審判實踐訴訟時效正確適用訴訟時效是權(quán)利人怠于行使其權(quán)利的狀態(tài)持續(xù)到達(dá)法按期間,其公力 救濟(jì)的權(quán)利歸于消滅的一項法律制度.依照?民法通那么?的規(guī)定, 訴訟時效是指權(quán)利人在法按期間內(nèi)不行使權(quán)利,就喪失了請求人民法 院愛惜其民事權(quán)益的權(quán)利的法律制度.法律設(shè)立訴訟時效制度

3、的目的 與意義在于有利于穩(wěn)固社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,增進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建 設(shè)的順利進(jìn)展；有利于促使權(quán)利人及時地行使民事權(quán)利,充分發(fā)揮社 會財富的經(jīng)濟(jì)效益,幸免當(dāng)事人之間的財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系長期處于和穩(wěn)固 的狀態(tài),保護(hù)確信化的社會關(guān)系.同時,也有利于人民法院正確、及 時地審理民事案件和經(jīng)濟(jì)案,提升法院辦案的效率和質(zhì)量,有利于降 低訴訟本錢.有利于正確愛惜公民和法人的合法權(quán)利,保證社會的安 寧團(tuán)結(jié).訴訟時效不僅是個理論性很強(qiáng)的問題,也是個實踐性很強(qiáng)的問題.這 就要求審判人員熟練把握有關(guān)訴訟時效的法律規(guī)定,嚴(yán)格依法辦案、 公正裁判.現(xiàn)就審判實踐中應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題與大伙兒研究.一、人民法院在立案或?qū)徖磉M(jìn)程中,

4、可否依職權(quán)主動審查訴訟時效 訴訟時效期間屆滿后,權(quán)利人喪失的是依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義 務(wù)的權(quán)利,即喪失了勝訴權(quán),而不是起訴權(quán),即程序意義上的訴權(quán), 更不喪失權(quán)利人所享有實體權(quán)利.因此,當(dāng)事人向人民法院起訴的, 只要符合?中華人民共和國民事訴訟法?第 108條關(guān)于起訴的規(guī)定, 人民法院就應(yīng)當(dāng)立案受理.假設(shè)是人民法院在立案時,就主動審查訴訟 時效,并以超過訴訟期間為由裁定不予受理或駁回起訴,這顯然是剝 奪了債權(quán)人的起訴權(quán),而且,人民法院也只有在受理案件后,才能查 明事實,看是不是存在能夠引發(fā)訴訟時效中止、中斷,及延長的法定 事由.因此說,人民法院在立案時,不該依職權(quán)主動審查訴訟時效.既然人民法

5、院在立案時不能審查訴訟時效,那么,在審理進(jìn)程中,可 不能夠主動審查訴訟時效呢？有一種意見以為：訴訟時效制度的大體 含義確實是權(quán)利人在訴訟時效期間內(nèi)不行使權(quán)利,即喪失請求法院依 訴訟程序強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利.?民法通那么?關(guān)于訴訟時效的 規(guī)定,屬于強(qiáng)制性法律規(guī)定,只要超過了訴訟時效期間,且沒有法定 中止、中斷及延長的事由,那么必然產(chǎn)生債權(quán)人喪失勝訴權(quán)的后果.法律既然設(shè)定了這種制度,人民法院就應(yīng)當(dāng)予以遵守.因此,人民法 院在案件審理進(jìn)程中,不管債務(wù)人是不是提出超過訴訟時效,法院都 應(yīng)依職權(quán)主動查明時效期間是不是屆滿,假設(shè)是認(rèn)定原告的訴訟請求已 超過訴訟時效期間,又沒有中止、中斷或延長的事由,那

6、么應(yīng)裁決駁 回原告的訴訟請求.筆者以為：訴訟時效屆滿后產(chǎn)生的法律后果體此刻兩個方面：對債權(quán) 人來講,喪失了勝訴權(quán),對債務(wù)人面言,那么因此而取得了不合法地 不履行債務(wù)的權(quán)利即時效利益.假設(shè)債權(quán)人依法起訴,那么債務(wù)人可 據(jù)此來對抗債權(quán)人,請求人民法院對債權(quán)人的請求不予支持,這種請 求權(quán)是法律給予債務(wù)人對抗債權(quán)人的一種抗辯權(quán).而時效利益作為一 種具體的民事權(quán)利,義務(wù)人是有權(quán)處分、有權(quán)舍棄的.在訴訟中,義 務(wù)人舍棄時效利益,不主動行使這種抗辯權(quán),假設(shè)人民法院主動審查 訴訟時效,對查明已過訴訟時效期間的,裁決駁回權(quán)利人訴訟請求, 這種裁決從某種意義上說：雖保護(hù)了義務(wù)人的利益,但同時也侵犯了 當(dāng)事人自由處

7、分民事權(quán)利的權(quán)利.在法律上一方面又給予義務(wù)人時效 利益,設(shè)立了對抗權(quán)利人抗辯權(quán),另一方面以強(qiáng)制代替訴訟人行使這 種權(quán)利,這不僅無益于愛惜當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且在立法上也是矛 盾的.因此說,人民法院在審理案件進(jìn)程中,假設(shè)當(dāng)事人不提出審查 訴訟時效,人民法院就不該依職權(quán)主動審查訴訟時效.二、超過訴訟時效期間的案件,人民法院可否進(jìn)行調(diào)解,能不能以調(diào) 解方式了案?民事訴訟法?第九條規(guī)定：“人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)依照志愿 和合法的原那么進(jìn)行調(diào)解.?民法通那么?第一百三十八條又規(guī)定：“超過訴訟時效期間,當(dāng)事人志愿履行的,不受訴訟時效限制.但在 訴訟中假設(shè)是查明權(quán)利人主張自己的權(quán)利已過訴訟時效期間,法院

8、不該 主持兩邊當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,假設(shè)當(dāng)事人志愿到達(dá)調(diào)解協(xié)議,人民法院 也不該制作調(diào)解書,以調(diào)解方式了案.這是由于：訴訟時效的規(guī)定屬 于強(qiáng)制性的法律規(guī)定,不具有任意性,不能以當(dāng)事人的意志而改變.權(quán)利人的勝訴權(quán)主假設(shè)是通過人民法院審理后制作的裁決書、裁定書、 調(diào)解書的形式予以確認(rèn),用國家強(qiáng)制力保證其實現(xiàn)權(quán)利的.對已逾訴 論時效期間,人民法院為當(dāng)事人主持調(diào)解,并制作調(diào)解書,因調(diào)解書 所確認(rèn)的權(quán)利義務(wù)是通過國家強(qiáng)制力保證實現(xiàn)的,因此,這就意味著 人民法院確認(rèn)權(quán)利人超過訴訟時效行使其權(quán)利并無喪失勝訴權(quán),是以 當(dāng)事人的意志否認(rèn)訴訟時效的強(qiáng)制性,這顯然是不合法的.固然,對 訴訟時效期間已超的案件,且又沒有中止

9、、中斷或延長的法定事由的, 可能以裁決的方式了案,也能夠以撤訴的方式了案,關(guān)于權(quán)利人已超過訴訟時效起訴,主張其權(quán)利的義務(wù)人同意履行義務(wù),兩邊之間到達(dá) 調(diào)解協(xié)議的可作為訴訟外到達(dá)調(diào)解協(xié)議,不受訴訟時效限制.三、訴訟時效期間屆滿后,到達(dá)的還款協(xié)議是不是具有法律效勞 超過訴訟時效期間,權(quán)利人與義務(wù)人志愿訂立的同意履行和成認(rèn)債務(wù) 的還款協(xié)議是具有法律效勞的,是受國家法律愛惜的.前面已說過, 訴訟時效屆滿后,作為債權(quán)人喪失的只是勝訴權(quán),并未喪失向法院起 訴的權(quán)利,更未喪失對債務(wù)人所享有的實體權(quán)利. 我國?民法通那么? 第138條規(guī)定：“超過訴訟時效期間,當(dāng)事人志愿履行的,不受訴訟時 效限制.最高人民法院

10、?關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通那么假設(shè)干問題的意見? 第171條中又規(guī)定：“訴訟時效期間,義務(wù)人履行義務(wù)后,又超過訴訟 時效為由翻悔的,不予支持.這些規(guī)定中的“履行除包括即時履行 外,其立法本意并未排斥當(dāng)事人志愿同意履行或成認(rèn)債務(wù)等情形.因 此,當(dāng)事人志愿到達(dá)的還款協(xié)議,其實質(zhì)意味著債務(wù)人對時效利益的 拋棄,這一點又分為兩種情形：一是義務(wù)人在明了法律規(guī)定的前提下, 志愿舍棄時效利益的,一是義務(wù)人是在不明白自己享有時效利益的前 提下志愿舍棄時效利益的.這種還款協(xié)議,是基于原債務(wù)關(guān)系而形成 了一種新的債權(quán)債務(wù)的法律關(guān)系.依照我國民法通那么的規(guī)定,民事 法律行為是當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法

11、行為, 其應(yīng)當(dāng)具有的條件,一是行為人具有相應(yīng)的民事行為水平,二是意思 表示真實,三是不違背法院或社會公共利益,就兩邊到達(dá)的還款協(xié)議, 只要符合上述三個條件,確實是合法有效的,就受法律愛惜.四、撤訴可否引發(fā)訴訟時效的中斷債權(quán)人起訴后又撤訴,可否引發(fā)訴訟的中斷,民法通那么及有關(guān)法律 對此都沒有作出明文規(guī)定.有一種意見以為,撤訴能引發(fā)訴訟時效的 中斷.理由是：?民法通那么?第140條規(guī)定：訴訟時效因提起訴訟, 當(dāng)事人一方提出要求或同意履行義務(wù)而中斷,從中斷時起,訴訟時效 期間從頭計算.依照這一規(guī)定,起訴是權(quán)利人以強(qiáng)有力的方式在行使 自己的權(quán)利,是主張權(quán)利最有效的方式和最迫切的表現(xiàn),固然發(fā)生訴 訟時效

12、中斷的法律后果.權(quán)利人起訴后又撤訴,說明當(dāng)事人已經(jīng)提起 訴訟,因此撤訴能引發(fā)訴訟時效中斷.筆者以為：訴權(quán)是指公民、法人或其他組織向人民法院起訴和應(yīng)訴, 請求人民法院以國家強(qiáng)制力愛惜其合法權(quán)益的權(quán)利,?民事訴訟法?第 13條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和 訴訟權(quán)利.因此說,當(dāng)事人有起訴的權(quán)利,也有撤訴的權(quán)利.權(quán)利人 撤訴系說明再也不要求人民法院對案件進(jìn)行審理和裁判,是權(quán)利人處 分自己訴訟權(quán)利的一種行為.權(quán)利人起訴后又撤訴,說明其否認(rèn)已經(jīng) 行使的請求權(quán)利,不能發(fā)生起訴的法律后果,可視為權(quán)利人沒有起訴, 因此,起訴又撤訴,不發(fā)生訴訟時效中斷的法律后果.五、如何確信保證合同的

13、訴訟時效一九九四年四月十五日最高人民法院發(fā)布的?關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件有關(guān)保證的假設(shè)干問題的規(guī)定? 第28條規(guī)定、第29條規(guī)定：“保 證合同約定有保證責(zé)任期限的,但在保證責(zé)任期限內(nèi),債權(quán)人向被保 證人主張權(quán)利而未向保證人主張權(quán)利的,主債務(wù)訴訟時效中斷,保證 債務(wù)的訴訟時效不中斷.“保證合同未約定保證責(zé)任期限的,主債務(wù) 的訴訟時效中斷,保證債務(wù)的訴訟時效亦中斷.最高人民法院的這一 規(guī)定是以保證合同是不是約定保證期間來確信這一主合同的訴訟時效 期間與保證合同的訴訟時效期間的,而 1995年10月1日開始實施的?中華人民共和國擔(dān)保法?中的規(guī)定與此有不同的規(guī)定.在?擔(dān)保法? 中,保證合同的訴訟時效因

14、承當(dāng)保證責(zé)任的方式而有不同的規(guī)定.?中華人民共和國擔(dān)保法?第25條規(guī)定：一樣保證的保證人與債權(quán) 人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行屆滿之日起六個月.在 合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間債權(quán)人未對債務(wù)人提起訴 訟或申請仲裁,保證人免去保證責(zé)任；債權(quán)人已提起訴訟或申請仲裁 的,保證期間適用訴訟時效中斷的規(guī)定.這確實是說,在一樣保證中, 保證期間適用訴訟時效的規(guī)定.在一樣保證中,保證人享有先訴抗辯 權(quán),即被保證人在合同履行期間沒有履行義務(wù),主債權(quán)人無權(quán)當(dāng)即主 張保證人承當(dāng)保證責(zé)任.只有在保證期間,債權(quán)人對債務(wù)人提起訴訟 或申請仲裁,并對債務(wù)人的財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行沒有成效以后,才可向保證 人主張

15、權(quán)利,不然,保證人不承當(dāng)保證責(zé)任.在保證期間,債權(quán)人對 債務(wù)人提起訴訟或申請仲裁的,保證期間適用訴訟時效中斷的規(guī)定, 從對債務(wù)人的財產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行沒有成效之日起從頭計算保證期間. 在從頭計算的保證期間內(nèi),主債權(quán)人可向保證人主張權(quán)利,要求保證 人承當(dāng)擔(dān)保責(zé)任.在此保證期間內(nèi),主債權(quán)人不主張權(quán)利,保證人免 去保證責(zé)任.保證人拒絕承當(dāng)保證責(zé)任的,債權(quán)人向人民法院請求保 證其權(quán)利的訴訟時效期限適用民法通那么的有關(guān)訴訟時效的地位.?擔(dān)保法?第26條規(guī)定：“連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月內(nèi)要求保證 人承當(dāng)保證責(zé)任.在合同約定的保證期間和前款規(guī)定有保證期間,債 權(quán)人未要求保證人承當(dāng)保證責(zé)任的, 保證人免去保證責(zé)任.這一規(guī)定 中的保證期間,其性質(zhì)屬于除斥期間,即債權(quán)人能夠要求保證人承當(dāng) 保證之權(quán)利的預(yù)按期間,在合同約定的期間或法律規(guī)定的六個月保證 期間屆滿后,債權(quán)人要求保證人承當(dāng)保證責(zé)任的這項實體權(quán)利歸于消 滅,那個期間不因任何事由而中斷,包括向保證人主張權(quán)利.因此說, 連帶責(zé)任保證中的保證期間不適用民法通那么中關(guān)于訴訟時效中斷的 規(guī)定,保證期間不能夠從頭計算.在合同約定的或法律規(guī)定六個月保 證期間內(nèi),假設(shè)是主債權(quán)人向保證人主張權(quán)利,要求其承當(dāng)保