農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及整治工作方案

1、第1頁(yè)共 6 頁(yè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及整治工作方案為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府有關(guān)安全 生產(chǎn)工作指示精神和開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要求， 切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，按照省、市安委 會(huì)的統(tǒng)一部署，市農(nóng)機(jī)局決定在全市開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全 生產(chǎn)年”活動(dòng)及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。具體方 案如下：開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。開(kāi)展農(nóng) 機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，打擊違法違規(guī)行為，著力提高 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法水平；開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，突 出抓好上道路拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治，著力消除事故隱患； 開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税?全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法制體制機(jī)制建設(shè)， 促進(jìn)安全監(jiān)管和農(nóng)機(jī)人員安全責(zé)

2、任的落實(shí)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī) 安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平；加 強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記率、檢審率和駕 駛操作人員持證率，拖拉機(jī)登記率提高5%確保道路 外農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)不突破省、市安委會(huì)下達(dá)的指標(biāo)。 全市力爭(zhēng)再創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)，“平安農(nóng) 機(jī)”示范鎮(zhèn)3個(gè)，建成農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化示范所1個(gè)，建成無(wú)紙化考試室2個(gè)。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、道路交通安全法、省農(nóng)業(yè)機(jī) 械管第2頁(yè)共 6 頁(yè)理?xiàng)l例和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作 的意見(jiàn)等規(guī)范性文件，加強(qiáng)行政許可和規(guī)范化示范 所建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施拖拉機(jī)登記及年度安全技術(shù)檢驗(yàn) 技術(shù)規(guī)范，監(jiān)管對(duì)象向未登記拖拉機(jī)、

3、聯(lián)合收割機(jī) 拓展。通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、報(bào)廢更新、政策性保險(xiǎn)等優(yōu)惠 政策的實(shí)施，努力提高拖拉機(jī)安全管理率。對(duì)二級(jí)以 上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)，實(shí)施以技術(shù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)條件為重 點(diǎn)的核查，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。以治理拖拉機(jī) 違法載人、無(wú)牌無(wú)證為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格把 好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、 考試關(guān)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)。把農(nóng)機(jī)安全宣 傳教育的“六個(gè)一和五進(jìn)工作落到實(shí)處。結(jié)合 “千萬(wàn)駕駛?cè)嗽俳逃被顒?dòng)，豐富農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè) 內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。開(kāi)展省 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例調(diào)研，參與全省制定和 完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理辦法、農(nóng)機(jī)

4、駕駛操 作人員培訓(xùn)、考試辦法和農(nóng)業(yè)機(jī)械備案辦法，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議、信息交流、農(nóng)機(jī)道路動(dòng) 態(tài)聯(lián)合執(zhí)法和安全檢查等制度建設(shè)，探索和推廣公安 駐農(nóng)機(jī)警務(wù)室辦法。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。加大農(nóng)機(jī)安全 生產(chǎn)投入，完善安全檢驗(yàn)、駕駛?cè)丝荚嚒⑿畔⒒仍O(shè) 施裝備，第3頁(yè)共 6 頁(yè)再裝備農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)設(shè)備1套，新建無(wú)紙化 考試室2個(gè)，完善市級(jí)管建設(shè)，加大上督查力度。統(tǒng) 一和啟用聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)斯芾?、?cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù) 統(tǒng)計(jì)、牌證管理、農(nóng)機(jī)事故等功能模塊。積極推進(jìn)農(nóng) 機(jī)政策性保險(xiǎn)和報(bào)廢更新試點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。積極參加省級(jí) 重點(diǎn)市縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長(zhǎng)和監(jiān)理檔案員培訓(xùn)。市 級(jí)組織考試員、

5、檢驗(yàn)員、事故統(tǒng)計(jì)員、宣傳信息員等 的輪訓(xùn)。縣級(jí)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員進(jìn)行培訓(xùn)；加快監(jiān)理人 員參照公務(wù)員管理的進(jìn)程。繼續(xù)開(kāi)展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建質(zhì)量、完善 機(jī)制、提高“三率”上下功夫，充分發(fā)揮平安農(nóng)機(jī)創(chuàng) 建的示范帶動(dòng)作用，將農(nóng)機(jī)安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá) 標(biāo)考核內(nèi)容，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全聯(lián)絡(luò)員制度， 規(guī)范基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。加大農(nóng)機(jī)違法違章的查處力度。定期開(kāi)展重要時(shí) 段和農(nóng)忙期間的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。在各級(jí)政府的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，近期要用一周時(shí)間立即開(kāi)展一次農(nóng)機(jī)安 全生產(chǎn)大檢查，做到不漏一個(gè)隱患，不留一個(gè)死角。 配合公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展路檢路查，加大對(duì)上道路拖 拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人、私自拼裝

6、改裝、 長(zhǎng)期脫檢脫保和偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焱侠?機(jī)號(hào)牌，以及制動(dòng)、燈光、故障車(chē)第4頁(yè)共 6 頁(yè)輛警告標(biāo)志牌、車(chē) 身反光標(biāo)識(shí)不全等違法違章行為的查處。開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)檢查。對(duì)未按統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、 大綱和教材進(jìn)行拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)的，責(zé)令糾正。對(duì) 未取得培訓(xùn)許可擅自從事拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，責(zé) 令停辦，并依法處罰。嚴(yán)把考試登記檢驗(yàn)關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚囆袨椋?嚴(yán)格屬地管理。對(duì)不具備行政許可條件的，暫停全部 或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)許可；對(duì)違規(guī)行為，限期整改；對(duì)未 如實(shí)申告取得的許可，應(yīng)依法撤消。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)治理。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo) 下，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部

7、門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)銷(xiāo)售 市場(chǎng)的整頓，加大對(duì)代辦牌證和制假、冒用號(hào)牌及套 用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、變拖企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄生產(chǎn)和銷(xiāo) 售等違法行為的查處力度。規(guī)范維修點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)清理整頓，對(duì) 違規(guī)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收和在維修點(diǎn)制售假冒偽 劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和零配件、私自拼裝、改裝、加大速比等 違法違規(guī)行為，要從嚴(yán)處罰。推進(jìn)農(nóng)村道路安全建設(shè)。配合交通等部門(mén)，開(kāi)展 農(nóng)業(yè)機(jī)械通行量大的路段、農(nóng)村機(jī)耕道路和橋梁隱患 的治理，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械通行安全。第5頁(yè)共 6 頁(yè)方法步驟1、 發(fā)動(dòng)階段。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)制訂活動(dòng)方案，并印 發(fā)實(shí)施。廣泛宣傳農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)及專(zhuān)項(xiàng)整 治工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容和安全生產(chǎn)法律

8、法規(guī) 知識(shí)，營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的氛圍。2、 實(shí)施階段。各地結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重實(shí) 效，有組織、分步驟抓好工作方案的落實(shí)。3、 總結(jié)階段。組織檢查評(píng)比，做好農(nóng)機(jī)“安全生 產(chǎn)年”及專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，各轄市于11月10日前 將總結(jié)報(bào)市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所和市安委辦， 并納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核的內(nèi)容。工作要求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)和安全監(jiān)理機(jī)構(gòu) 要增強(qiáng)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任感 和緊迫感。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)機(jī)局成立農(nóng)機(jī)安 全生產(chǎn)年”及專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各市 縣均應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，做到上下聯(lián)動(dòng)、部 門(mén)互動(dòng)、整體推動(dòng)。2、 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)履行 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工 作情況，提高工作的針對(duì)性和有效性。3、 加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)和安全監(jiān)理機(jī)構(gòu) 要第6頁(yè)共 6