高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法研究開題報(bào)告

1、石河子大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告課題名稱：高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法研究學(xué)生姓名：白瑞鋒學(xué) 號(hào)：2011508066學(xué) 院：信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院專業(yè)年級(jí)：信息管理與信息系統(tǒng)2011級(jí)（1）班指導(dǎo)教師：劉昭職 稱：講師完成日期：二一五年一月十三日一、本課題來源及研究的目的和意義1、課題來源石河子大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院2、本課題研究的目的和意義1）研究目的高校信息化是高等教育現(xiàn)代化的需要。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)將引發(fā)高等教育的巨大變革，高等學(xué)校要真正步入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的中心舞臺(tái)，發(fā)揮“新世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展火車頭”的作用，就必須加快構(gòu)筑與現(xiàn)代化教育相適應(yīng)的信息化體系，確保教學(xué)、科研和

2、社會(huì)服務(wù)三大功能的有效發(fā)揮，這是高校改革和發(fā)展的一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是高等教育現(xiàn)代化的必然選擇。關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)“五年計(jì)劃”綱要的報(bào)告中就提到要“推進(jìn)教育領(lǐng)域的信息化進(jìn)程”和“提高教育現(xiàn)代化、信息化水平”。高校信息化是教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要步驟；沒有高校信息化，就不可能實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。高校信息化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高等教育現(xiàn)代化的必然趨向，必將極大地促進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。2） 研究意義 高校信息化是社會(huì)信息化不斷發(fā)展的基石，是社會(huì)信息化發(fā)展的推動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化必不可少的步驟，對(duì)高校信息化的研究勢(shì)在必行。為了適應(yīng)教育信息化系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律的需要，

3、推動(dòng)教育信息化的發(fā)展，必須對(duì)高校信息化指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步研究。教育部門提出以高校的信息化為動(dòng)力，租金教育實(shí)現(xiàn)先繁華，但目前我國高校的信息化建設(shè)還處于起步階段，對(duì)于高校信息化指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)方法的相關(guān)研究還只是管中窺豹，現(xiàn)在的成果鮮少有全面的、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。因此，建立一套完善的高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于教育信息化發(fā)展重若丘山。這對(duì)于制定高校信息化戰(zhàn)略計(jì)劃，實(shí)施高校信息化的各項(xiàng)工作有指導(dǎo)意義。二、本課題所涉及的問題在國內(nèi)(外)研究現(xiàn)狀及分析1、國外研究現(xiàn)狀· 國外（尤其美國）的高校信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)成熟的階段，而對(duì)高校信息化水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究已經(jīng)比較成熟和完善。“信息化校園

4、計(jì)劃（CCP）”是美國目前關(guān)于高校信息化方面最權(quán)威性的研究項(xiàng)目之一，該研究項(xiàng)目通過定向與定量研究相結(jié)合的方法，每年在美國大學(xué)進(jìn)行訪談，并取得了詳盡的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與資料。ACSS也是目前亞洲有關(guān)高校信息化方面最大最具權(quán)威的研究項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目2002年在香港大學(xué)啟動(dòng)，通過與北京大學(xué)、美國的CCP、新加坡國立大學(xué)和日本國立東京大學(xué)多媒體教育研究所等院校合作，對(duì)亞洲地區(qū)的1000多所大學(xué)的信息化水平進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，重點(diǎn)在于了解亞洲地區(qū)各高校教育信息化建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為各高校在建設(shè)信息化校園過程中提供借鑒和參考。2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀 2000年11月，國家信息化部門頒布我國信息化的第一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系-國家

5、信息化指標(biāo)構(gòu)成方案。隨后，2002年10月，頒布了企業(yè)信息化指標(biāo)體系，第一個(gè)面向效益，從性能的角度評(píng)價(jià)企業(yè)信息化水平的新評(píng)估方法。國家信息化相關(guān)指標(biāo)體系的相繼搬出，預(yù)示著我國的信息化建設(shè)開始走上軌道。 2003年9月8日，我國高等教育學(xué)會(huì)信息化分會(huì)成立。在童年的全國高等教育信息化研究年會(huì)上，教育信息成為眾多學(xué)者探究的熱點(diǎn)。張成洪在高校信息化評(píng)價(jià)質(zhì)保體系研究思路探討一文中，初次完成了高校教育信息化指標(biāo)體系框架構(gòu)建。在隨后的幾年中，眾多學(xué)者對(duì)高校教育信息化指標(biāo)體系進(jìn)行研究，從不同角度出發(fā)，建立了眾多教育信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，迄今為止，還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)信息化的相關(guān)理論以及指標(biāo)體系構(gòu)建原則，我

6、國教育信息化質(zhì)保體系基本可以分為兩級(jí)，一級(jí)指標(biāo)包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、信息技術(shù)利用、信息技術(shù)人才、信息化政策法規(guī)、戰(zhàn)略地位。 綜上所述，目前高等教育信息化指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)方法已經(jīng)小有成就，中國教育信息化也已經(jīng)邁上了正軌，但不可忽略的事，關(guān)于教育信息化建設(shè)研究還有很多值得探討的問題。三、對(duì)課題提出的任務(wù)要求及實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性分析1、對(duì)課題提出的任務(wù)要求：1）高校信息化存在的問題 1.缺乏總體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，“信息孤島”問題日益嚴(yán)重 縱觀國內(nèi)高校信息化建設(shè)過程，普遍的模式是全小信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，各院、系、部門和職能機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，上各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各自為戰(zhàn)。不但導(dǎo)致

7、大量的低水平重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)，還造成了各部門的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，形成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的“信息孤島”。借助于良好的平臺(tái)、有序機(jī)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)而得以流動(dòng)的信息資源將會(huì)發(fā)揮更大的作用，被利用后的資源本身會(huì)激增。 2.對(duì)信息化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，制度不完善，發(fā)展方向不明確 高校信息化建設(shè)發(fā)展歷史較短，在信息化建設(shè)過程中，大部分形成先進(jìn)行信息化建設(shè)，然后制定規(guī)章制度的工作思路。這種思路在在信息化建設(shè)初始階段適應(yīng)實(shí)際工作要求，然而隨著信息化的發(fā)展，這種思路將不利于信息化的發(fā)展。高校已經(jīng)有較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在其中可以總結(jié)出信息化建設(shè)的一般規(guī)律，形成信息化建設(shè)的規(guī)章制度，進(jìn)而指導(dǎo)將來的信息化建設(shè)，減少信息化建設(shè)的盲目性。

8、由于沒有成熟的方案可供借鑒和對(duì)信息化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，高校信息化建設(shè)發(fā)展的一定階段，便會(huì)停滯不前。 3.信息化建設(shè)人員不足 一般來講，高校網(wǎng)絡(luò)中心承擔(dān)信息化建設(shè)的主要任務(wù)，然而網(wǎng)絡(luò)中心工作人員往往身兼數(shù)職，不僅主管校園網(wǎng)的規(guī)劃管理，還負(fù)責(zé)許多服務(wù)器和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)和管理，日常各種業(yè)務(wù)繁多，導(dǎo)致沒有足夠的時(shí)間對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行研究。原因是高校精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中心職權(quán)較小，人員配備不足。目前高校嚴(yán)格限制非教學(xué)人員的引進(jìn)，后備力量不足。 4.“重硬輕軟”，“重物輕人” 高校在信息化建設(shè)過程中，喜歡購買“看得見”、“摸得著”的硬件，例如大量購買服務(wù)器、pc機(jī)、交換機(jī)等硬件，并且配備大量的機(jī)房，而對(duì)應(yīng)運(yùn)

9、系統(tǒng)等軟件資源缺少足夠的投資。硬件投資大，軟件投資小，導(dǎo)致高校校園網(wǎng)建設(shè)完成后，沒有足夠的資源可供使用。高校辦公室雖然都配備了計(jì)算機(jī)，然而不進(jìn)行技能培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)上午資源可供使用，計(jì)算機(jī)變成了“打印機(jī)”，忽視了人在信息化建設(shè)中的作用和地位，這將阻礙信息化建設(shè)的發(fā)展。 2）建立信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 目前，各個(gè)高校普遍重視推進(jìn)校園信息化建設(shè)工作，高校信息化建設(shè)是社會(huì)信息化進(jìn)程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，為它提供一個(gè)全面客觀的評(píng)價(jià)體系已是當(dāng)務(wù)之急，高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的一個(gè)很重要的任務(wù)是確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。所謂權(quán)重是針對(duì)某一指標(biāo)而言的相對(duì)的概念，權(quán)重確定一直是指標(biāo)體系研究中反復(fù)研究的重要問題之一。某一指標(biāo)

10、的權(quán)重是指該指標(biāo)在整體評(píng)價(jià)中的相對(duì)重要程度，權(quán)重確定在高校信息化水平評(píng)價(jià)過程中是對(duì)各高校信息化水平不同側(cè)面的重要程度的定量分配，對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)在總體評(píng)價(jià)中的作用進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。 高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相對(duì)應(yīng)的權(quán)重組成了高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重體系，高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重體系的確定應(yīng)該遵從整體優(yōu)化的原則，即在高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重體中既不能平均分配，也不能只從單個(gè)或部分指標(biāo)出發(fā)片面強(qiáng)調(diào)單個(gè)或部分指標(biāo)的最優(yōu)。2、 提出高校信息化綜合評(píng)價(jià)方法 簡(jiǎn)單線性加權(quán)法與綜合評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)法 (1)加權(quán)平均法 加權(quán)平均法是一種基本的綜合評(píng)價(jià)方法，其思路清晰，計(jì)算簡(jiǎn)單明了，容易掌握。加權(quán)平均法具有兩種形式：加法規(guī)則和

11、乘法規(guī)則。本文使用的是加法規(guī)則，對(duì)于加法規(guī)則，待評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)值計(jì)算公式為：， 01， 這里是第項(xiàng)的指標(biāo)的權(quán)重，是待評(píng)價(jià)對(duì)象第項(xiàng)指標(biāo)的無量綱的評(píng)價(jià)值。 (2)主成分分析法主成分分析法是一種較為成熟的多元統(tǒng)計(jì)分析方法。在評(píng)價(jià)問題中，為了全面反映影響評(píng)價(jià)的各方面因素，評(píng)價(jià)者通常會(huì)盡可能地從各個(gè)側(cè)面選擇評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這樣形成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一般都是多維的，且各指標(biāo)之間難免會(huì)存在相關(guān)性，因而可能造成數(shù)據(jù)處理的不便和信息重復(fù)。主成分分析法是利用降維的思想，通過研究指標(biāo)體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系，找出評(píng)價(jià)指標(biāo)之間存在的相關(guān)性，用較少的幾個(gè)指標(biāo)(主成分)來代替原來較多的指標(biāo)，并使這些較少的指標(biāo)盡可能

12、地包含原來指標(biāo)的大部分信息(80%或85%以上)，而且彼此之間互不相關(guān)9。這樣，一方面可以減少研究總體指標(biāo)的個(gè)數(shù)，達(dá)到降維的目的，另一方面由于各綜合指標(biāo)(主成分)之間是彼此獨(dú)立的，可以減少指標(biāo)提供信息的交叉和冗余，有利于分析評(píng)價(jià)。此外，它還避免了指標(biāo)選取過程中的主觀性和由此導(dǎo)致的評(píng)價(jià)結(jié)果的偏差，能夠有效地提高評(píng)價(jià)的精度和效率。3、 實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性分析 本課題所涉及的研究?jī)?nèi)容關(guān)于高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以結(jié)合本校石河子大學(xué)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析，以及通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方式，收集選定的各高校的信息化數(shù)據(jù)，然后分析數(shù)據(jù)，結(jié)合相關(guān)資料，對(duì)高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法做出相關(guān)研究，為高校在以后的信

13、息化建設(shè)中提供理論依據(jù)。四、本課題需要重點(diǎn)研究的、關(guān)鍵的問題及解決的思路（1）本項(xiàng)目通過對(duì)高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，從而進(jìn)行分析各高校的信息化狀況。數(shù)據(jù)收集的方式選擇調(diào)查問卷，然而如何設(shè)計(jì)調(diào)查問卷以及問卷調(diào)查指標(biāo)的選擇是決定收集到的數(shù)據(jù)相關(guān)性高不高的關(guān)鍵所在。（2）合理利用石河子大學(xué)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與綜合評(píng)分法制定有效的調(diào)查問卷能夠有效收集相關(guān)數(shù)據(jù)，從而使調(diào)查結(jié)果對(duì)于論文的研究思路有更多的幫助。五、完成本課題的工作方案及進(jìn)度計(jì)劃1、完成本課題的工作方案為完成本課題的基本任務(wù)要求，擬定工作方案如下：（1） 確定畢業(yè)設(shè)計(jì)題目之后，首先從個(gè)人圖書、學(xué)院資料室、大學(xué)圖書館，因特網(wǎng)上搜集相

14、關(guān)的文獻(xiàn)，然后制定調(diào)查問卷。（2）發(fā)放調(diào)查問卷，收集數(shù)據(jù)，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。（3）閱讀搜集到的文檔，熟悉課題所涉及到的知識(shí)，繼續(xù)完善文獻(xiàn)文檔。 （6）在各階段中，做好相關(guān)的文檔，并做好演示課件，準(zhǔn)備畢業(yè)答辯。2、完成本課題的進(jìn)度計(jì)劃（1）第1-8周 搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料，完善提綱（2）第9-12周 初步完成論文；（3）第13-18周 完善論文，準(zhǔn)備參加畢業(yè)答辯。六、主要參考文獻(xiàn)1史敏. 對(duì)高校信息化建設(shè)的思考J. 中國高教研究, 2005, (2)2費(fèi)軍;石青;余麗華. 高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法探討J. 實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理, 2004, (3)3王東青;顏興中. 高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及

15、其綜合評(píng)價(jià)方法J. 教育信息化, 2005, (7)4周增國；李春蘭；龐有軍. 高校信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析和建設(shè)原則J. 辦公自動(dòng)化, 2008, (8)5周舒;方忠進(jìn). 高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 J. 江蘇科技信息 , 2011, (6)6李玉石. 高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)及應(yīng)用研究 D. 河北工業(yè)大學(xué) :李玉石, 2007.7張永利. 淺談高校信息化建設(shè)J. 中國科技信息 , 2008, (6)8程潔. 高校教育信息化體系評(píng)價(jià) D. 西安建筑科技大學(xué):程潔, 2012.9李勇;劉文云. 高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 J. 情報(bào)雜志, 2006, (3)10徐敬潔;鐘佐彬. 高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建J. 內(nèi)江科技, 2010, (3)11李濤. 高校信息化水平評(píng)估指標(biāo)體系及綜合評(píng)判模型研究D. 中南大學(xué):李濤, 2005. 1-5012李勇, 劉文云. 高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建J. 情報(bào)雜志, 2006, (3): 1-513秦嘉杭, 許鑫, 蘇新寧. 高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究J. 現(xiàn)代圖書情報(bào)技術(shù), 2006, (4): 1-714吳斌. 蘭州大學(xué)信息化建設(shè)的分析研究D. 蘭州大學(xué):吳斌, 2009. 1-4015高萍. 高校教育信息化體系研究D. 山東師范大學(xué):高萍, 2