廢舊手機回收將有條例可循

1、廢舊手機回收將有條例可循明年起廢舊手機回收將有法可依 記者在采訪過程中了解到，國家環(huán)保部門曾出臺過電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法，國家工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)部曾出臺過電子信息產(chǎn)品污染環(huán)境防治管理辦法等規(guī)章，但一直以來，電子廢物的回收處理一直處于無法可依的空白狀態(tài)。年月日，國務院第次常務會議通過上述管理條例，并將于年月日起施行。管理條例對廢棄電子產(chǎn)品的回收、拆解作出相關(guān)規(guī)定。管理條例中提到，列入廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（以下簡稱目錄）的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動，都適用于該管理條例。 倫錫藩解釋，該管理條例的實施涉及到多個部門，條例中提到，國務院資源綜合利用主管部門會同國務院環(huán)境保護、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)

2、等主管部門制訂和調(diào)整目錄，報國務院批準后實施。 目前，目錄仍未完成，廢舊手機是否在該目錄中，目前也沒有定論，因此，深圳市人居環(huán)境委員會還未能就此管理條例制訂出相關(guān)的細則。而廢舊手機的回收處理，或?qū)谀夸浿屑{入管理條例管理范圍。 廢舊手機目前尚未對深圳環(huán)境造成威脅 日前，深圳市人居環(huán)境委員會污染防治處調(diào)研員倫錫藩接受了深圳商報記者的采訪。倫錫藩告訴記者，在市民生活中，手機的更新?lián)Q代很快，大多更換下來的舊手機并不是廢棄電子，是可以循環(huán)使用的，市民將舊手機扔到垃圾桶的幾率極低。目前，深圳存在多樣的手機回收渠道，在沒有法律禁止的情況下，這些渠道都是合法回收渠道。目前看來，廢舊手機對深圳環(huán)境的威脅并

3、未凸現(xiàn)。 在本報報道中提到，華強北有些手機商家會自行拆解手機，然后將手機各個零部件分門別類地售賣給其他專門回收商，這種手機拆解環(huán)節(jié)就是在深圳進行。倫錫藩解釋說，華強北商家的手機拆解屬于物理拆解，這種拆解方法的危險性很小。對環(huán)境影響大的是化學污染，即用酸等化學物質(zhì)溶解手機零部件，之后隨意將這種用過的酸性物質(zhì)倒入下水道中，這是最危險的做法。 如何處理由省統(tǒng)一規(guī)劃 在管理條例中提到，國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實行多渠道回收和集中處理制度。國家對廢棄電器電子產(chǎn)品處理實行資格許可制度。在管理條例的監(jiān)督管理條款中提到，省級人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本地區(qū)廢棄電

4、器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，報國務院環(huán)境保護主管部門備案。 在采訪中，有意從事廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)的市民告訴記者，管理條例中對申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的規(guī)定只要求具備完善的處理設(shè)施、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，但卻沒有對該處理設(shè)施的處理技術(shù)和工藝作出具體要求和規(guī)定。倫錫藩說，由于該條例的實施涉及多個部門，他們暫時還沒有辦法制訂出相關(guān)管理辦法和細則。從該條例中可看出，將來會由相關(guān)的企業(yè)來完成廢棄電器電子的拆解環(huán)節(jié)。但是，這種企業(yè)的準入門檻是由國家統(tǒng)一制定，只要符合國家的資格許可就可以參與到該拆解環(huán)節(jié)來。該設(shè)置多少企業(yè)，這些企業(yè)要如何分布，這種規(guī)劃是由省環(huán)保部門來制訂，省環(huán)保部門也要通過調(diào)研估算廢棄

5、電器電子產(chǎn)生量，根據(jù)這個量來規(guī)劃企業(yè)數(shù)量，控制企業(yè)數(shù)量不能過剩。目前，省環(huán)保部門正在制訂該規(guī)劃。 企業(yè)將可以獲得財政補貼 管理條例中也提及，國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用的補貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應當按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務。廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金應當納入預算管理，其征收、使用、管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院環(huán)境保護、資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門制訂，報國務院批準后施行。 針對該條款，倫錫藩說，這是由財政部門實施管理。因為在拆解廢棄電器電子產(chǎn)品過程中，有用的物質(zhì)可能只占整部手機一小

6、部分，而沒有用處的物質(zhì)或是有害物質(zhì)的處理卻需要花費更多的資金，設(shè)立基金的目的就是要給予這些企業(yè)補貼。中國電子廢料網(wǎng) 學者觀點 手機回收市場應由政府主導 據(jù)了解，英國的豐拜克公司，通過手機零售商以舊換新等方式回收手機。對于仍可使用的手機，翻新后作出質(zhì)量保證，以相對低廉的價格出售；對于無法翻新的手機，將其拆卸，分離出鉑、金、銀、銅等金屬材料和塑料，送往專業(yè)公司進行再利用。如今，豐拜克公司已回收超過萬部手機，一年營業(yè)收入達到余萬英鎊。而我國的廢舊手機數(shù)量，正以每年至的速度增加。昨日，記者就手機回收一事咨詢了廣東省社科院丁力教授。 丁教授說，中國是使用手機大國，每年淘汰下來的手機有很多，如果沒有一個良

7、好的回收處理渠道，會給環(huán)境帶來極大破壞。 電子廢料回收是在近幾年才發(fā)展起來的，應該說是一個新興行業(yè)，有不少企業(yè)和個人在從事手機、電子廢料的回收?，F(xiàn)在手機回收有很多渠道，有的是個人收來翻新后再出售，有的則將手機拆解出售給電子回收企業(yè)處理，正是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的回收渠道，才會使得手機回收市場魚龍混雜。政府應盡快介入這個市場，將這個市場規(guī)范起來，出臺相應的規(guī)章條例，設(shè)立手機回收準入門檻。政府可以在居民區(qū)設(shè)置手機回收點，給居民適當補貼，將廢舊手機回收起來，再交由有資質(zhì)的回收公司處理。 在處理廢舊手機方面，回收公司要有資質(zhì)，處理廢舊手機的公司也要有資質(zhì)，不能放任自流，并且還必須有明確的監(jiān)管單位或部門管理手機回收市場。 同時，手機生產(chǎn)企業(yè)不能只是出售手機，獲取利潤，也應承擔社會責任。手機回收不應是一家企業(yè)行為，而是要整個社會負起責任?，F(xiàn)在市民都在談論低碳、節(jié)能減排，但往往忽略放在自己身邊的手機，如果每個人都能延緩手機的換代，這也是對環(huán)保貢獻了一份力量。原文：更多廢舊手機回收動態(tài)，敬請關(guān)注中國電子廢料網(wǎng)?！緩U舊手機回收將有條例可循 】2010-08-18 【廢舊手機回收需要政府的支持 】2010-08-12 【廢舊手機該如何處理？ 】2010-08-11 【廢舊手機配