信息科技中長(zhǎng)期戰(zhàn)略三年發(fā)展規(guī)劃2021-2023_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、信息科技中長(zhǎng)期戰(zhàn)略三年發(fā)展規(guī)劃2021-2023為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展才是升信息科技服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)金融科 技應(yīng)用能力,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展與科技深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。制定 20212023年三年信息科技戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。一、信息科技規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障業(yè) 務(wù)持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全,加強(qiáng)系統(tǒng)平臺(tái)整 理,提高信息科技管理水平。推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),滿足業(yè)務(wù)發(fā)展 需要,夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ),加強(qiáng)電子渠道建設(shè),貫徹惠農(nóng)金融服 務(wù)宗旨。持續(xù)完善各類應(yīng)用系統(tǒng),豐富農(nóng)村金融服務(wù)手段,加強(qiáng) 管理信息系統(tǒng)建設(shè),提高科學(xué)決策水平。逐步建立符合現(xiàn)代化農(nóng)村金融企業(yè)制度的信息科技管理體 制、

2、機(jī)制,完善信息科技決策、監(jiān)督機(jī)制,完善信息科技建設(shè)管 理與運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建科學(xué)的信息科技運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)信息科 技專業(yè)化建設(shè)和精細(xì)化管理,有效支持信息科技服務(wù)的差異化需 求;要完善信息披露機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的監(jiān)督作用,有效 披露信息化建設(shè)和管理決策過(guò)程。二、信息科技能力建設(shè)(一)制定和完善信息科技戰(zhàn)略規(guī)劃,提高信息科技核心能 力。充分借鑒行業(yè)先進(jìn)管理與技術(shù)經(jīng)驗(yàn),利用自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走 可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)市場(chǎng)定位,結(jié)合支農(nóng)金融服 務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)制定信息科技中 長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確信息科技建設(shè)和管理階段性目標(biāo),提升核心 競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)范基礎(chǔ)架構(gòu)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施集約化

3、建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī) 劃和整合,建立安全可靠的數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施;合理部署網(wǎng)絡(luò)、 主機(jī)、存儲(chǔ)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等資源,建設(shè)服務(wù)器虛擬化集群,提 升資源共享水平,提高資源利用率,降低基礎(chǔ)設(shè)施能耗。(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升信息科技專業(yè)服務(wù)能力。加強(qiáng)信息科技人才隊(duì)伍建設(shè),科技人才隊(duì)伍的建設(shè)與科技人 員的培訓(xùn)形成常態(tài)化工作,確??萍既藛T數(shù)量及占比達(dá)到一個(gè)合 適的水平。建立和完善信息科技人員激勵(lì)約束機(jī)制,完善信息科 技專業(yè)職級(jí)體系和薪酬體系,完善晉升機(jī)制,拓展信息科技人員 職業(yè)發(fā)展空間。(三)信息科技投入穩(wěn)中有增,保障信息科技穩(wěn)定發(fā)展。持續(xù)保障信息科技的穩(wěn)定投入在信息科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方 面,保障基礎(chǔ)設(shè)施、

4、系統(tǒng)平臺(tái)和軟硬件的維護(hù)和管理資金投入, 為業(yè)務(wù)持續(xù)開展提供基礎(chǔ)保摩 在信息安全建設(shè)方面,保障信息 安全技術(shù)和管理的資金需求,確保信息安全工作持續(xù)開展,不斷 提升信息安全管理水平。在信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)方面,滿足 持續(xù)、常態(tài)化開展工作需要所需資金,不斷提升信息科技風(fēng)險(xiǎn)管 理水平。在科技創(chuàng)新方面,投入資金,研發(fā)支撐農(nóng)村金融服務(wù)的 新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高持續(xù)發(fā)展能力。(四)加強(qiáng)制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)信息科技規(guī)范化管理。充分借鑒行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn),建立信息科技工作流 程、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,持續(xù)提高信息科技管理能力。建立持 續(xù)的信息科技制度評(píng)估和改進(jìn)機(jī)制,逐步健全和完善信息安全、 運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目開發(fā)

5、、外包服務(wù)、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理等領(lǐng)域的管理 制度體系;通過(guò)有效手段,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。提高標(biāo)準(zhǔn)化 管理水平,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,推進(jìn)類標(biāo)準(zhǔn)在基礎(chǔ)設(shè)施建我、 軟件研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)行、數(shù)據(jù)管理以及信息科技流程管理工作中的 運(yùn)用。三、信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理不斷提高對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),建立信息科技風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì) 量、監(jiān)測(cè)、控制機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)信息安全、開發(fā)、運(yùn)維、外包和 應(yīng)急管理,不斷提升信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平。(一)完善信息科技管理機(jī)制,凝聚信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理合力。 進(jìn)一步明確信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將信息 科技工作納入日常議事范疇,科學(xué)決策信息化戰(zhàn)略、信息化建設(shè) 和科技風(fēng)險(xiǎn)管理重大事項(xiàng)。著力完善治理架構(gòu)

6、,完善信息科技管 理委員會(huì)職責(zé),履行管理職責(zé);加強(qiáng)制度建設(shè),完善決策程序; 要明確風(fēng)險(xiǎn)管理部門和審計(jì)部門的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),設(shè)立 信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理和審計(jì)專業(yè)崗位。逐步建立符合現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)制度的信息科技管理體 制、機(jī)制,按照業(yè)務(wù)發(fā)展方向,完善信息科技決策、監(jiān)督機(jī)制, 完善信息科技建設(shè)、管理與運(yùn)行機(jī)制。要科學(xué)構(gòu)建信息科技運(yùn)行 管理機(jī)制,加強(qiáng)信息科技專業(yè)化建設(shè)和精細(xì)化管理,有效支持信 息科技服務(wù)的差異化需求;要完善信息披露機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)審 部門的監(jiān)督作用,要有效披露信息化建設(shè)和管理決策過(guò)程。(二)強(qiáng)化信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理,提高信息科技風(fēng)險(xiǎn)防控能力。 加強(qiáng)對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí),將信息科技風(fēng)

7、險(xiǎn)納入全 面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,進(jìn)一步明確信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),制定覆蓋 信息科技各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,與信息科技發(fā)展戰(zhàn)略、總體 風(fēng)險(xiǎn)管理策略保持一致。逐步建立內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估相結(jié)合的常態(tài)化信息科技風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展全面的信息科技風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)在信息科技治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,充分發(fā)揮監(jiān)督 評(píng)價(jià)職能。(三)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高業(yè)務(wù)連續(xù)性。明確本行內(nèi)部各部門在應(yīng)急管理中的職責(zé),建立全面的應(yīng)急 管理機(jī)制。開展業(yè)務(wù)影響分析確定關(guān)鍵業(yè)務(wù)優(yōu)先恢復(fù)級(jí)別,制定 業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃,逐步建立業(yè)務(wù)連續(xù)性保障措施,全面提升業(yè)務(wù) 連續(xù)性管理能力。建立完善包含總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的預(yù)案框架,建立多層

8、 次、多場(chǎng)景的預(yù)案體系,注重預(yù)案的科學(xué)性、適用性、銜接性和 可操作性。建立應(yīng)急預(yù)案后評(píng)估和修訂完善機(jī)制,確保應(yīng)急預(yù)案 的有效性。定期開展應(yīng)急演練,重點(diǎn)開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)及重要基礎(chǔ)設(shè)施 的應(yīng)急演練,演練范圍逐步向外圍系統(tǒng)、多應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)擴(kuò)展, 提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和技能。(四)加強(qiáng)運(yùn)行服務(wù)管理體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效運(yùn)行。健全信息科技運(yùn)行服務(wù)管理體系,明確運(yùn)行管理職責(zé)。完善 運(yùn)行管理制度體系,重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)行操作管理、數(shù)據(jù)管理、機(jī)房設(shè) 備管理、網(wǎng)絡(luò)管理等制度建設(shè)才是高運(yùn)行管理的科學(xué)性和有效性。規(guī)范運(yùn)行服務(wù)管理流程和事件報(bào)告機(jī)制,建立完善統(tǒng)一的運(yùn) 行服務(wù)管理平臺(tái),規(guī)范事件、問(wèn)題、變更、發(fā)布等管理流程,構(gòu)

9、建切實(shí)有效的運(yùn)行服務(wù)管理機(jī)制,促進(jìn)運(yùn)行服務(wù)管理水平與效率 的提升。建設(shè)自動(dòng)化監(jiān)控平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的全面監(jiān)控;不 斷豐富監(jiān)控指標(biāo),輔助運(yùn)維人員快速發(fā)現(xiàn)與定位故厚 建設(shè)自動(dòng) 化運(yùn)維平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流程管理,降低操作風(fēng)險(xiǎn)提高工作效率。(五)加強(qiáng)信息科技外包管理,防控外包風(fēng)險(xiǎn)。制定信息科技外包發(fā)展規(guī)劃,明確信息科技外包范圍、內(nèi)容 和方式,處理好外包和自主研發(fā)的關(guān)系。建立和完善外包管理制 度,規(guī)范外包立項(xiàng)、供應(yīng)商選擇、合同談判與簽署、日常管理和 項(xiàng)目驗(yàn)收等外包全過(guò)程管理。L外包戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(1)優(yōu)化外包管理組織架構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化IT外包組織架構(gòu),強(qiáng)化各類外包事項(xiàng)歸口管理 和應(yīng)用主體,明晰職責(zé)分工,將外包管

10、理劃分為IT外包決策、IT 外包管理、以及IT外包執(zhí)行(圖1所示),三個(gè)層級(jí)各肩負(fù)不 同類別職責(zé)。(2)完善rr外包管理框架和管理內(nèi)容結(jié)合監(jiān)管要求及自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),建立IT外包風(fēng)險(xiǎn)管理框架,定期審閱并更新,IT外包管理框架包括外包管理組織架構(gòu)、IT外 包戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、IT外包項(xiàng)目管理、IT外包合同管理、供應(yīng) 商日常管理、外包人員管理、外包應(yīng)急管理等內(nèi)容。一級(jí)領(lǐng)域二級(jí)領(lǐng)域三級(jí)領(lǐng)域示例對(duì)應(yīng)文檔外包管組織架構(gòu)外包管理辦法理組織職責(zé)分工外包管理辦法娜制度體系制度評(píng)審、修訂記錄IT外包IT外包戰(zhàn)略審批后的IT外包戰(zhàn)略戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管供應(yīng)商準(zhǔn)入管理供應(yīng)商準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則供應(yīng)商名錄理IT外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄

11、IT外包審計(jì)外包活動(dòng)審計(jì)記錄IT外包類型識(shí)別管理機(jī)構(gòu)集中度特點(diǎn)、關(guān)聯(lián)外包識(shí)別機(jī)構(gòu)集中度特點(diǎn)、關(guān)聯(lián)外包識(shí)別記錄銀行業(yè)重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)識(shí)別銀行業(yè)重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)識(shí)別記錄非駐場(chǎng)外包識(shí)別及管理非駐場(chǎng)外包準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)非駐場(chǎng)外包統(tǒng)計(jì)表非駐場(chǎng)外包實(shí)地檢查報(bào)告非駐場(chǎng)外包內(nèi)控等白效性評(píng)估報(bào)告rr外包管理IT外包項(xiàng)目管理IT外包范圍及形式外包管理辦法信息科技項(xiàng)目定義及立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則項(xiàng)目生命周期管理項(xiàng)目需求管理實(shí)施細(xì)則 項(xiàng)目驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則項(xiàng)目文檔管理文檔記錄IT外包合同管理合同簽訂及盡職調(diào)查合同、盡職調(diào)查材料外包服務(wù)目錄IT外包服務(wù)目錄外包服務(wù)水平協(xié)議及監(jiān)控IT外包服務(wù)水平協(xié)議IT外包服務(wù)水平協(xié)議監(jiān)控供應(yīng)商

12、日常管理(按生命周期)供應(yīng)商選擇商務(wù)采購(gòu)流程及標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商分類分級(jí)外包管理辦法供應(yīng)商定期安全檢查供業(yè)商自評(píng)估報(bào)告外包服務(wù)過(guò)程監(jiān)控外包服務(wù)分階段報(bào)告服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)及監(jiān)控服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)控記錄外包供應(yīng)商持續(xù)監(jiān)控及異常糾正外包供應(yīng)商監(jiān)控記錄外包供應(yīng)商異常處理記錄供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制供應(yīng)商評(píng)價(jià)模板受限制、需剔除供應(yīng)商處理記錄供應(yīng)商退出機(jī)制外包供應(yīng)商異常退出統(tǒng)計(jì)表IT外包人員管理(按生命周期)外包人員入場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)管理入場(chǎng)材料外包人員崗前培訓(xùn)及信息安全培訓(xùn)崗前培訓(xùn)記錄信息安全培訓(xùn)記錄外包人員資產(chǎn)、權(quán)限賬a資產(chǎn)、權(quán)限申請(qǐng)表外包人員權(quán)限統(tǒng)計(jì)表外包人員過(guò)程考勤及考核外包人員考勤統(tǒng)計(jì)表外包人員考核模板外包人員調(diào)崗、

13、離場(chǎng)外包人員調(diào)崗、離場(chǎng)檢查表IT外包應(yīng)急管理IT外包應(yīng)急預(yù)案IT外包應(yīng)急預(yù)案IT外包應(yīng)急演練IT外包應(yīng)急演練記錄(3)推動(dòng)rr外包管理制度貫徹落實(shí)積極推動(dòng)已制定的信息科技外包管理辦法、供應(yīng)商準(zhǔn) 入管理細(xì)則等制度下發(fā),結(jié)合本行實(shí)際,將已建成的外包管理 體系中的各類模板落地使用。同時(shí)參考銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科 技外包風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指弓I的監(jiān)管要點(diǎn),對(duì)已修訂制度進(jìn)行定期自查, 查漏補(bǔ)缺,逐漸建立起完善、合理、可操作性強(qiáng)的IT外包管理 制度體系。2 .完善外包風(fēng)險(xiǎn)管理體系(工)強(qiáng)化三道防線”風(fēng)險(xiǎn)管理不斷強(qiáng)化外包風(fēng)險(xiǎn)管理三道防線的意識(shí),促進(jìn)各防線按 信息科技外包管理辦法中確立的職責(zé)范圍,加強(qiáng)IT外包風(fēng) 險(xiǎn)管理;

14、同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理部門積極履行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)提 示職能,審計(jì)部門積極履行IT外包管理審計(jì)職能,將一、二、 三道防線工作與日常管理相結(jié)合,形成IT外包風(fēng)險(xiǎn)齊抓共管 的良好局面。(2)防范外包信息安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)監(jiān)控外包活動(dòng)安全性、保密性,加強(qiáng)外包人員信息安全 管理,確??蛻糍Y料等敏感信息的安全。按照必需知道和最 小授權(quán)原則對(duì)外包供應(yīng)商進(jìn)行授權(quán),要求外包供應(yīng)商保證其相 關(guān)人員遵守保密規(guī)定,對(duì)于外包活動(dòng)中所涉及到的客戶信息等敏 感數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密和數(shù)據(jù)處理,對(duì)外包人員權(quán)限、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn) 等方面進(jìn)行管控,確保在中止外包合同時(shí)收回或銷毀外包供應(yīng)商 保存的所有敏感信息。(3)加強(qiáng)外包應(yīng)急管理在外包合同中強(qiáng)化對(duì)

15、外包服務(wù)持續(xù)性的要求,不斷完善專項(xiàng) 外包應(yīng)急預(yù)案。建立完善的外包服務(wù)突發(fā)事件監(jiān)控響應(yīng)機(jī)制,確 保及時(shí)、有效地識(shí)別出外包服務(wù)突發(fā)事件,并按照要求進(jìn)行相應(yīng) 的處理。要始終秉承居安思危的思想,在日常工作中注重外 包備選資源的建設(shè)、自主能力的建設(shè),將應(yīng)急管理意識(shí)融入到日 常的管理中,以確保在外包突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)可從容應(yīng)對(duì)。外包管 理部門還應(yīng)會(huì)同外包執(zhí)行部門,對(duì)外包人員進(jìn)行監(jiān)督和定期檢 查,對(duì)于影響重大的外包突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急預(yù)案。(4)重視外包服務(wù)培訓(xùn)和文檔管理培訓(xùn)和文檔建設(shè),關(guān)系到外包服務(wù)中斷后,能否保障服務(wù)持 續(xù)的問(wèn)題。尤其在涉及新技術(shù)的領(lǐng)域,要求外包服務(wù)商提供充足 的培訓(xùn)以及補(bǔ)充方案,以應(yīng)對(duì)外

16、包供應(yīng)商無(wú)法提供7x24小時(shí)支 持時(shí),能夠利用自身團(tuán)隊(duì)有效解決問(wèn)題。同時(shí),外包過(guò)程中保留 詳盡的文檔,作為今后問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)的證據(jù),明確外包責(zé)任。在合 同或協(xié)議中對(duì)運(yùn)維支持、培訓(xùn)和文檔等事項(xiàng)加以約束,促使外包 供應(yīng)商,尤其新技術(shù)公司在資源有限的情況下提前做好應(yīng)對(duì)措 施。3 .重要的業(yè)務(wù)外包安排(1)建立關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)無(wú)論采取何種外包模式,尤其在重要關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要求外 包供應(yīng)商依托于自身成熟經(jīng)驗(yàn)及領(lǐng)先實(shí)踐,協(xié)助本行建立自身技 術(shù)團(tuán)隊(duì)和成熟規(guī)范的服務(wù)流程,以提高IT服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增 強(qiáng)外包服務(wù)的可替代性;同時(shí),強(qiáng)化自身能力,降低在關(guān)鍵領(lǐng)域 對(duì)IT外包的過(guò)度依賴,在關(guān)鍵重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)加強(qiáng)人力資

17、源投 入,積極吸納各類專有人才,并在外包過(guò)程中明確知識(shí)轉(zhuǎn)移計(jì)劃 和方案,采取培訓(xùn)、座談會(huì)等方式,有效提高自身人員的能力水 平。(2)積極開展核心合作型伙伴關(guān)系建設(shè)在部分成熟領(lǐng)域考慮分階段建設(shè)戰(zhàn)略型核心合作伙伴關(guān) 系,通過(guò)合資、合作或其他方式,為本行帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的 管理經(jīng)驗(yàn),提升技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)本行技術(shù)進(jìn)步。核心合作 伙伴關(guān)系是一種基于高度信任,伙伴成員間共享競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和利益 的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的協(xié)同發(fā)展關(guān)系。核心合作伙伴雙方在戰(zhàn)略高 度開展合作,建立目標(biāo)一致,共創(chuàng)共贏的長(zhǎng)期互信互助合 作、穩(wěn)定供求關(guān)系;在技術(shù)、培訓(xùn)、成本等方面開展一系列的開 放式合作及信息共臣長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,戰(zhàn)略型核心合作伙伴關(guān)系

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