中小學教育懲戒規(guī)則(試行)

1、中小學教育懲戒規(guī)則（試行）第一條為落實立德樹人根本任務，保障和規(guī)范學校、教師依法 履行教育教學和管理職責，保護學生合法權(quán)益，促進學生健康成 長、全面發(fā)展，根據(jù)教育法、教師法、未成年人保護法、預防未 成年人犯罪法等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條普通中小學校、中等職業(yè)學校（以下稱學校）及其教師 在教育教學和管理過程中對學生實施教育懲戒，適用本規(guī)則。本規(guī)則所稱教育懲戒，是指學校、教師基于教育目的，對違規(guī) 違紀學生進行管理、訓導或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學生引 以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。第三條學校、教師應當遵循教育規(guī)律，依法履行職責，通過積 極管教和教育懲戒的實施，及時糾正學生錯

2、誤言行，培養(yǎng)學生的 規(guī)則意識、責任意識。教育行政部門應當支持、指導、監(jiān)督學校及其教師依法依規(guī)實 施教育懲戒O第四.實施教育懲戒應當符合教育規(guī)律，注重育人效果；遵循 法治原則，做到客觀公正；選擇適當措施，與學生過錯程度相適 應。第五條學校應當結(jié)合本校學生特點，依法制定、完善校規(guī)校紀, 明確學生行為規(guī)范，健全實施教育懲戒的具體情形和規(guī)則。學校制定校規(guī)校紀，應當廣泛征求教職工、學生和學生父母或 者其他監(jiān)護人（以下稱家長）的意見；有條件的，可以組織有學 生、家長及有關方面代表參加的聽證。校規(guī)校紀應當提交家長委 員會、教職工代表大會討論，經(jīng)校長辦公會議審議通過后施行， 并報主管教育部門備案。教師可以組織

3、學生、家長以民主討論形式共同制定班規(guī)或者班 級公約，報學校備案后施行。第六條學校應當利用入學教育、班會以及其他適當方式，向?qū)W 生和家長宣傳講解校規(guī)校紀。未經(jīng)公布的校規(guī)校紀不得施行。學?？梢愿鶕?jù)情況建立校規(guī)校紀執(zhí)行委員會等組織機構(gòu)，吸收 教師、學生及家長、社會有關方面代表參加，負責確定可適用的 教育懲戒措施，監(jiān)督教育懲戒的實施，開展相關宣傳教育等。第七條學生有下列情形之一，學校及其教師應當予以制止并進 行批評教育，確有必要的，可以實施教育懲戒：（一）故意不完成教學任務要求或者不服從教育、管理的；（二）擾亂課堂秩序、學校教育教學秩序的；（三）吸煙、飲酒，或者言行失范違反學生守則的；（四）實施有害自

4、己或者他人身心健康的危險行為的；（五）打罵同學、老師，欺凌同學或者侵害他人合法權(quán)益的；（六）其他違反校規(guī)校紀的行為。學生實施屬于預防未成年人犯罪法規(guī)定的不良行為或者嚴重不 良行為的，學校、教師應當予以制止并實施教育懲戒，加強管教; 構(gòu)成違法犯罪的，依法移送公安機關處理。第八條教師在課堂教學、日常管理中，對違規(guī)違紀情節(jié)較為輕 微的學生，可以當場實施以下教育懲戒：（一）點名批評；（二）責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討；（三）適當增加額外的教學或者班級公益服務任務；（四）一節(jié)課堂教學時間內(nèi)的教室內(nèi)站立；（五）課后教導；（六）學校校規(guī)校紀或者班規(guī)、班級公約規(guī)定的其他適當措施。 教師對學生實施前款措施后

5、，可以以適當方式告知學生家長。 第九條學生違反校規(guī)校紀，情節(jié)較重或者經(jīng)當場教育懲戒拒不 改正的，學校可以實施以下教育懲戒，并應當及時告知家長：（一）由學校德育工作負責人予以訓導；（二）承擔校內(nèi)公益服務任務；（三）安排接受專門的校規(guī)校紀、行為規(guī)則教育；（四）暫停或者限制學生參加游覽、校外集體活動以及其他外 出集體活動；（五）學校校規(guī)校紀規(guī)定的其他適當措施。第十條小學高年級、初中和高中階段的學生違規(guī)違紀情節(jié)嚴重 或者影響惡劣的，學?？梢詫嵤┮韵陆逃龖徒?，并應當事先告知 家長：（一）給予不超過一周的停課或者停學，要求家長在家進行教 育、管教；（二）由法治副校長或者法治輔導員予以訓誡；（三）安排專門的

6、課程或者教育場所，由社會工作者或者其他 專業(yè)人員進行心理輔導、行為干預。對違規(guī)違紀情節(jié)嚴重，或者經(jīng)多次教育懲戒仍不改正的學生， 學校可以給予警告、嚴重警告、記過或者留校察看的紀律處分。 對高中階段學生，還可以給予開除學籍的紀律處分。對有嚴重不良行為的學生，學校可以按照法定程序，配合家長、 有關部門將其轉(zhuǎn)入專門學校教育矯治。第十一條學生擾亂課堂或者教育教學秩序，影響他人或者可能 對自己及他人造成傷害的，教師可以采取必要措施，將學生帶離 教室或者教學現(xiàn)場，并予以教育管理。教師、學校發(fā)現(xiàn)學生攜帶、使用違規(guī)物品或者行為具有危險性 的，應當采取必要措施予以制止；發(fā)現(xiàn)學生藏匿違法、危險物品 的，應當責令學

7、生交出并可以對可能藏匿物品的課桌、儲物柜等 進行檢查。教師、學校對學生的違規(guī)物品可以予以暫扣并妥善保管，在適 當時候交還學生家長；屬于違法、危險物品的，應當及時報告公 安機關、應急管理部門等有關部門依法處理。第十二條教師在教育教學管理、實施教育懲戒過程中，不得有 下列行為：（一）以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；（二）超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或 者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；（三）辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學生人格尊嚴；（四）因個人或者少數(shù)人違規(guī)違紀行為而懲罰全體學生；（五）因?qū)W業(yè)成績而教育懲戒學生；（六）因個人情緒、好惡實施或者選擇

8、性實施教育懲戒；（七）指派學生對其他學生實施教育懲戒；(A)其他侵害學生權(quán)利的。第十三條教師對學生實施教育懲戒后，應當注重與學生的溝通 和幫扶，對改正錯誤的學生及時予以表揚、鼓勵。學?？梢愿鶕?jù)實際和需要，建立學生教育保護輔導工作機制， 由學校分管負責人、德育工作機構(gòu)負責人、教師以及法治副校長 (輔導員)、法律以及心理、社會工作等方面的專業(yè)人員組成輔 導小組，對有需要的學生進行專門的心理輔導、行為矯治。第十四條學校擬對學生實施本規(guī)則第十條所列教育懲戒和紀律 處分的，應當聽取學生的陳述和申辯。學生或者家長申請聽證的, 學校應當組織聽證。學生受到教育懲戒或者紀律處分后，能夠誠懇認錯、積極改正 的，可

9、以提前解除教育懲戒或者紀律處分。第十五條學校應當支持、監(jiān)督教師正當履行職務。教師因?qū)嵤?教育懲戒與學生及其家長發(fā)生糾紛，學校應當及時進行處理，教 師無過錯的，不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不 利處理。教師違反本規(guī)則第十二條，情節(jié)輕微的，學校應當予以批評教 育；情節(jié)嚴重的，應當暫停履行職責或者依法依規(guī)給予處分；給 學生身心造成傷害，構(gòu)成違法犯罪的，由公安機關依法處理。第十六條學校、教師應當重視家校協(xié)作，積極與家長溝通，使 家長理解、支持和配合實施教育懲戒，形成合力。家長應當履行 對子女的教育職責，尊重教師的教育權(quán)利，配合教師、學校對違 規(guī)違紀學生進行管教。家長對教師實施的教育懲戒有異

10、議或者認為教師行為違反本規(guī) 則第十二條規(guī)定的，可以向?qū)W?；蛘咧鞴芙逃姓块T投訴、舉 報。學校、教育行政部門應當按照師德師風建設管理的有關要求, 及時予以調(diào)查、處理。家長威脅、侮辱、傷害教師的，學校、教 育行政部門應當依法保護教師人身安全、維護教師合法權(quán)益；情 形嚴重的，應當及時向公安機關報告并配合公安機關、司法機關 追究責任O第十七條學生及其家長對學校依據(jù)本規(guī)則第十條實施的教育懲 戒或者給予的紀律處分不服的，可以在教育懲戒或者紀律處分作 出后15個工作日內(nèi)向?qū)W校提起申訴。-3 -學校應當成立由學校相關負責人、教師、學生以及家長、法治 副校長等校外有關方面代表組成的學生申訴委員會，受理申訴申 請，組織復查。學校應當明確學生申訴委員會的人員構(gòu)成、受理 范圍及處理程序等并向?qū)W生及家長公布。學生申訴委員會應當對學生申訴的事實、理由等進行全面審查, 作出維持、變更或者撤銷原教育懲戒或者紀律處分的決定。第十八條學生或者家長對學生申訴處理決定不服的，可以向?qū)W 校主管教育部門申請復核；對復核決定不服的，可以依法提起行 政復議或者行政訴訟。第十