下崗人員延遲退休最新方案

1、下崗人員延遲退休方案下崗人員延遲退休最新方案1、就業(yè)經(jīng)濟下行壓力下，就業(yè)形勢將更為嚴峻，這一年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1000萬人以上的目標能否完成？對此，尹蔚民說，要付出更艱巨的 努力，但有信心。“總量壓力巨大，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點，精準 發(fā)力，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定?！币得裾f。2、退休“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識。”尹蔚民說， 延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法：一是會根 據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏 ；二是 “小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相 當長的時間再達到法定退休年齡；三是會有社會預告?！氨热绗F(xiàn)在推出這個方案

2、，五年以后才可以實施?，F(xiàn)在規(guī)定 55 歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲 6個月退休?！币得駨娬{(diào)，會漸進式延遲退休年齡。3、養(yǎng)老4、醫(yī)療保障如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題？胡曉義說，第一要循序漸進，優(yōu)先 解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題；第二，在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推 進，目前全國統(tǒng)一標準加載金融功能的社會保障卡已發(fā)行了7.3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障；三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡， 特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應(yīng)更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu) 質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。這一年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)療保障結(jié)算。關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險問題，胡曉義回應(yīng)說，目前 已有3億多人納入職工醫(yī)

3、療保障制度，沒有參加職工醫(yī)療保險的三 個省的省直機關(guān)和中央在京的國家機關(guān)和事業(yè)單位，將加快推進。6月5日，人保部就社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問 題答復網(wǎng)友時明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢，人 保部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這一表 態(tài)，立即引發(fā)社會各界廣泛爭論?！捌髽I(yè)職工養(yǎng)老保險繳費占工資收入的 28%居全球最高水平之 列，而機關(guān)和事業(yè)單位未納入社保體系，不用個人交一分錢，退休 時養(yǎng)老金卻是前者的3倍。清華大學公管學院就業(yè)與社會保障研究 中心副主任劉廣君對投資者報表示，這種不公平成為目前人們 反對延遲退休的主要原因。日前，某網(wǎng)站推出“你是否支持彈性延遲

4、領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的在線 調(diào)查，這項有45萬網(wǎng)友參與的投票顯示，93%勺網(wǎng)民表示反對延遲 退休。投資者報記者采訪多位社保專家，均表示延遲退休需謹 慎推出，切忌搞一刀切。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文（微博）曾公開表示，我 國退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長 40億元，減支160億 元，減緩基金缺口 200億元。這似乎被官方引用為延遲退休最有力 的證明。記者注意到，早在2008年11月，人保部社會保障研究所負責人 就公開表示，相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時延長退休年齡，有可能 女職工從2010年開始，男職工從2015年開始，采取“小步漸進方 式，每3年延遲1歲，逐步將退休年齡提高到65歲。中

5、國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所社會保障研究室副主任張展新 對投資者報表示，“推行這個政策應(yīng)該基于四個前提條件，而 現(xiàn)在時機并不成熟，他所說的四個條件，居首要地位的是“國家不 依靠企業(yè)和個人，通過財政順利解決了養(yǎng)老金的歷史債務(wù)問題。“通常都說是轉(zhuǎn)軌成本，實際上就是政府對企業(yè)職工的歷史欠賬 張展新告訴本報記者，“這是造成養(yǎng)老保險資金缺口和個人賬戶長 期空賬運行的主要原因。“政府應(yīng)該利用財政比較寬裕的幾年，大規(guī)模解決歷史欠賬問題， 使養(yǎng)老保險的收支盈虧清晰化，否則永遠是筆糊涂賬。張展新表示。不公的養(yǎng)老雙軌制與養(yǎng)老金歷史欠賬同時存在的是養(yǎng)老雙軌制。據(jù)記者了解，目前世界上各國政府普遍推行的基本養(yǎng)老保險制度

6、 主要有三種，其一是“現(xiàn)收現(xiàn)付制，完全以當期在職職工繳費收入 支付現(xiàn)有退休人員養(yǎng)老金，不建立個人賬戶，沒有結(jié)余。其二是個 人積累制，完全以個人的積累籌備未來的養(yǎng)老。中國目前采取的制 度是二者結(jié)合，“統(tǒng)賬結(jié)合制?！盁o論采取何種制度，公務(wù)員享受如此特殊的超國民待遇的只有 中國。腐國柱對本報記者表示。“實際上普通城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金替代率只有 30%fc右，而公務(wù)員、 事業(yè)單位工作人員并不參加養(yǎng)老保險，由財政單獨保障，其養(yǎng)老金 替代率高達80%腐國柱告訴本報記者，這就是養(yǎng)老雙軌制。下崗職工“延遲退休”意義重大“延遲退休”對機關(guān)干部.國家企事業(yè)單位的在崗職工是好事， 他們肯定歡迎擁護，誰不愿意多享受幾年體

7、制內(nèi)的好處 ？這道理不言 自明。但這件事還牽扯到人數(shù)眾多的下崗職工群體，對他們來說， 這絕不是什么福音。眾所周知，現(xiàn)今我國下崗職工數(shù)量龐大。按前人保部主要官員的 說法，我國原國營企業(yè)有下崗職工 3000萬人。還有原集體企業(yè)下崗 工人缺少統(tǒng)計，按網(wǎng)上估算，遠遠超過國營企業(yè)下崗人數(shù)。這個龐 大人群，是計劃經(jīng)濟的遺產(chǎn)。吳敬璉說：政府過去在社會保障上對他 們“有承諾.有欠賬，不能賴。”那么，怎樣解決問題呢 ？政法大學 某教授曾經(jīng)獻計說：“只有拖，說句不好聽的，就是要拖到這一代人以后”。這明顯是饅主意，好說不好聽，任何一個負責任的政府都 不會去米納。第一筆賬：假設(shè)延遲5年退休，數(shù)千萬下崗工人，每年至少可以 節(jié)省數(shù)千億退休金。第二筆賬：延遲5年退休，按現(xiàn)在的社?；鹄U納標準，數(shù)千萬 下崗工人每年將多繳納社保費數(shù)千億，當然，對于拖延繳納者罰收 滯納金數(shù)目也很可觀。第三筆賬：有人估算，現(xiàn)在我們的三公消費支出，每年需要數(shù)千 億；“維穩(wěn)”費用支出數(shù)目也很龐大，財政有壓力，需要開源節(jié)流。 如果延遲5年退休，數(shù)千萬下崗工人，每年多繳納的社保費和少領(lǐng) 的退休金，足以拾遺補缺，巧解燃眉之急?？傊?，讓下崗職工“