肥西縣城總體規(guī)劃(20142030)

1、肥西縣城總體規(guī)劃（2014-2030年）規(guī)劃范圍 :本次規(guī)劃包含三個層次：縣域、規(guī)劃區(qū)和城區(qū)。1、縣域 共8個鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)，轄區(qū)總面積為1700平方公里。2、規(guī)劃區(qū)主要包括上派鎮(zhèn)域、繞城貨運(yùn)專線以東、派河以南的范圍，面積約148.3 平方公里。3、城區(qū)：建設(shè)用地面積約44平方公里。性質(zhì)、職能與規(guī)模一、城市性質(zhì) 合肥主城西南綜合性城區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。二、城市職能 合肥主城區(qū)西南組團(tuán)中心；肥西縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。三、人口規(guī)模 規(guī)劃近期（2020年），縣域總?cè)丝诩s為86萬人，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為45萬人，城鎮(zhèn)化水平約為52%，其中，城區(qū)城市人口30萬人。規(guī)劃遠(yuǎn)期（2030年），縣域總?cè)丝诩s為94萬人，城鎮(zhèn)

2、總?cè)丝诩s為56萬人，城鎮(zhèn)化水平約為60%，其中，城區(qū)城市人口40萬人。四、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃近期（2020年），全縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在52平方公里。人均建設(shè)用地面積116平方米；其中，城區(qū)建設(shè)用地總面積控制在34平方公里，人均建設(shè)用地面積控制在114平方米。規(guī)劃遠(yuǎn)期（2030年），全縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積控制在63.2平方公里，人均建設(shè)用地面積約113平方米；其中，城區(qū)建設(shè)用地總面積為44平方公里，人均建設(shè)用地面積控制在110平方米?？h域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃一、縣域城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃1、土地利用規(guī)劃2030年，縣域建設(shè)用地面積205.06平方公里，占土地總面積的12.07% 。2、鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃形

3、成“城區(qū)中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心村（新型社區(qū)）”四級鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)，其中：一級城鎮(zhèn)：城區(qū)，城鎮(zhèn)人口規(guī)模為40萬人；二級城鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）：3個，花崗鎮(zhèn)、桃花鎮(zhèn)、紫蓬鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口規(guī)模2-6萬人；三級城鎮(zhèn)（一般鎮(zhèn)）：4個，官亭鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、山南鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口規(guī)模為0.5-3萬人；四級：中心村（新型社區(qū)），集鎮(zhèn)型中心村22個，村部型中心村85個。3、空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“大城大鄉(xiāng)、雙軸五區(qū)”總體布局結(jié)構(gòu)?！按蟪恰奔匆苑饰鞒菂^(qū)、桃花鎮(zhèn)、紫蓬鎮(zhèn)、花崗鎮(zhèn)形成近主城連綿發(fā)展區(qū)，空間上以集聚為主，是合肥市主城的有機(jī)組成部分；“大鄉(xiāng)”即外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山水田園共融共生，呈現(xiàn)鄉(xiāng)域空間形態(tài)，是合肥市西南生態(tài)屏障?！半p軸五區(qū)”包括以

4、下內(nèi)容：合安發(fā)展軸，該軸依托合安公路形成，是肥西縣未來最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粭l城鎮(zhèn)發(fā)展軸；合六發(fā)展軸，該軸依托合六公路形成，帶動官亭鎮(zhèn)、高店鄉(xiāng)，是合六一體化發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。五區(qū)即近主城連綿發(fā)展區(qū)、西北部生態(tài)控制區(qū)、紫蓬山生態(tài)旅游片區(qū)、西南部生態(tài)控制區(qū)和巢湖西岸生態(tài)示范區(qū)。二、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1、第一產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)“三農(nóng)”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造”兩點(diǎn)、兩岸、四線“高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，逐步鞏固中部苗木第一大縣和安徽養(yǎng)禽第一大縣地位。2、第二產(chǎn)業(yè)逐步打造出以桃花工業(yè)園為龍頭、柏堰科技園和新港工業(yè)園為兩翼、產(chǎn)城融合示范區(qū)為拓展的縣域工業(yè)平臺，形成汽車及零配件、家電及配套、裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品

5、加工等產(chǎn)業(yè)。3、第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)支持華南城，打造區(qū)域商貿(mào)物流聚集區(qū)；重點(diǎn)推進(jìn)祥源花世界、三五中國摩智慧康城等城市綜合體建設(shè)，提升國際化水平；大力發(fā)展高端商務(wù)、健康服務(wù)和重點(diǎn)培育文化旅游等產(chǎn)業(yè)，綜合提升肥西三產(chǎn)服務(wù)業(yè)區(qū)域影響力。三、縣域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施分為公共教育設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共體育設(shè)施、基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會保障設(shè)施、公共安全設(shè)施等六類。將社會公共服務(wù)設(shè)施配置分為城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩類標(biāo)準(zhǔn)。其中：城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施按照設(shè)施服務(wù)范圍和規(guī)劃服務(wù)人口規(guī)模，可以劃分為區(qū)（縣）級、街道級和社區(qū)級三級。街道對應(yīng)服務(wù)人口在5萬10萬人左右；社區(qū)對應(yīng)服務(wù)人口在11.5萬人左右。城區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)參考街道級設(shè)施配

6、置。村級公共服務(wù)設(shè)施主要指村級公共服務(wù)中心，包括村級管理服務(wù)、文體服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)及其它等，集中布置在位置適中、內(nèi)外聯(lián)系方便的地段。四、縣域綜合交通規(guī)劃縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃1、發(fā)展目標(biāo)加強(qiáng)與合肥經(jīng)濟(jì)圈西南周邊城市大交通體系的銜接，構(gòu)筑區(qū)域一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化肥西綜合交通聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)多方式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)；加強(qiáng)主干路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建與合肥主城區(qū)一體化道路交通體系；優(yōu)化城市公共交通體系，積極發(fā)展快速公交及軌道交通。2、城鄉(xiāng)交通規(guī)劃（1）鐵路構(gòu)建“1城際、2高速、4普鐵”的鐵路格局，新建合安九高鐵線、合六城際鐵路線、合肥繞城貨運(yùn)鐵路專線，增設(shè)肥西高鐵站、官亭客運(yùn)站和豐樂貨站，以完善合肥經(jīng)濟(jì)圈快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動實(shí)

7、現(xiàn)客貨運(yùn)綜合聯(lián)運(yùn)。（2）公路高速公路規(guī)劃形成“一橫三縱”。一橫：滬陜高速；三縱：合安高速、濟(jì)祁高速和西繞城高速。干線公路規(guī)劃形成“南北向五條、東西向六條”的公路網(wǎng)主骨架體系。（3）水運(yùn)規(guī)劃打造國家干線航道，結(jié)合實(shí)施引江濟(jì)淮工程，貫通淮河、東淝河、派河、合裕線等形成江淮運(yùn)河，提升派河和豐樂河為三級航道。（4）航空重點(diǎn)構(gòu)建多條快速通道，加強(qiáng)肥西中心城區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)與新橋機(jī)場間交通聯(lián)系，包括方興大道-機(jī)場高速、上小路、將軍嶺路-機(jī)場高速快速聯(lián)系機(jī)場等。五、縣域旅游規(guī)劃縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃1、總體發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)特色鮮明、文化內(nèi)涵突出、適合多層次游客需求的旅游新增長極，將肥西打造為環(huán)巢湖生態(tài)旅游圈旅游目

8、的地、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、合肥市旅游副中心。2、空間布局規(guī)劃形成“兩心兩區(qū)、三帶一線”旅游總體布局結(jié)構(gòu)。其中：兩心：即肥西旅游集散中心、三河游客接待中心；兩大旅游片區(qū)：環(huán)巢湖生態(tài)示范片區(qū)、紫蓬山生態(tài)旅游片區(qū)；三條特色旅游帶：沿湖沿巢湖風(fēng)情濱湖生態(tài)旅游帶；沿山沿紫蓬健康養(yǎng)生休閑體驗(yàn)帶；沿城沿城郊美麗鄉(xiāng)村旅游休閑帶；一條巢湖西岸環(huán)形旅游大通道，沿湖、沿山、沿河構(gòu)成的大環(huán)線;，是巢湖西岸旅游公共服務(wù)環(huán)。規(guī)劃區(qū)規(guī)劃1、空間發(fā)展策略產(chǎn)城一體：以城區(qū)為綜合服務(wù)核心，通過串聯(lián)引領(lǐng)，促進(jìn)桃花、柏堰、新港等工業(yè)園區(qū)與城市功能聯(lián)動發(fā)展。山水營城：加強(qiáng)紫蓬山生態(tài)綠楔、派河、潭沖河、潭沖水庫、光明大堰及其周邊區(qū)域的生

9、態(tài)保護(hù)，構(gòu)筑規(guī)劃區(qū)生態(tài)安全格局。2、空間布局結(jié)構(gòu)（1）強(qiáng)化城區(qū)功能布局規(guī)劃區(qū)主要分為老城綜合服務(wù)區(qū)、城北產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱河生活區(qū)、城南生活區(qū)、新港南區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、西部生態(tài)控制區(qū)（2）村莊布點(diǎn)規(guī)劃中心村11個，其中村部型中心村9個，人口規(guī)模1000-1500人；集鎮(zhèn)型中心村2個，人口規(guī)模1500-3000人。二、規(guī)劃區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成“一帶兩片，多廊多點(diǎn)”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，營造出“一面碧湖一面山，清水綠帶連霄漢”的特色景觀風(fēng)貌。1、一帶相擁派河自西北向東南蜿蜒而過，縣城抱河而生，沿水而筑，城鎮(zhèn)因河流而生靈性，河流因城鎮(zhèn)而多文雅。2、兩片相嵌西部紫蓬山與南部田園，猶如兩片綠楔嵌入規(guī)劃區(qū)中，城

10、與山、田相依相伴，共生共榮。3、多廊穿插規(guī)劃區(qū)內(nèi)所控制的基礎(chǔ)設(shè)施廊道、景觀廊道，主要有方興大道生態(tài)廊道、合九鐵路生態(tài)廊道、合安九高鐵生態(tài)廊道、潭沖河生態(tài)廊道等，極好的促進(jìn)了“山”、“水”、“城”之間的交互關(guān)系。4、多點(diǎn)璀璨古埂公園、濱河公園、潭沖湖濕地公園、光明大堰濕地公園等眾多公園、水庫濕地的綠色節(jié)點(diǎn)，為城鎮(zhèn)營造了綠色健康小氣候。三、規(guī)劃區(qū)綜合交通規(guī)劃1、客運(yùn)通道組織規(guī)劃形成7條客運(yùn)通道。包括金寨南路、翡翠路、宿松路、方興大道、深圳路、三河路和創(chuàng)新大道。2、貨運(yùn)通道組織規(guī)劃形成5條貨運(yùn)通道。分別為錦繡大道繁華大道、西二環(huán)集賢路合六二通道、將軍嶺路金寨南路南段、派河港蓬萊路合銅路、豐樂河大道合

11、銅路。3、軌道線網(wǎng)規(guī)劃對主城區(qū)軌道線網(wǎng)進(jìn)行落實(shí)和優(yōu)化，增加1條中運(yùn)量軌道聯(lián)絡(luò)線，規(guī)劃期內(nèi)擬建設(shè)軌道3號線、6號線、9號線以及中運(yùn)量軌道聯(lián)絡(luò)線4條。主城區(qū)客貨運(yùn)交通組織圖：主城區(qū)軌道交通組織圖：四、規(guī)劃區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施按照“區(qū)（縣）級公共中心、街道級公共中心、居住區(qū)級公共中心/功能區(qū)級公共中心”三級體系配置。區(qū)（縣）級公共中心承擔(dān)規(guī)劃區(qū)綜合公共服務(wù)職能；街道級公共中心提供街道級的專業(yè)服務(wù)功能，包括商業(yè)、文化、科研、娛樂休閑等服務(wù)；居住區(qū)級公共中心/功能區(qū)級公共中心主要為城鎮(zhèn)社區(qū)居民提供便捷的商業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)。五、規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、給水工程采用集中供水體制

12、，由合肥市統(tǒng)一供水，主要水源近期為董鋪水庫、磨墩水庫，遠(yuǎn)期增加龍河口水庫及巢湖供水。到2030年規(guī)劃區(qū)用水量將達(dá)到15.65萬m 3 /d。2、雨水工程排水體制：老城區(qū)近期采用截流式合流制，遠(yuǎn)期逐步過渡為雨、污水分流制；新區(qū)采用雨、污分流制。設(shè)計(jì)指標(biāo)：降雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期重要地區(qū)、城市主干路采用5年，一般地區(qū)采用3年。規(guī)劃區(qū)雨水管網(wǎng)主要沿主次干道下鋪設(shè)，雨水通過干管收集后，均就近排入派河、潭沖河和光明大堰等，通過就地或者就近吸收、蓄存、滲透、凈化雨水，補(bǔ)充地下水，調(diào)節(jié)水循環(huán)。在干旱缺水時，有條件地將蓄存的水釋放出來，并加以利用。3、污水工程依據(jù)污水產(chǎn)生量，規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水主要向現(xiàn)狀經(jīng)開區(qū)污水處理廠，及規(guī)

13、劃的西部組團(tuán)污水處理廠、中派污水處理廠和安淮污水處理廠排放。規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨近城鎮(zhèn)的村莊利用城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，建設(shè)連接村莊和城鎮(zhèn)的污水收集管線。4、供電工程規(guī)劃新建220KV變電站2座，即派河變電站和華南城變電站，保障規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用電需求，按照2萬平方米預(yù)留建設(shè)用地。規(guī)劃新增110KV變電站4座，分別為南屏路變、花崗變、新港工業(yè)園變、新型示范園變。5、通訊工程規(guī)劃重點(diǎn)加強(qiáng)郵政局所建設(shè)，縮小服務(wù)半徑，提高服務(wù)水平，完善郵政中心局-支局-所的結(jié)構(gòu)體系。電視終端普及率按入戶率100%考慮，考慮到公建設(shè)施、企業(yè)、倉儲等需要，有線電視終端總?cè)萘繛?5萬戶左右。6、燃?xì)夤こ逃杀睆垰忾T站供氣，并規(guī)劃建設(shè)CNG母站，

14、構(gòu)建北張氣門站群。合肥天然氣難以到達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和零星散戶，近遠(yuǎn)期均采用瓶裝液化石油氣為氣源。規(guī)劃近期2020年肥西縣城區(qū)管道天然氣的氣化率為50%，遠(yuǎn)期2030年管道天然氣的氣化率為100% 。7、供熱工程經(jīng)開區(qū)金源熱電廠是肥西規(guī)劃區(qū)的主要熱源，規(guī)劃設(shè)置一個能源站，3處區(qū)域熱力站。供熱主干管沿金寨路、蓮花路、青龍路等鋪設(shè)，根據(jù)集中供熱密度規(guī)劃建設(shè)集中換熱站。8、環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃到2030年垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)90，垃圾清運(yùn)機(jī)械化程度達(dá)到100%，垃圾無害化處理率達(dá)100%，工業(yè)固體廢物處置率達(dá)100%，危險廢物安全處置率100%。規(guī)劃期末保留現(xiàn)狀的肥西城鄉(xiāng)生活垃圾處理場，另深圳路與燈塔路交口西北角規(guī)劃1個大型

15、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。規(guī)劃區(qū)供熱工程規(guī)劃圖規(guī)劃區(qū)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃圖9、防災(zāi)工程防洪工程：城區(qū)采取100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；中心村（新型社區(qū)）達(dá)到10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。消防工程：保留老城區(qū)現(xiàn)狀一座一級普通消防站，規(guī)劃到2030年新增一級普通消防站2座。防震減災(zāi)：城區(qū)一般民用和工業(yè)建筑按7度地震設(shè)防。重大建設(shè)工程、生命線工程，可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程，必須進(jìn)行地震安全性評價，并根據(jù)評價結(jié)果，確定設(shè)防等級。城區(qū)規(guī)劃1、城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“綠楔嵌城、兩軸、三帶、多板塊”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。綠楔嵌城：建立西翼生態(tài)屏障，將紫蓬山綠楔引入城區(qū)，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)；兩軸：規(guī)劃合安公路發(fā)展軸和蓬萊路路發(fā)展軸，是縣城主要空間

16、拓展方向和區(qū)域聯(lián)系通道；三帶：分別為潭沖河、派河和光明大堰形成的三條生態(tài)濱河帶；多板塊：包括老城綜合服務(wù)區(qū)、城北產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱河生活區(qū)、城南生活區(qū)、新港南區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)和城西生態(tài)控制區(qū)。2、土地利用規(guī)劃規(guī)劃到2030年城市建設(shè)用地面積為44.46平方公里，規(guī)劃人均建設(shè)用地110平方米/人。其中： 居住用地面積為14.79平方公里；公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地面積為2.57平方公里；商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地面積為8.02平方公里；工業(yè)用地面積為9.9平方公里；道路與交通設(shè)施用地面積為5.4平方公里；公用設(shè)施用地面積為0.1平方公里；綠地與廣場用地面積為2.97平方公里。二、城區(qū)道路交通規(guī)劃1、快速路規(guī)劃

17、以城區(qū)現(xiàn)狀道路網(wǎng)為基礎(chǔ)，結(jié)合合肥市快速路網(wǎng)布局，形成“五橫四縱”的快速路系統(tǒng)。“五橫”：繁華大道、方興大道、深圳路、豐樂河大道、江淮大道；“五縱”：將軍嶺東路、集賢路、蓬萊路（方興大道以南）、蓮花路。2、主干道主干路與規(guī)劃快速路共同構(gòu)成城區(qū)骨架路網(wǎng)，形成“十橫九縱”方格網(wǎng)路網(wǎng)系統(tǒng)。3、次干路次干路承擔(dān)集散和分流主干路交通壓力的職能，主要為各片區(qū)內(nèi)部交通出行服務(wù)。4、公共交通城區(qū)規(guī)劃6條快速公交線，與軌道交通站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)換乘，使交通資源能夠無縫接駁，進(jìn)一步放大資源效益。城區(qū)道路交通規(guī)劃圖三、城區(qū)綠地系統(tǒng)與景觀風(fēng)貌規(guī)劃規(guī)劃形成“兩帶兩心、多脈多點(diǎn)”的綠色生態(tài)廊道體系。兩帶：其中一帶指派河及兩岸開辟

18、自然景觀綠化帶，另一帶即潭沖小河自然景觀綠化帶；兩心：即古埂麗景公園、潭沖湖生態(tài)公園。多脈：潭沖小河濱水綠帶、光明大堰河濱水綠帶及卞小河濱水綠帶。多點(diǎn)：多個城市公園、眾多街頭綠地、附屬綠地。四、城區(qū)四線控制規(guī)劃綠線控制管制：主要包括合安九鐵路、國道、高速公路沿線控制生態(tài)防護(hù)綠帶；城區(qū)內(nèi)派河、譚沖小河及卞小河等河流兩側(cè)區(qū)域性綠化廊道的保護(hù)范圍線；城區(qū)各類公園的綠化控制范圍；城市主要道路沿線綠化控制范圍；重大基礎(chǔ)設(shè)施周邊、工業(yè)用地與生活用地之間的防護(hù)綠帶控制范圍，總面積約816.7公頃。黃線控制管制：主要包括肥西客運(yùn)高鐵站、2處公交停保場、2處污水處理廠、1處500kv變電站、3處220KV變電站、7處110kv變電站、1處燃?xì)忾T站、3處熱力站、消防指揮中心、高壓線防護(hù)廊道等的城市黃線控制范圍，總面積399.96公頃。紫線控制管制：主要包括肥西縣城內(nèi)歷史文物保護(hù)單位，有古埂崗遺址、亂墩子墓群、亂墩哄墓群及