村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案

1、村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案為了進(jìn)一步加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村黨支部領(lǐng) 導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基 礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神， 現(xiàn)就我村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)， 要以鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中 全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為 主題，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村 基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村 基本經(jīng)營(yíng)制度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織 建

2、設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為富裕文明小康村建設(shè)的總 體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)通過5年左右的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)， 集體積累每年增加5000元，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建 立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基層建 設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。到2020年底，力爭(zhēng)村集體經(jīng) 濟(jì)有新起色的目標(biāo)。三、發(fā)展途徑 結(jié)合我村實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體流轉(zhuǎn) 發(fā)展途徑和模式。1、盤活農(nóng)村土地資源。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 流轉(zhuǎn)， 鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)， 實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、 集約化經(jīng)營(yíng)。 結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷 并，增加有效耕地面積。新增的有

3、效耕地面積由村組集體所 有和經(jīng)營(yíng)。村組集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、 抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。2、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目， 帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié) 構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級(jí) 集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。3、發(fā)展村級(jí)合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè) 規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和 經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè) 社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié) 會(huì)、專業(yè)合作社、 等，采取“支部+協(xié)

4、會(huì)+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷 等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。四、強(qiáng)化管理1、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān) 決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提 高資產(chǎn)保值水平。繼續(xù)加#強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資” （資產(chǎn)、資源、 資金）的清理、登記、管理，繼續(xù)建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí) 集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益最 大化；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提 供擔(dān)保。2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支 決算制度嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支，完善村級(jí) 財(cái)務(wù)“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公 開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦 公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決 定機(jī)制，全面推行村級(jí)重大決策“四議兩公開”，規(guī)范和完 善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員和群眾知情權(quán)、 參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng) 情況進(jìn)行監(jiān)督五、實(shí)施步驟1、20 xx年初，根據(jù)實(shí)際情況制定五年發(fā)展規(guī)劃。2、20 xx年5月底前，實(shí)行組帳鄉(xiāng)代管，進(jìn)一步