建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理制度

1、建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理制度第一條 為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、 中華人民共和國(guó)安全職業(yè)病防治法和xxx 省安全生產(chǎn)條例等法律、行政法規(guī)和規(guī)定，制定本制度。第二條本管理制度適用于xxx 有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）屬所有單位“三同時(shí)”工作。第三條本管理制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，是指公司用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。第四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”） 。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建

2、設(shè)項(xiàng)目概算。第五條建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理責(zé)任單位：研發(fā)部、裝備部、工程部、安全環(huán)保部、項(xiàng)目所在單位等。第六條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件、職業(yè)危害進(jìn)行論證，并進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)：（1） 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目；（2） 國(guó)家和省級(jí)、市、縣、國(guó)防科研、公司內(nèi)部等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；（3） 法律、行政法規(guī)和上級(jí)部門規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第七條建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行安全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響；（二） 建設(shè)項(xiàng)目與周

3、邊設(shè)施（單位） 生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；（4） 其他需要論證的內(nèi)容。第八條 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門備案。第九條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施專篇。設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1） 設(shè)計(jì)依據(jù)；（2） 建設(shè)項(xiàng)目概述；（3） 建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊

4、環(huán)境安全分析；（4） 建筑及場(chǎng)地布置；（5） 重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控；（6） 安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；（7） 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（8） 從業(yè)人員職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況；（9） 工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；（十）安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專項(xiàng)投資概算；（十一）安全和職業(yè)危害防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況；（十二）預(yù)期效果以及存在的問題與建議；（十三）可能出現(xiàn)的職業(yè)病和傷害事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。第十一條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督

5、管理部門提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；（四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。第十二條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不得開工建設(shè)：（一）無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；（三）職業(yè)病危害、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；（四）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)

6、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；（五） 未采納職業(yè)病危害、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論證說明的；（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。第十三條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；（二）改變職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；（3） 在施工期間重新設(shè)計(jì)的。第十四條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，

7、并對(duì)職業(yè)病危害、安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十五條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害、安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。第十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30 日，最長(zhǎng)不得超過180 日，國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十七條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制

8、效果評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。第十八條建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件資料：（一）安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；（二）安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；（三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（4） 建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其存在問題的整 改確認(rèn)材料；（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（六）從業(yè)人員職業(yè)健康和安全培訓(xùn)教育及資格情況；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。（八）職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)

9、施需要試運(yùn)行 （生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果、安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收 不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的；（五）職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在職業(yè)病、事故隱患未整改的；（七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（八）從業(yè)人員未經(jīng)過職業(yè)健康和安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。第二十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門備案。第二十一條 應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定， 建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施“三