建設(shè)工程結(jié)算審核基本程序

1、建設(shè)工程結(jié)算審核基本程序1 .委托和受理程序1.1 工程造價咨詢企業(yè)（以下簡稱“咨詢企業(yè)”）在接受委托前，應(yīng) 向委托人出示工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書，由委托人驗證咨詢企 業(yè)是否具備委托事項的相應(yīng)資質(zhì)。1.2 咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)受理人對委托審核的工程結(jié)算是否具備審核條件進 行查驗。1.3 經(jīng)查驗具備審核條件的委托項目，受理人提請咨詢企業(yè)負責(zé)人同 意受理。1.4 委托方與咨詢企業(yè)簽訂由建設(shè)部和國家工商局監(jiān)制的建設(shè)工程 造價咨詢合同，雙方簽字蓋章后生效。合同一式四份，雙方各執(zhí)兩 份。2 .審核準備程序2.1 審核項目受理后，咨詢企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、審核圍、復(fù)雜程度組 成項目審核組或指定項目負責(zé)人、 專業(yè)咨詢員

2、。項目負責(zé)人必須由注 冊造價師擔任，專業(yè)咨詢員必須是注冊造價師或具備相應(yīng)等級的建設(shè) 工程造價員?？赡苡绊懺擁椖抗龑徍说娜藛T應(yīng)當回避。2.2 項目負責(zé)人接受委托人送審的資料，填列委托方提供資料清單， 辦理資料交接手續(xù)。2.3 委托方應(yīng)提供具有真實性和合法性的下列資料：2.3.1 工程招標文件和工程量清單，投標文件和中標通知書（非招投.c 標項目為工程預(yù)算書），施工組織設(shè)計，工程承包合同，補充合同或 補充協(xié)議書；2.3.2 全套施工圖紙，設(shè)計變更圖紙，設(shè)計變更簽證單，竣工圖，工 程竣工驗收單及質(zhì)量等級評定書；2.3.3 施工過程中的有關(guān)簽證、會議紀要，與工程造價有關(guān)的隱蔽工 程資料；2.3.4

3、蓋有委托方單位公章、編制單位公章和結(jié)算編制人資格專用章 的建設(shè)工程結(jié)算書；2.3.5 施工企業(yè)計價手冊復(fù)印件；2.3.6 其他與工程造價有關(guān)的文件資料。2.4 項目負責(zé)人制定審核作業(yè)計劃，進行工作分工，明確審核人員的 職責(zé)和工作進度。2.5 參加審核的人員熟悉送審資料，進行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召 集委托方、建設(shè)單位、施工單位共同會商，就審核前有關(guān)問題達成明 確意見，并形成書面的工程結(jié)算審核會商紀要，用以共同遵守。3 .審核程序3.1 審核人員應(yīng)在工程造價咨詢合同約定的時間或?qū)徍俗鳂I(yè)計劃 規(guī)定的期限，完成送審資料的審核。3.2 審核容主要包括以下方面：3.2.1 送審資料的完整性、合法性和充分

4、性；3.2.2 計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規(guī)則；3.2.3 清單項目人、材、機換算及計算結(jié)果是否準確；.c3.2.4 工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結(jié)果是否準確；3.2.5 清單項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定；3.2.6 主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價 格調(diào)整是否有依據(jù)；3.2.7 甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確；3.2.8 甲方單獨分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確；3.2.9 措施費用調(diào)整是否有依據(jù)，計費基數(shù)、取費標準、計算程序和 計算結(jié)果是否正確；3.2.10 各

5、種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定；3.2.11 實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責(zé)任；3.2.12 索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整，費用計算是否正確；3.2.13 其他與工程造價有關(guān)的容。3.3 審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責(zé)人應(yīng)與委托 人取得聯(lián)系，會同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證。3.4 審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會商紀要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價管理部門的規(guī)定和 合同法、招標投標法 等國家的有關(guān)法規(guī)，對送審的工程結(jié)算逐項進行審核，編制工程結(jié)算 審核書和結(jié)算調(diào)整明細表征求意見稿，擬寫初

6、審意見，隨同咨詢質(zhì) 量控制流程單交項目負責(zé)人復(fù)核。.c3.5 項目負責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見。3.6 如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對初審意見有異議，項目負責(zé)人應(yīng)要求委托人約時召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進行會商，充分聽取各方意見，必要時可實事地對初審意見進行調(diào)整，以求達成共識。3.7 對審核的結(jié)果達成一致意見后，項目負責(zé)人將審定意見和工程 造價咨詢質(zhì)量控制流程單交技術(shù)負責(zé)人進行最終審定。3.8 委托人、建設(shè)單位、施工單位負責(zé)人和咨詢企業(yè)技術(shù)負責(zé)人分別在工程結(jié)算審定單上簽署意見，蓋上公章，以示認可。3.9 承發(fā)包雙方對工程造

7、價咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算審核意見不能達成共識的，可以向縣級以上地方建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解。調(diào)解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。4 .出具審核報告書程序4.1 項目負責(zé)人草擬工程造價咨詢報告書（業(yè)務(wù)類別：結(jié)算審核）,4.2 工程造價咨詢報告書主要容包括：4.2.1 委托人，建設(shè)單位、施工單位的名稱和委托事項；4.2.2 工程概況：工程名稱，建筑面積，結(jié)構(gòu)類型，層次或沿高，開工和竣工日期，工程質(zhì)量評定等級等；4.2.3 審核圍；4.2.4 審核的依據(jù)，主要程序和方法，審核時間；4.2.5 審核項目負責(zé)人及其執(zhí)業(yè)書號：.c4.2.6 送審工程結(jié)算金額，審定金額，核減（增）金額及其主要原

8、因；4.2.7 建設(shè)工程結(jié)算審核書（附表二）；4.2.8 有關(guān)審核的其他容。4.3 工程造價咨詢報告書由咨詢企業(yè)負責(zé)人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢企業(yè)公章。4.4 工程造價咨詢報告書一式四份，咨詢企業(yè)留存一份，送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設(shè)單位和施工單位，并辦理送達手續(xù)。4.5 向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。5 .審核資料歸擋程序5.1 咨詢企業(yè)按檔案法的要求和行業(yè)主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī) 定建立工程造價審核檔案制度，并有專人負責(zé)檔案管理。5.2 .工程結(jié)算審核檔案應(yīng)包括下列主要容：5.2.1 工程造價咨詢報告書正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿；5.2.2 工程結(jié)算審定單原件；5.2.3 蓋有審核人員資格專用章的建設(shè)工程結(jié)算審核書和結(jié)算調(diào)整明細表；5.2.4 審核過程中獲取的取證材料、會商紀要；5.2.5 委托人送審資料清單（包括簽收和退還清單）；5.2.6 送審的工程結(jié)算書；5.2.7 工程招標和投標文件；5.2.8 工程施工承包合同或補充協(xié)議；.c5.2.9 工程竣工驗收及質(zhì)量評定表；5.2.10 工程造價咨詢合同或