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文檔簡(jiǎn)介

1、2018年水政工作總結(jié)按照2018年水政工作目標(biāo)任務(wù)書要求, 在上級(jí)水政部門的指導(dǎo)支持下, 在局領(lǐng) 導(dǎo)的帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)全體水政人員的共同努力, 較好完成全年水政工作的目標(biāo)任務(wù), 在灘地管理和水政執(zhí)法, 查處水事案件上又有新突破, 現(xiàn)將一年工作情況總結(jié)如 下:一、加強(qiáng)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求, 我局明確了由一名分管局長(zhǎng)主管水政工作。 為使水行政執(zhí)法工作落到 實(shí)處,我局成立了專門的執(zhí)法小組,并將各自任務(wù)進(jìn)行了明確的分工,從領(lǐng)導(dǎo)、 組織、人員三方面保證了水行政執(zhí)法工作有序、順利地進(jìn)行。二、健全各項(xiàng)制度 我局水政水資源科認(rèn)真執(zhí)行水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)和河道管理巡查制度 , 并將制度裝訂上墻。 水政主管領(lǐng)導(dǎo)

2、每月帶隊(duì)巡查不少二次, 水政監(jiān)察人員每周巡 查不少于一次并認(rèn)真填寫巡查記錄登記表。 依照中華人民共和國(guó)水法 賦予的 權(quán)力依法對(duì)轄區(qū)水事違法行為進(jìn)行查處,很好維護(hù)河道持續(xù),保障工程安全。三、大力開(kāi)展水法宣傳(一)水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國(guó)水周”進(jìn)行了形 式多樣的宣傳工作。3月22日,水政人員在縣廣場(chǎng)設(shè)立水法宣傳站,圍繞“涉水 衛(wèi)生”和“發(fā)展水利、改善民生”為主題,進(jìn)行水法宣傳。當(dāng)天懸掛橫幅三副、 張貼標(biāo)語(yǔ)50張,發(fā)放宣傳材料5000余份、出動(dòng)宣傳車一臺(tái),接受群眾咨詢達(dá)100余人次。通過(guò)宣傳教育使廣大干部職工、人民群眾了解到人民治黃60余年 取得的偉大成就, 真切感受到在新

3、的歷史時(shí)期, 發(fā)展黃河水利事業(yè), 對(duì)于改善黃 河流域民生,建設(shè)小康社會(huì)的巨大意義。(三)為進(jìn)一步使干部職工熟練掌握水法 、防洪法、河道管理?xiàng)l例等相 關(guān)法律法規(guī),我局利用周一、周三學(xué)習(xí)時(shí)間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了水法、防 洪法的相關(guān)知識(shí), 對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行講解。 制作了法制知識(shí)的板報(bào), 張貼全體干部職工 學(xué)習(xí)十七大精神心得體會(huì)。四、執(zhí)法巡查與水事案件查處(二)上年遺留案件:工程19#壩處排水渠連續(xù)數(shù)周有不明水流排入河道,接此 報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此情況高度重視,立即責(zé)成水政人員沿水流逆向徒步巡查。 巡查發(fā)現(xiàn)該水流系中鐵一局集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理部的在施工中未經(jīng)河道主管 部門批準(zhǔn)擅自向河道排放的施工用水。

4、水政人員多次攜帶照攝錄像設(shè)備對(duì)其水流 排放過(guò)程自源頭至入河口進(jìn)行了全程取證, 并現(xiàn)場(chǎng)要求立即制止排水, 辦理相關(guān) 手續(xù)。(三)3月6日,水政監(jiān)察人員在堅(jiān)持經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎(chǔ) 上,進(jìn)一步加大了河道巡查力度。在巡查過(guò)程中采取巡查與宣傳相結(jié)合的方式, 把亂耕亂種的區(qū)域作為重點(diǎn)巡查和宣傳對(duì)象, 以增強(qiáng)沿河群眾的法制意識(shí), 提高 遵守水法律法規(guī)的自覺(jué)性,把各種違法隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)凹里村 民在鐵橋下亂墾亂占灘地行為,我局水政人員及時(shí)制止,責(zé)令其辦理相關(guān)手續(xù)。(四)對(duì)去年遺留案件:高速公路k3+380處水毀排水工程的設(shè)計(jì)、施工由我局 負(fù)責(zé)實(shí)施,在實(shí)施時(shí)要確保工程質(zhì)量, 符合

5、國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及滿足公路排水及防洪 要求。該排水工程于xx年年8月22日通過(guò)驗(yàn)收,施工費(fèi)用由高速公路建設(shè)集團(tuán) 公司承擔(dān),并負(fù)責(zé)我局工程范圍內(nèi)的k3+380、k5+650兩處排水設(shè)施的維修、養(yǎng) 護(hù),并接受水利管理部門監(jiān)督。但是費(fèi)用問(wèn)題一直遲遲未落實(shí)五)上年遺留案件:3-7月份我局積極長(zhǎng)途電信線務(wù)局的協(xié)商,由于時(shí)間較長(zhǎng) 及多種歷史原因,多年來(lái)困擾工程防汛路通行的通訊電桿,特別是工程7-8#壩 段通訊桿栽在防汛路中央,嚴(yán)重影響車輛通行及工程面貌。(六)2018年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發(fā)現(xiàn)山西運(yùn)風(fēng)高 速公路集團(tuán)未經(jīng)河道主管部門許可, 擅自在大橋南端栽設(shè)電桿, 架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè) 備時(shí),

6、立即進(jìn)行了阻止,責(zé)令其立即停工,辦理相關(guān)手續(xù)。五、案件處理結(jié)果(一)對(duì)縣交通局違法修建超限站違法案件, 我局水政人員及時(shí)進(jìn)行了阻止, 并 下達(dá)了責(zé)任改正通知書 、處罰事先告知書 、處罰聽(tīng)證告知書。案件立案 查處后,局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門給予了大力的的支持和指導(dǎo), 縣局水政人員作了 大量細(xì)致的工作,2018年新年伊始,終于取得了新的突破超限站同意接受我局 的監(jiān)督與管理,此案終結(jié)。(二)對(duì)中鐵一局違法排水案件, 我局水政人員及時(shí)進(jìn)行了阻止, 送達(dá)了責(zé)令整 改通知書、處罰告知書、處罰聽(tīng)證書和處罰決定書。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的協(xié)商,雖然 對(duì)方勉強(qiáng)承認(rèn)未經(jīng)許可擅自排水的違法行為,但不愿意接受處罰。2018年1月1

7、4日,我局水政人員冒著風(fēng)雪再次與中鐵一局協(xié)商。最終,對(duì)方表示愿意接受 我局的處理意見(jiàn),此案終結(jié)。(三)對(duì)違法亂占灘地的凹里村民進(jìn)行法制宣傳教育,最終愿意接受我局管理,5月8日和我局簽訂灘地管護(hù)協(xié)議。六)對(duì)山西運(yùn)風(fēng)高速公路集團(tuán)未經(jīng)河道主管部門許可, 擅自在大橋南端栽設(shè)電 桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備案件,對(duì)方已停止違法行為六、存在的問(wèn)題(一) 基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源, 隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi) 展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺 乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱

8、極大的制約了水政 隊(duì)伍的發(fā)展,不利于水事案件的查處。(二) 水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致 執(zhí)法威信的下降。(三) 水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、 相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在我局利益與地方利益發(fā)生 沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證我局的合法利益。(四) 法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí),在涉及水法以外的法律時(shí)不能提供較為可行的實(shí)施 方案。以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法等知識(shí),在處理涉及法律方面的事 項(xiàng)時(shí)確保游刃有余。(五) 不了解其他單位在水政水資源方面的做法, 不能借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要 盡量走出去,觀摩學(xué)習(xí)

9、其他單位特別是先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法, 推動(dòng)我局水政水 資源工作的開(kāi)展。七、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的建議(一)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。 建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案、 執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化(二)購(gòu)買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān) 察徽章。(三)建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部 門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制, 為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。(四)改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。 水法宣傳是最有效的預(yù)防違法

10、行為的方式。 只 有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生, 才能增強(qiáng)沿 岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣, 才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受 侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來(lái)的撒傳單、 廣播等形式, 更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用 網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴, 宣傳應(yīng)注重以案講法, 將抽象的法律概念具體化, 使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性 和嚴(yán)肅性, 使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果, 使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性, 使其因畏懼違法 的不利后果而不敢輕觸法律。(五)建立激勵(lì)機(jī)制。 隨著社會(huì)的發(fā)展, 激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐 的核心問(wèn)題之一, 在行政管理中起著十分重要的作用, 尤其對(duì)水政隊(duì)伍來(lái)說(shuō), 由 于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多, 激勵(lì)就

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