村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

1、村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 為進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村民幸福感滿意度，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，發(fā)揮省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村引領(lǐng)帶動(dòng)作用，結(jié)合陳平家村工作實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下： 一、村莊基本情況 于河街道陳平家村地處于河街道駐地西側(cè) 3 公里處，北鄰濰高路，東靠騰飛路，西鄰韓家村，南靠青銀高速，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，現(xiàn)有村民*戶，*人，黨員*名，村民主要收入來(lái)源是大棚和鐵皮石斛種植等，曾先后獲得了區(qū)級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村、四德工程建設(shè)示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。 二、創(chuàng)建優(yōu)勢(shì) 陳平家村是街道鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中組織振興、文化振興的示范村，陳平村村域面積 229 畝，現(xiàn)有耕

2、地 1394 畝。近年來(lái)，該村在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住基層黨建這個(gè)"牛鼻子'，抓班子帶隊(duì)伍，抓干部帶群眾，打出了干部競(jìng)相擔(dān)當(dāng)、改善民生保障、經(jīng)濟(jì)突破增長(zhǎng)、文明和諧向上的組合拳，村內(nèi)心齊氣順，干事創(chuàng)業(yè)熱情高，多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊許。目前，已硬化道路 4750米，鋪撒瓜子石 14000 余平方，栽植綠化苗木 4600 余棵，粉刷美化墻壁*.*萬(wàn)平方，環(huán)境基礎(chǔ)較好。 三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 該項(xiàng)目共計(jì)劃三大項(xiàng)，計(jì)劃 9 月初開工，12 月中旬完工。具體投資建設(shè)情況如下： 1、道路硬化工程。村莊內(nèi)東西巷 10 條道路，每條長(zhǎng) 310 米，寬 4 米，共約12400 平方米，

3、投資 992*元。 2、道路綠化工程。村內(nèi)東西大街北側(cè)栽種冬青球 875 株，投資 78*元。 3、光纖入地工程。村內(nèi)主干道光纖約 1800 米，投資 99*元。 四、投資概算 總投資 1173*元，其中道路硬化及綠化工程 1070*元，光纖入地工程 99*元，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo) 4*元。 五、資金來(lái)源 該項(xiàng)目共需資金*.*萬(wàn)元。其中爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金*萬(wàn)元，其余資金村級(jí)自籌。 六、進(jìn)度安排 該示范村創(chuàng)建預(yù)計(jì)于 2021 年 12 月 20 日前完成，迎接省級(jí)檢查驗(yàn)收。具體進(jìn)度如下： 第一階段：成立組織、宣傳發(fā)動(dòng)。7 月初召開黨員、村民代表和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，通過廣播、標(biāo)

4、語(yǔ)等形式，傳達(dá)到群眾中，提高廣大群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知。 第二階段：項(xiàng)目實(shí)施。8 月底基本完成全部項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作。9 月初開工，采取依次開工、同步建設(shè)相結(jié)合的方式，全部建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)于12 月 20 日前完工。 第三階段：驗(yàn)收決算、工作總結(jié)。街道、村均成立工程管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)督查、初驗(yàn)等工作。12 月底前完成資料上報(bào)，并做好上級(jí)有關(guān)部門的考核迎檢工作。 工作步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn)備注 部署安排 7 月 1 日7 月 20 日 宣傳發(fā)動(dòng) 7 月 21 日7 月 28 日 動(dòng)員布置 8 月中旬 項(xiàng)目招投標(biāo) 8 月底 項(xiàng)目實(shí)施 9 月 1 日12 月 20

5、 日 驗(yàn)收決算 12 月 20 日12 月 31 日 工作總結(jié) 12 月底 七、組織建設(shè)管理與長(zhǎng)效機(jī)制建立 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由街辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，騰飛社區(qū)工作人員任成員，財(cái)政所、經(jīng)管站、城管辦、農(nóng)綜站、宣傳辦等站所參與，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及對(duì)上溝通協(xié)調(diào)和督促工作。陳平家村成立村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室，由村支部書記牽頭負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)抓好民事的協(xié)調(diào)、配合工作。 2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。組織專人成立監(jiān)督小組，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督、管理、審計(jì)、評(píng)估和驗(yàn)收等工作。強(qiáng)化對(duì)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，并建立完善的考核、評(píng)比、督導(dǎo)、通報(bào)等各項(xiàng)工作制度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。同時(shí)，邀請(qǐng).各

6、界及熱心農(nóng)村公益事業(yè)的同志進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，以督促推動(dòng)工作順利開展。 3、規(guī)范組織施工。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度要求組織實(shí)施，合理安排施工順序，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)決杜絕資源浪費(fèi)。強(qiáng)化驗(yàn)收措施，對(duì)未按時(shí)竣工、無(wú)決算、無(wú)公示、無(wú)驗(yàn)收及無(wú)合格報(bào)告的項(xiàng)目，不予通過驗(yàn)收。同時(shí)，嚴(yán)格檔案管理，保證材料的真實(shí)性、齊備性、規(guī)范性。 4、嚴(yán)格過程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，專賬、專人管理，防止截留、套 取專項(xiàng)資金。保證項(xiàng)目陽(yáng)光運(yùn)行，按照規(guī)定強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和資金審計(jì)，并做好考評(píng)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 5、抓好建后管護(hù)。項(xiàng)目建成后，實(shí)行村民自治的管理方式。按照"誰(shuí)投資、誰(shuí)受益

7、、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)'的原則，明確設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，建立村級(jí)長(zhǎng)效維護(hù)機(jī)制，確保項(xiàng)目建成后有效持續(xù)運(yùn)行。 八、預(yù)期建設(shè)效果和長(zhǎng)效機(jī)制建立 通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合于河街道鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步提升了村莊規(guī)劃建設(shè)水平、生態(tài)建設(shè)水平等。項(xiàng)目建成后，.效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。其效益主要體現(xiàn)在：一是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與的自覺性不斷增強(qiáng)，科學(xué)衛(wèi)生健康的生活方式基本養(yǎng)成;二是進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，提高了基層黨組織建設(shè);三是水土保持能力得到增強(qiáng)，生態(tài)效益較為顯著;四是實(shí)現(xiàn)全村生活區(qū)*%硬化的目標(biāo)，生活生產(chǎn)條件明顯改善，群眾滿意度進(jìn)一步提高。 村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)黨的.提出到

8、 2021 年全面建成小康.、建設(shè)"美麗中國(guó)'和市十*屆人大二次會(huì)議提出建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村'的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)關(guān)于開展"美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)的實(shí)施意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 按照科學(xué)發(fā)展、"四化同步'、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和"三農(nóng)'優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新.管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的"美麗鄉(xiāng)村

9、'。 二、工作目標(biāo) 從 20*年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等 3 個(gè)村莊作為"美麗鄉(xiāng)村'創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過 3 年努力，到 20*年底這 3 個(gè)村莊通過考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)"美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)整體水平有明顯提高。自 20*年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使"美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。 三、主要任務(wù) (一)推進(jìn)村莊建設(shè)。 一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照"生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套

10、9;的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。 二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀

11、舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。 三是建設(shè)新型社區(qū)。把"美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、 功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照"配套、完善、提升'的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。 (二)整治村容村貌。 一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開展

12、村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到*%，小巷硬化率不低于*%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。 二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等"四旁'綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于*%。 三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。 四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，

13、推行"戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理'的生活垃圾收集處理方式，按每 5-*戶不低于 1 個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行"三堆兩垛'(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。 五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。 六是提升

14、飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整 治，構(gòu)建戶戶通的自來(lái)水管網(wǎng)，保證自來(lái)水供水入戶率達(dá)*%，水質(zhì)合格率達(dá)*%。做好生活污水無(wú)害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到*%以上。 (三)完善服務(wù)設(shè)施。 一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到"七室兩超市一廣場(chǎng)'標(biāo)準(zhǔn)，即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置，建筑面積不少于 500 平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵(lì).力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延

15、伸，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。 二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、.治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見建議箱，設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。 三是完善"五員'服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等"五員'，強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。 四是完善.保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度

16、，進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點(diǎn)用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。 五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān) 控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)"電子眼'監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。 (四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有

17、序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。 二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施"一村一業(yè)、一村一品'工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配

18、套產(chǎn)業(yè)。 三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 (五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。 一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動(dòng)民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚(yáng) 具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。 二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、"四德'教

19、育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)，營(yíng)造濃厚教育氛圍。 三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng)，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、"五型家庭創(chuàng)建'(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比，建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。 四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，提高農(nóng)村.管理規(guī)范化、制度化水

20、平，營(yíng)造和諧的農(nóng)村.環(huán)境。 四、工作措施 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)"美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成"美麗鄉(xiāng)村'創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)"美麗鄉(xiāng)村'創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。 二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財(cái)政投入、村級(jí)自籌和.多方支持三位一體的"美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)

21、各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合，按照"資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用'的原則，集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞，鼓勵(lì)企 業(yè)、.團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集"美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)資金。 三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng)，創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過總評(píng)驗(yàn)收的村，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū)，由區(qū)報(bào)市命名為"棗莊市美麗鄉(xiāng)村'。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任

22、務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。 村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 太平鎮(zhèn)位于夏邑縣東部 9 公里處，轄*個(gè)行政村，*個(gè)自然村，總戶數(shù)17*戶，人口*.*萬(wàn)人。鎮(zhèn)域總面積 86.4 平方公里，耕地面積 76254 畝。省道s326、縣道*025 穿境而過，古黃河(賈魯河，現(xiàn)稱巴青河)、虬龍溝、白云溝、利民溝等水系滋潤(rùn)著這片熱土。 太平鎮(zhèn)歷史文化悠久。政府所在地太平集是夏邑縣最早的集鎮(zhèn)之一，清朝士紳李奕疇家居李家大院，規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)精巧，名震一時(shí)。以李奕疇、張百忍為代表的清白傳家的大柳李氏文化，對(duì)后人產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，成為國(guó)學(xué)傳統(tǒng)教育的經(jīng)典。 太平

23、鎮(zhèn)是商丘市土地流轉(zhuǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)規(guī)?；鬓D(zhuǎn)土地 5 萬(wàn)余畝，形成以瓜果、蔬菜、園林為主的三大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了一批林下養(yǎng)殖、自由采摘、休閑觀光的特色園林，走出了一條傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子。目前，全鎮(zhèn)擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作社 80 多家，規(guī)模以上種植大戶 40 余戶，培育新型職業(yè)農(nóng)民 11*人，實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的集聚效應(yīng)。太平鎮(zhèn)認(rèn)真開展"兩區(qū)'劃定工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，"兩區(qū)'劃定面積占全鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田 面積 85924 畝的*.*%。 太平鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，依托脫貧車間，全鎮(zhèn)新上服裝、粉絲、床上用品等企業(yè) 10 余家，形成了服裝、粉絲、肥料、食品、包裝、面粉等幾大產(chǎn)業(yè)門類，拓展了產(chǎn)業(yè)鏈條。 太平鎮(zhèn)注重人居環(huán)境條件改善，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村。在鞏固提升社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，新打造花莊和劉花園村兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，配套完善了公益基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)與農(nóng)村一體化發(fā)展、同步提升?；ㄇf村以"春、夏、秋、冬'四季為依托打造了世農(nóng)花莊，劉花園村則因小西瓜種植戶居多演繹了"瓜農(nóng)故事'，兩個(gè)村莊建筑風(fēng)格獨(dú)特，按要求建設(shè)了小學(xué)、新修了道路、公廁、污水處理廠，戶戶安裝了自來(lái)水，享