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1、揚(yáng)州公文交換與辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用案例 揚(yáng)州公文交換與辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用案例 一、公文交換系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 1、目標(biāo)與需求 公文交換系統(tǒng)采用集中式公文交換管理平臺,滲透移動辦公的理念,同時(shí)利用數(shù)據(jù)交換平臺接口和多個(gè)系統(tǒng)相連。采用先進(jìn)的 b/s 架構(gòu)及多層、分布式處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨平臺的電子公文交換,解決全市各黨政機(jī)關(guān)(市委、人大、政府、政協(xié)及各部門)及各縣區(qū)政府、委、辦、局之間公文的方便、快速、安全傳輸問題,從而建立專網(wǎng)上跨地域、跨部門的協(xié)同辦公平臺??v向到底,未來可實(shí)現(xiàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府橫向到邊包括各個(gè)部委辦局,與雙管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有機(jī)對接。 公文交換系統(tǒng)主要功能包括實(shí)現(xiàn)公文交換標(biāo)準(zhǔn)管理(標(biāo)準(zhǔn)公文格式

2、管理、標(biāo)準(zhǔn)公文分類管理、角色定義管理、公文交換參數(shù)設(shè)定等),角色用戶管理,電子印章管理,加密管理,身份認(rèn)證系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng),公文發(fā)送系統(tǒng)、接收系統(tǒng),查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。 公文接收系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)公文接收的中轉(zhuǎn)和暫存的職能,并根據(jù)來文的完整性和合法性,提供簽收、拒收、退回和自動回執(zhí)等功能。系統(tǒng)的接收查詢功能,可確保接收單位正確接受不會發(fā)生沒收到或丟失情況。全文檢索功能可對已收到的公文的內(nèi)容作全文檢索。 公文發(fā)送系統(tǒng)提供文件傳送功能,包括遠(yuǎn)程單機(jī)登陸用戶的發(fā)文和來文轉(zhuǎn)發(fā)等。針對不同的發(fā)文流程,選擇自動發(fā)送(轉(zhuǎn)發(fā))、手工授權(quán)發(fā)送等方式,進(jìn)行密級設(shè)定,以決定采取的加密措施。 本系統(tǒng)性能要求具有群發(fā)、群收功能,只需

3、點(diǎn)一下按鈕就可發(fā)向所需的各單位,而接受方也只是點(diǎn)一下按鈕就可接收所有文件。具有流量控制、優(yōu)先級別控制、斷點(diǎn)續(xù)傳、獨(dú)立隊(duì)列處理、交換任務(wù)和管理任務(wù)分離、同步/異步傳輸機(jī)制、并發(fā)/串行處理功能、支持大規(guī)模并發(fā)處理、支持多級交換模式及多級交換中心的應(yīng)用模式保持一致、核心交換功能基于 xml和中間件技術(shù)實(shí)現(xiàn)、提供推和拉的處理模式、提供內(nèi)置認(rèn)證,同時(shí)實(shí)現(xiàn) ca 認(rèn)證接口,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全與內(nèi)置認(rèn)證和 ca 認(rèn)證的集成。 2、任務(wù)與要求 投標(biāo)人基于業(yè)界領(lǐng)先的中間件平臺及郵件服務(wù)模式,采用 xml 公文標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)公文交換系統(tǒng)工程實(shí)施方案并組織實(shí)施,參照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制訂揚(yáng)州市政府公文交換的規(guī)范,做好與 oa 系統(tǒng)

4、和審批系統(tǒng)的連接,確保 oa 和審批等系統(tǒng)的公文交換的安全和高效。不論是否建立了 oa 系統(tǒng),公文交換一定要覆蓋到 86 個(gè)單位(含 8 個(gè)縣市區(qū)),確保公文暢通。 二、oa 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 1、目標(biāo)和需求 對于已有辦公自動化系統(tǒng)的單位,oa 系統(tǒng)繼續(xù)保留使用,但要求統(tǒng)一接口,便于互聯(lián)互通;對于功能不全面的現(xiàn)有辦公自動化系統(tǒng),建議采用本次新建的辦公自動化系統(tǒng),但要將原有辦公數(shù)據(jù)導(dǎo)入新系統(tǒng);對于沒有辦公自動化系統(tǒng)的單位,全部采用統(tǒng)一的辦公自動化系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)、分布使用的建設(shè)方案。 在揚(yáng)州市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心建立統(tǒng)一的 oa 系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)管理和授權(quán)管理,各單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)定

5、制不同的 oa 系統(tǒng)界面,統(tǒng)一存放在數(shù)據(jù)中心服務(wù)器上。各單位的每個(gè)終端作為遠(yuǎn)程客戶端通過內(nèi)部門戶網(wǎng)站登錄各自單位的 oa 系統(tǒng)界面。 oa 系統(tǒng)采用的是通用的模塊化設(shè)計(jì),很容易將新的功能加入至系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)展。oa 系統(tǒng)涉及到 86 個(gè)單位的業(yè)務(wù),未來還會增加,應(yīng)該考慮到黨委、人大、政府、政協(xié)以及各部委辦局各種業(yè)務(wù)的特點(diǎn),通過分類設(shè)計(jì)功能模塊,至少包括以下功能模塊: 2、任務(wù)和要求 投標(biāo)人按照上述要求,制定 oa 系統(tǒng)工程實(shí)施方案,組織通用 oa 系統(tǒng)模塊庫開發(fā),實(shí) 現(xiàn)包含所有部委辦局業(yè)務(wù)的功能模塊庫,對所有模塊的功能、接口和用法作詳細(xì)描述, 為用戶定制個(gè)性化的 oa 系統(tǒng)提供簡單、直觀的工具和方法,通過對通用 oa 系統(tǒng)中的相關(guān)模塊進(jìn)行簡單調(diào)整和組合,就可完成指定部委辦局 oa 系統(tǒng)的定制化。 投標(biāo)人根據(jù)不同部委辦局業(yè)務(wù)特點(diǎn),實(shí)施 oa 系統(tǒng)推廣(定制化),本期完成 20 個(gè)單位oa 系統(tǒng)的定制工作。 投標(biāo)人組織各部委辦局對 oa 系統(tǒng)定制方法和使用方法進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),使得

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