信息資源建設(shè)要求與技術(shù)規(guī)范

1、信息資源建設(shè)要求與技術(shù)規(guī)范1.1.1.數(shù)據(jù)資源體系按照XX電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)要求，信息資源應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一數(shù)一源、共建共享、邏輯集中、職屬管理、授權(quán)使用”的原則統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、應(yīng)建立信息資源服務(wù)體系，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立 省、市兩級(jí)政務(wù)資源目錄中心，縣級(jí)為政務(wù)信息采集點(diǎn)，各職能部門(mén) 通過(guò)目錄中心共享和發(fā)布政務(wù)資源，省、市提供各自信息；分別建立 維護(hù)、管理、信息米集和更新制度，明確信息共享的內(nèi)容、方式和責(zé) 任，健全信息共享機(jī)制。（一）省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源于相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)信息，具有基礎(chǔ)性、基準(zhǔn)性、 標(biāo)識(shí)性、穩(wěn)定性等特征，支持各級(jí)政府部門(mén)的各類應(yīng)用系統(tǒng)，為各級(jí) 政府部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和

2、社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，目前省級(jí)已經(jīng)建設(shè) 包括人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、地理信息和政策法規(guī)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，基礎(chǔ) 各級(jí)各部門(mén)按照要求共享，不得重復(fù)建設(shè)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和應(yīng)用規(guī) 范參見(jiàn)XX省電子政務(wù)公共基礎(chǔ)信息庫(kù)管理與應(yīng)用規(guī)范。（二）數(shù)據(jù)資源建設(shè)要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由全省統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一為市區(qū)和各區(qū)縣、各部門(mén)提供 相關(guān)基礎(chǔ)信息的共享、比對(duì)、決策支撐等服務(wù)。與各個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)有 關(guān)的數(shù)據(jù)要避免重復(fù)采集、重復(fù)建庫(kù)，在各部門(mén)要共享，充分使用基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供的服務(wù)。對(duì)各部門(mén)有以下幾點(diǎn)要求：(1) 部門(mén)業(yè)務(wù)庫(kù)數(shù)據(jù)的變更應(yīng)及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)相應(yīng)數(shù)據(jù)。(2) 各部門(mén)在建設(shè)基礎(chǔ)庫(kù)時(shí)要充分利用示范區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)的信息 資源及相關(guān)服務(wù)。(3

3、) 各部門(mén)應(yīng)采取必要的安全保障措施，確保共享數(shù)據(jù)的安全。(4) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息不能重復(fù)采集。(三) 專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)示范區(qū)各部圍繞本部門(mén)核心業(yè)務(wù)需求建設(shè)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)是各政府部門(mén)在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的信息，既為本部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)和決策分析提供數(shù)據(jù)支持， 也是基礎(chǔ)信息、共享主題信 息的基礎(chǔ)和來(lái)源，對(duì)于本部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用中需要使用的、 產(chǎn)生于其它部 門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，或可從其他部門(mén)共享獲取的數(shù)據(jù)，通過(guò)信息資源共享 目錄明確共享需求，并依托示范區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)從其它 部門(mén)獲取，是原則上不再重復(fù)采集，可對(duì)其它部門(mén)共享的數(shù)據(jù)資源， 也應(yīng)通過(guò)注冊(cè)共享提供目錄供其它部門(mén)檢索。(四)

4、主題數(shù)據(jù)庫(kù)共享主題信息資源圍繞跨部門(mén)綜合應(yīng)用而形成的、為業(yè)務(wù)協(xié)同提 供支持，是在一個(gè)較高層次對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合、歸類所生成主題對(duì)象信 息的過(guò)程，側(cè)重于面向行業(yè)應(yīng)用主題、趨勢(shì)分析主題、綜合應(yīng)用主題 等的應(yīng)用，比如證照信息資源、居民健康信息資源、教育信息資源等。 能夠依申請(qǐng)和授權(quán)為各級(jí)政務(wù)部門(mén)及社會(huì)提供相應(yīng)政務(wù)信息資源服 務(wù)。1.1.2.數(shù)據(jù)資源共享要求（一）數(shù)據(jù)交換、共享和融合各部門(mén)的數(shù)據(jù)交換通過(guò)各級(jí)多級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行交換； 本級(jí)數(shù) 據(jù)資源共享目錄通過(guò)政務(wù)資源目錄與交換系統(tǒng)建立； 各類數(shù)據(jù)庫(kù)融合 通過(guò)多元數(shù)據(jù)融合與集成系統(tǒng)進(jìn)行融合有關(guān)綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)。（二）數(shù)據(jù)資源的交換與處理建立政務(wù)數(shù)據(jù)匯集與處理工

5、作流程，以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和實(shí)施細(xì) 則，按照工作流程和范圍，對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行匯集和處理。元數(shù) 據(jù)的建立、更新維護(hù)與匯集要求如下：1）元數(shù)據(jù)由數(shù)據(jù)產(chǎn)生者按統(tǒng)一要求分別建立、維護(hù)、更新，具 備示范區(qū)平臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心條件的可直接發(fā)布；2）核心元數(shù)據(jù)由省級(jí)負(fù)責(zé)定期或者不定期從各示范區(qū)平臺(tái)或數(shù) 據(jù)庫(kù)交換，并在門(mén)戶網(wǎng)站集中發(fā)布。主體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求如下：1）主體數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)具備詳細(xì)設(shè)計(jì)及技術(shù)文檔、元數(shù)據(jù)；2）應(yīng)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)規(guī)范化處 理、加載與更新；3）涉及地理空間的數(shù)據(jù)庫(kù)，宜采用國(guó)際通用的 GIS數(shù)據(jù)格式和 平臺(tái)建設(shè)；4）支持XML數(shù)據(jù)交換格式；5）支持定期或不定期數(shù)據(jù)更新。（三

6、）數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)策略基于集中式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為主的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模式。更新周 期比較長(zhǎng)的數(shù)據(jù)采用集中存儲(chǔ)為主，其他數(shù)據(jù)原則上可采取分布存 儲(chǔ)。數(shù)據(jù)資源的更新、質(zhì)量保證等方面的管理，由數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)單位負(fù) 責(zé)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心應(yīng)建立在具備一定能力的容錯(cuò)平臺(tái)之上，具有可靠的后備系統(tǒng)。數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)存與恢復(fù)必須依據(jù)制定的備份策略以及恢復(fù)計(jì)劃，定期 對(duì)數(shù)據(jù)和日志文件備份。1.1.3.信息資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)規(guī)范信息資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)包括信息采集與更新、開(kāi)發(fā)、建設(shè)部署、 編目、信息公開(kāi)與共享等內(nèi)容。1.1.3.1信息資源采集各單位應(yīng)根據(jù)履行職能需要和信息共享原則，編制本部門(mén)政務(wù) 信息米集目錄（以下簡(jiǎn)稱米集目錄）并按照米集

7、目錄組織信 息采集工作。信息化主管部門(mén)按照國(guó)家和 XX省電子政務(wù)總體框架等有關(guān)規(guī) 定，明確本單位信息采集權(quán)責(zé)，統(tǒng)籌確認(rèn)和調(diào)整采集目錄，形成 楊陵示范區(qū)政務(wù)信息米集總體目錄。 因職能調(diào)整，需要調(diào)整信息米集 范圍的，應(yīng)及時(shí)修訂采集目錄，并向信息化主管部門(mén)辦報(bào)備。凡是米集目錄已確定米集責(zé)任單位、能夠通過(guò)共享獲得的政 務(wù)信息不再重復(fù)采集。除法律法規(guī)有規(guī)定外，不得超范圍采集信息。 本單位應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地采集、更新、維護(hù)政務(wù)信息，確保政務(wù) 信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、完整性；主動(dòng)與其他政務(wù)部門(mén)的政務(wù)信息進(jìn) 行比對(duì)、糾錯(cuò)，提高信息質(zhì)量。需要下級(jí)單位采集或提供業(yè)務(wù)信息的， 要與下級(jí)對(duì)口部門(mén)和信息化主管部門(mén)銜接，

8、 并向省級(jí)政務(wù)信息交換系 統(tǒng)開(kāi)放接口；不得直接部署下級(jí)對(duì)口部門(mén)重復(fù)采集可以從其他部門(mén)共 享的、依米集目錄米集的信息。由綜合服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)與省級(jí)人口、法人、地理信息庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì) 等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)共享，形成共享數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)向各 級(jí)政務(wù)部門(mén)提供服務(wù)?；A(chǔ)信息共享指標(biāo)按省信息化主管部門(mén)發(fā)布為 準(zhǔn)。信息資源采集包括數(shù)據(jù)采集機(jī)構(gòu)向數(shù)據(jù)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)提交基礎(chǔ)信 息數(shù)據(jù)，供后者匯總、比對(duì)、整合、維護(hù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)向綜合 平臺(tái)提交數(shù)據(jù)的過(guò)程管理和后期數(shù)據(jù)維戶。1.1.3.2信息資源開(kāi)發(fā)信息資源開(kāi)發(fā)主要采用業(yè)務(wù)對(duì)象法。業(yè)務(wù)對(duì)象：指政務(wù)部門(mén)為實(shí)現(xiàn)一定的政務(wù)目標(biāo)而對(duì)其實(shí)施行政干 預(yù)或服務(wù)的人、事、物的概念

9、性、屬性化表達(dá)。業(yè)務(wù)對(duì)象法：指按照以服務(wù)和管理對(duì)象為中心的原則， 從有利于 服務(wù)和管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、有利于跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同、有利于信息資源整合 和共享的角度，分析出政務(wù)部門(mén)政務(wù)活動(dòng)所干預(yù)或服務(wù)的業(yè)務(wù)對(duì)象及 屬性，設(shè)計(jì)出業(yè)務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)庫(kù)和操作庫(kù)。業(yè)務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)庫(kù)是對(duì)業(yè)務(wù)對(duì) 象干預(yù)的結(jié)果信息，具有共享價(jià)值，必須在公共平臺(tái)上的政務(wù)信息目 錄交換系統(tǒng)中注冊(cè)發(fā)布。操作庫(kù)對(duì)應(yīng)于業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)業(yè)務(wù)對(duì)象干預(yù)的過(guò)程信息，封裝于部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)過(guò)程中，屬于部門(mén)內(nèi)部信息。各部門(mén)按照業(yè)務(wù)對(duì)象法設(shè)計(jì)出部門(mén)業(yè)務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)庫(kù)和部門(mén)業(yè)務(wù) 對(duì)象操作庫(kù)，構(gòu)成部門(mén)業(yè)務(wù)信息資源。1133建設(shè)部署要求各部門(mén)應(yīng)按照信息服務(wù)總線思路使用公共平臺(tái)提供的統(tǒng)一支撐

10、 的數(shù)據(jù)環(huán)境，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)以及證照信息、統(tǒng)計(jì)信息等主題數(shù)據(jù)庫(kù)。 主要業(yè)務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)信息要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、一數(shù)一源，從相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)獲取或比對(duì)相關(guān)信息指標(biāo)。數(shù)據(jù)部署方案原則上參照應(yīng)用系統(tǒng)部署方 案。數(shù)據(jù)部署要統(tǒng)籌下級(jí)基層單位和其他政府部門(mén)工作需要。1134信息編目要求各部門(mén)應(yīng)按照公共平臺(tái)的編目要求， 編制政務(wù)信息資源目錄，并 確保目錄內(nèi)容的完整性、邏輯的一致性、命名的規(guī)范性。按照目錄標(biāo) 準(zhǔn)，及時(shí)逐條登記、審核相關(guān)政務(wù)信息資源，并負(fù)責(zé)發(fā)布本部門(mén)的政 務(wù)信息資源目錄。本部門(mén)要及時(shí)更新政務(wù)信息資源目錄，每年對(duì)本部門(mén)的目錄進(jìn)行一次目錄內(nèi)容的更新、維護(hù)和整合。1.1.4.信息資源標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則1141標(biāo)識(shí)符的

11、結(jié)構(gòu)（一）標(biāo)識(shí)符的構(gòu)成政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符由前段碼（5位字母或數(shù)字）和后段碼（不 定長(zhǎng)的字符串）兩部分組成，前段碼和后段碼之間用字符“ /隔開(kāi)，其形式如圖20所示。XX羊XX/XX X后段碼2 分隔符祕(mì)前段碼門(mén)圖20政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符的構(gòu)成（二）前段碼前段碼是政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符中的字符 “/之前的部分，用來(lái)標(biāo) 明為政務(wù)信息資源分配后段碼的實(shí)體。該實(shí)體可以是各級(jí)政務(wù)信息資 源目錄管理者（以下簡(jiǎn)稱 目錄管理者”，也可以是擁有并提供政務(wù) 信息資源的政務(wù)部門(mén)。前段碼共5位，所用字符應(yīng)符合GB18030的規(guī)定。（三）后段碼后段碼是政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符中的字符“/之后的部分，用來(lái)對(duì)同一實(shí)體內(nèi)部所管理或擁有的信

12、息資源進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)。后段碼的長(zhǎng)度和編制規(guī)則本標(biāo)準(zhǔn)不作規(guī)定，所用字符應(yīng)符合GB-18030的規(guī)定。1142標(biāo)識(shí)符的管理與分配政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符的管理和分配由信息化主管部門(mén)政務(wù)信息 資源目錄管理者負(fù)責(zé)，管理上采用省、市兩級(jí)管理模式，市級(jí)設(shè)一個(gè) 目錄管理者。省級(jí)目錄管理者管理的主要內(nèi)容是：為省級(jí)以下目錄管理者分配 前段碼、審查同級(jí)各政務(wù)部門(mén)提交的政務(wù)信息資源的合法性、完成政 務(wù)信息資源的編目、注冊(cè)和發(fā)布工作；市級(jí)目錄管理者管理的主要內(nèi)容是：為市級(jí)以下政務(wù)部門(mén)分配前 段碼、審查同級(jí)和市級(jí)以下各政務(wù)部門(mén)提交的政務(wù)信息資源的合法性、完成政務(wù)信息資源的編目、注冊(cè)和發(fā)布工作。（一）前段碼的管理與分配信息資源標(biāo)

13、識(shí)符的前段碼由省級(jí)目錄中心目錄管理者統(tǒng)一管理和分配。前段碼通常分配給各級(jí)目錄管理者，也可以分配給擁有政務(wù)信息 資源并向目錄管理者提交（或注冊(cè)）這些資源的各級(jí)政務(wù)部門(mén)。省級(jí) 目錄中心目錄管理者負(fù)責(zé)確保前段碼的唯一性， 不得將一個(gè)前段碼分 配給多個(gè)實(shí)體。各級(jí)目錄管理者和各級(jí)政務(wù)部門(mén)應(yīng)在籌建政務(wù)信息資源目錄體 系之初申請(qǐng)前段碼，以便在開(kāi)展目錄體系建設(shè)時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)信息資源 的唯一標(biāo)識(shí)。前段碼分配給某一實(shí)體后，即使該實(shí)體被撤消，也不能將此代碼 分配給其他的實(shí)體。（二）后段碼的管理與分配后段碼由擁有前段碼的目錄管理者或政務(wù)部門(mén)自行管理和分配，必須保證在本部門(mén)范圍內(nèi)的唯一性。擁有前段碼的目錄管理者或政務(wù)部門(mén)

14、都可以在編目信息資源時(shí) 生成后段碼，以實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)信息資源的唯一標(biāo)識(shí)。后段碼原則上采用順序號(hào)，后段碼的前兩位由擁有前段碼的目錄 管理者或政務(wù)部門(mén)分配給直屬下屬機(jī)構(gòu)，后段碼的第三位和第四位分 配給直屬下屬機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。編制后段碼時(shí)應(yīng)考慮代碼的穩(wěn)定性和 簡(jiǎn)潔性。如果合適，后段碼可以采用現(xiàn)有的編碼體系。1.1.5. 信息公開(kāi)和共享模式本部門(mén)應(yīng)按照政務(wù)信息資源交換體系技術(shù)要求，部署本機(jī)關(guān)單位 的前置交換系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)與前置交換系統(tǒng)的有效連通和所發(fā) 布的政務(wù)信息的同步更新。提供以下信息共享服務(wù)模式：一、數(shù)據(jù)查詢模式：數(shù)據(jù)提供方通過(guò)交換系統(tǒng)將共享信息發(fā)布成 數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；獲得授權(quán)的政務(wù)用戶和應(yīng)用

15、系統(tǒng)由空間中心配置 訪問(wèn)權(quán)限，通過(guò)調(diào)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接口并輸入查詢參數(shù)， 獲得滿足條件的 查詢結(jié)果。二、直接交換模式：數(shù)據(jù)提供方通過(guò)交換系統(tǒng)將共享信息發(fā)布成 數(shù)據(jù)下載網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；獲得授權(quán)的政務(wù)用戶或應(yīng)用系統(tǒng)由空間中心配置 訪問(wèn)權(quán)限，直接下載共享數(shù)據(jù)。三、定制處理模式：政務(wù)信息共享平臺(tái)提供過(guò)濾、比對(duì)、清洗等 功能，在上述兩種模式的基礎(chǔ)上，按需開(kāi)展數(shù)據(jù)定制處理服務(wù)。機(jī)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)通過(guò)政務(wù)信息資源目錄和交換系統(tǒng)， 開(kāi)展信息共 享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，以聯(lián)機(jī)方式實(shí)現(xiàn)本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與其他機(jī)關(guān)業(yè)務(wù) 系統(tǒng)的集成和協(xié)同運(yùn)行，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展精細(xì)化管理，提升公共 服務(wù)和聯(lián)合監(jiān)管的能力，減少公民、法人或其他組織辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的

16、 負(fù)擔(dān)和時(shí)間。1.1.6. 政務(wù)信息資源交換技術(shù)規(guī)范1.161.交換指標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容政務(wù)信息資源交換參考 GB/T21062的異構(gòu)數(shù)據(jù)交換部分，本部 分規(guī)定了在信息交換時(shí)封裝業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用的數(shù)據(jù)接口規(guī)范， 提出了交 換指標(biāo)項(xiàng)。具體交換指標(biāo)參考-附錄C （規(guī)范性附錄）交換指標(biāo)項(xiàng)。1162政務(wù)信息資源交換方式政務(wù)信息資源交換體系可采用兩種交換方式， 即基于消息中間件 的交換方式和基于 Web服務(wù)的交換方式。（一）基于消息中間件交換方式消息中間件可提供一個(gè)基于消息傳輸和處理的應(yīng)用集成框架， 也 可提供已構(gòu)建好的組件框架。應(yīng)用集成框架應(yīng)包含適配器、組件間傳 遞數(shù)據(jù)格式和控制器。該交換方式適用于數(shù)據(jù)量較大、對(duì)效

17、率要求較 高的情況。（二）基于Web服務(wù)交換方式該交換方式適用于可擴(kuò)展性和靈活性較高、 工作流驅(qū)動(dòng)的以及數(shù) 量不大的情況。遵循的基本協(xié)議包括：簡(jiǎn)單對(duì)象訪問(wèn)協(xié)議（SOAP）、 Web服務(wù)描述語(yǔ)言（WSDL）和統(tǒng)一描述、發(fā)現(xiàn)和集成（UDDI ）。 接口設(shè)計(jì)應(yīng)符合 Web Service接口技術(shù)規(guī)范。1163政務(wù)資源信息交換技術(shù)要求一、基于消息中間件技術(shù)要求（一）前置系統(tǒng)建設(shè)各部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)本部門(mén)前置系統(tǒng)的建設(shè)， 應(yīng)保證中心平臺(tái)和前置系 統(tǒng)之間的網(wǎng)絡(luò)正常，確認(rèn)前置機(jī)已經(jīng)部署相應(yīng)的軟硬件。 前置系統(tǒng)主 要包括前置服務(wù)器、前置數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件及其他軟件。前置服務(wù)器提 供與部門(mén)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接，以及共享信息的

18、采集、轉(zhuǎn)換、傳輸?shù)?服務(wù)，且該服務(wù)器應(yīng)與部門(mén)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)物理隔離。 前置服務(wù)器上安裝數(shù) 據(jù)庫(kù)和消息中間件等。前置數(shù)據(jù)庫(kù)存放參與部門(mén)交換的數(shù)據(jù)信息。 消 息中間件負(fù)責(zé)傳輸和接收各部門(mén)交換數(shù)據(jù)， 保證數(shù)據(jù)的安全準(zhǔn)確及時(shí) 傳輸，需要遵循JMS 1.1技術(shù)規(guī)范。應(yīng)包括如下功能：1）數(shù)據(jù)采集一可選用兩種方式。一種是基于觸發(fā)器方式，通過(guò) 增，刪，改的操作對(duì)前置庫(kù)中相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的處理。第二種是 通過(guò)時(shí)間戳的方式，按照數(shù)據(jù)的增量來(lái)采集數(shù)據(jù)；2）數(shù)據(jù)接收由其它前置機(jī)或者中心發(fā)送過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)寫(xiě)入前 置數(shù)據(jù)庫(kù)中；3）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換一一對(duì)特定的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的賦值，或者不同數(shù)據(jù) 庫(kù)之間數(shù)據(jù)類型及編碼的轉(zhuǎn)換等；4）數(shù)據(jù)傳輸一一

19、將數(shù)據(jù)以特定的數(shù)據(jù)流格式發(fā)送到目的服務(wù)器；5）數(shù)據(jù)入庫(kù) 將接收到的數(shù)據(jù)存入中心平臺(tái)或者部門(mén)前置庫(kù) 中。（二）中心平臺(tái)建設(shè)中心平臺(tái)支持面向消息中間件技術(shù)。應(yīng)包括如下功能：1）前置機(jī)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)控前置機(jī)的狀態(tài)，如CPU占用率、硬盤(pán)、內(nèi)存等信息；2）查閱前置數(shù)據(jù)一一實(shí)時(shí)查閱前置機(jī)上的相關(guān)數(shù)據(jù)信息；3）交換數(shù)據(jù)量監(jiān)控 查詢前置機(jī)在一段時(shí)間內(nèi)交換的數(shù)據(jù)量?；赪eb服務(wù)技術(shù)要求（一）前置系統(tǒng)建設(shè)各部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)本部門(mén)前置系統(tǒng)的建設(shè)，并負(fù)責(zé)將本部門(mén)對(duì)外共享 的政務(wù)信息資源的目錄信息在本級(jí)交換平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè)和更新。前置系統(tǒng)主要包括前置服務(wù)器、前置數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)及其它系統(tǒng) 軟件。其中，數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)是為

20、了便于其他結(jié)點(diǎn)能夠從該前置系統(tǒng) 獲取信息資源，它是具有一組標(biāo)準(zhǔn)接口的 Web服務(wù)，應(yīng)包括：1）創(chuàng)建會(huì)話接口：規(guī)范化建立用戶會(huì)話；2）關(guān)閉會(huì)話接口：規(guī)范化關(guān)閉并收回用戶會(huì)話資源；3）服務(wù)自描述接口：規(guī)范化描述自身服務(wù)能力；4）數(shù)據(jù)類型自描述接口：規(guī)范化需要訪問(wèn)的數(shù)據(jù)類型結(jié)構(gòu)模型；5）數(shù)據(jù)操作接口：規(guī)范化各種數(shù)據(jù)操作的實(shí)現(xiàn)，如查詢數(shù)據(jù)、 插入數(shù)據(jù)等操作。（二）中心平臺(tái)建設(shè)公共平臺(tái)完成數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、格式轉(zhuǎn)化和數(shù)據(jù)交換，為保證它與 web服務(wù)提供者之間的通信正常，中心要對(duì)web服務(wù)進(jìn)行管理，應(yīng)包 括如下功能：1）服務(wù)注冊(cè)一一提供web服務(wù)的注冊(cè)功能；2）服務(wù)注銷一一提供web服務(wù)注銷的服務(wù)；3）服務(wù)監(jiān)控

21、一一監(jiān)控所有已注冊(cè)的web服務(wù)的啟停狀態(tài)；4）服務(wù)發(fā)布 發(fā)布已注冊(cè)的web服務(wù)；5）服務(wù)配置授權(quán)已注冊(cè)web服務(wù)給指定單位；6）服務(wù)調(diào)度一一啟動(dòng)或停止web服務(wù)；7）服務(wù)查閱一一查看web服務(wù)的具體信息。1.1.7.政務(wù)信息資源交換技術(shù)實(shí)現(xiàn)1171政務(wù)信息資源目錄管理和服務(wù)政務(wù)信息資源目錄管理和服務(wù)系統(tǒng)是數(shù)據(jù)編目的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式。政務(wù)信息資源目錄管理和服務(wù)系統(tǒng)由政務(wù)信息資源目錄管理系 統(tǒng)和政務(wù)信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng) 2個(gè)子系統(tǒng)組成。政務(wù)信息資源目錄 管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)政務(wù)信息資源目錄的采集、登記和管理，政務(wù)信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)政務(wù)信息資源目錄的查詢、導(dǎo)航和定位服務(wù)。各政府部門(mén)對(duì)公共資源和交換服務(wù)資源

22、進(jìn)行編目，并通過(guò)目錄報(bào)送系統(tǒng)向目錄管理系統(tǒng)報(bào)送和注冊(cè)；管理者發(fā)布已注冊(cè)的目錄內(nèi)容； 使用者通過(guò)政務(wù)信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)查詢目錄，并實(shí)現(xiàn)信息資源的導(dǎo)航和定位。1172政務(wù)信息資源交換平臺(tái)政務(wù)信息資源交換平臺(tái)是數(shù)據(jù)共享的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式。政務(wù)信息資源交換平臺(tái)由交換中心和交換前置系統(tǒng)構(gòu)成，交換中心部署在固定網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)用戶管理、權(quán)限控制、日志管理、 性能監(jiān)控等中心控制功能；前置系統(tǒng)部署在各政府部門(mén)的接入網(wǎng)絡(luò)節(jié) 點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)本部門(mén)共享數(shù)據(jù)庫(kù)的抽取和發(fā)布、下載和共享其他部門(mén)的共享數(shù)據(jù)庫(kù)。政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)交換平臺(tái)提供數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)查詢兩種服務(wù)模式。數(shù)據(jù)交換模式是指數(shù)據(jù)提供方通過(guò)交換前置系統(tǒng)將共享信息發(fā)

23、布成數(shù)據(jù)下載web服務(wù)后，獲得授權(quán)的政務(wù)用戶和應(yīng)用系統(tǒng)可以通 過(guò)調(diào)用web服務(wù)，訪問(wèn)、獲取共享數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)查詢模式是指數(shù)據(jù)提供方通過(guò)交換前置系統(tǒng)將共享信息發(fā) 布成數(shù)據(jù)查詢 Web服務(wù)后，獲取授權(quán)的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)可以通過(guò)調(diào)用 web服務(wù)，可以查詢共享信息并獲取查詢結(jié)果。1.1.8.異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)要求1181概述為了滿足在公共平臺(tái)上部署應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享，由于系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)間、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)者的不同，跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)難于實(shí)現(xiàn)。 其系統(tǒng)的異構(gòu)性主要表現(xiàn)在：數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的不同；數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)結(jié) 構(gòu)不同；數(shù)據(jù)字段的語(yǔ)義和表示方面的差異。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的差異，可通過(guò) ODBC、JDBC等通用數(shù)據(jù)庫(kù)接 口屏蔽。

24、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的不同，可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)具有一組統(tǒng)一接口的、 標(biāo) 準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)來(lái)屏蔽。訪問(wèn)過(guò)程由數(shù)據(jù)訪問(wèn)客戶端和數(shù)據(jù)訪問(wèn) 服務(wù)器端的交互操作實(shí)現(xiàn)，客戶端向服務(wù)器發(fā)送規(guī)范的數(shù)據(jù)訪問(wèn)請(qǐng) 求，服務(wù)器接收數(shù)據(jù)訪問(wèn)請(qǐng)求并通過(guò)調(diào)用底層數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)接口完成服 務(wù)請(qǐng)求處理，并將處理結(jié)果返回客戶端。服務(wù)器端提供的訪問(wèn)服務(wù)應(yīng) 用WSDL描述，以提供客戶端應(yīng)用程序調(diào)用。1182訪問(wèn)方式在提供者的前置環(huán)境部署訪問(wèn)服務(wù)，使用者可采取輪詢方式、訂 閱發(fā)布方式或調(diào)用方式等獲取交換的信息資源，將交換的信息資源存 放在交換信息庫(kù)。輪詢方式是使用者定期或定時(shí)訪問(wèn)提供者服務(wù)。訂閱發(fā)布方式是使用者向提供者一次性訂閱， 提供者分批向使用調(diào)用方式是使用者業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)其前置交換環(huán)境訪問(wèn)提供者前 置環(huán)境，提供者前置環(huán)境再訪問(wèn)其業(yè)務(wù)系統(tǒng)，獲得政務(wù)信息資源。通過(guò)輪詢、訂閱發(fā)布或調(diào)用方式，使用者根據(jù)業(yè)務(wù)需求，將提供 者的信息資源交換到交換信息庫(kù)，以實(shí)