國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效審計(jì)論文

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第1頁共4頁國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效審計(jì)論文一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指審計(jì)部門對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職期 間所在企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的真實(shí)性、合法性、效益性以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)完成和重大經(jīng)濟(jì)決策情況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任所進(jìn)行的審計(jì) 監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)的活動(dòng)，是在企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，把審計(jì)結(jié)果人格化， 將審計(jì)結(jié)果落實(shí)到人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任上。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面開展，在建立企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔任用機(jī)制、推進(jìn)干部人事制度改革、促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政 實(shí)干以及維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面起到了積極的作用。其目的是

2、為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù) 防腐敗體系建設(shè)。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題(-)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)不完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況受多樣性、復(fù)雜性，歷史性、現(xiàn)實(shí) 性，主觀性、客觀性影響，同是也有企業(yè)班子集體，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的因素是存在。 在審計(jì)中對(duì)被審計(jì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒有統(tǒng)一、具 體的責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中有些責(zé)任難以劃分：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的邊界難以 界定，即在經(jīng)濟(jì)責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分標(biāo)準(zhǔn)上難以進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分。二是經(jīng)濟(jì) 責(zé)任

3、的承擔(dān)者難以確定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任是量化到個(gè)人的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，如何把有問題的經(jīng) 濟(jì)事項(xiàng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作因果對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)，難以進(jìn)行確定；三是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的 程度難以界定，作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)中要承擔(dān)多大的責(zé)任，難以作 出量化的界定。（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)欠完善目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范準(zhǔn)則還未完善, 可操作性不強(qiáng)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容過于單一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠 系統(tǒng)的問題依然存在。實(shí)際工作中，多數(shù)情況還只是簡(jiǎn)單地以財(cái)務(wù)收支審計(jì)評(píng)價(jià) 代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，且審計(jì)評(píng)價(jià)以定性分析評(píng)價(jià)為主，定量分析評(píng)價(jià)不完備， 缺少具體的、可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，未能科學(xué)合理地評(píng)

4、價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部 任職期間在經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)營(yíng)管理及遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)等方面的功過。（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度未落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度還未得到真正落實(shí)。 有些地方已經(jīng)開始探索，但只是初步的，還很不完善，還沒有形成制度化。主要 原因在于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公告的意識(shí)不高，對(duì)公告的作用、意義認(rèn)識(shí)不 足，普遍存在畏難情緒，擔(dān)心由于涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的審計(jì)結(jié)果公告容易產(chǎn)生負(fù) 面影響，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。三、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施（-）正確界定企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任在對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要對(duì)被審計(jì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)人員功過是非、應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀公正的界定，沒有統(tǒng)一、具體的責(zé)任 界

5、定標(biāo)準(zhǔn)是難以做到。要正確界定前后任責(zé)任、正確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)責(zé)任、 正確界定主觀責(zé)任和客觀責(zé)任、正確界定直接責(zé)任和主管責(zé)任就要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)評(píng)價(jià)中要注意劃清前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任的界線、劃清主觀原因與客觀原因的界 線、劃清主管責(zé)任與直接責(zé)任的界線、劃清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的界線。（二）建立和完善審計(jì)評(píng)價(jià)體系國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)體系的建立要按照審計(jì)法及 相關(guān)法律法規(guī)的要求，設(shè)置科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，包括評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損 益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；評(píng)價(jià)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況的指標(biāo)；評(píng)價(jià)企業(yè)投資 決策及其效果情況指標(biāo)：評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展能力狀況的指標(biāo)：評(píng)價(jià)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度 的指標(biāo)。國(guó)有企

6、業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)體系要包括：一是主要經(jīng)濟(jì) 技術(shù)指標(biāo)完成情況；資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度 的情況；重大經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔、勤政情況。二是合理地分 析評(píng)價(jià)事項(xiàng)，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況的分析；對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實(shí)性 的分析；內(nèi)部控制的健全性和有效性分析；經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)合法性的分析；重大投 資決策的管理效益情況分析。三是辨證地作出評(píng)價(jià)結(jié)論，進(jìn)行實(shí)事求是的、全方 位的分析，以客觀公正的態(tài)度來進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。（三）大力推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的逐步走向規(guī)范化，建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任 期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度是我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)步，有利于促進(jìn)建立一個(gè) 公開、透明、高效、廉潔政府的進(jìn)程，有利于建立與完善對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī) 制，對(duì)于提高審計(jì)質(zhì)量、推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。采取適當(dāng) 的方式適度公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用。要把審計(jì)結(jié)果送給被審計(jì)人、 所在的單位以及相關(guān)的干部監(jiān)督管理部門，甚至應(yīng)該向社會(huì)公開。審計(jì)公開方式 可結(jié)