縣服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

1、標準報告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-983編號：_縣服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告編輯：_日期：_單位：_縣服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告用戶指南：該報告資料適用于任務(wù)完成后進行全面的總結(jié)，從中深入細致地回顧、檢查，找出成績與缺點、勝利與失敗、經(jīng)驗與教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上對前段工作作出客觀評價，使得所有人員對問題的認識更一致，思想更統(tǒng)一?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費的橋梁，其發(fā)展是衡量某一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標志。近年來，縣委、縣政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，采取了一系列鼓勵和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展

2、的政策措施，提高了經(jīng)濟總量，改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了不可忽視的作用。因此，及時準確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對于促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推動綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，為打造活力、實力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過實地走訪調(diào)研，分析研究我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，對提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對策思路作初步探討，并提出相關(guān)發(fā)展對策，供領(lǐng)導(dǎo)參考。一、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進程的不斷加快，我縣服務(wù)業(yè)邁入快速發(fā)展期，初步形成了“以商貿(mào)流通為基礎(chǔ)、金融房地產(chǎn)為支撐、旅游休閑為亮點”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，已成為提高人民群眾生活水平、推

3、動經(jīng)濟增長的重要力量?？偭砍掷m(xù)增長，規(guī)模不斷擴大。XX年以來，我縣緊緊圍繞“服務(wù)富縣”戰(zhàn)略，通過構(gòu)建社會化服務(wù)體系建設(shè)，加大招商引資力度，搭建融資和信息平臺，加強與縣外企業(yè)合作，改善了投資環(huán)境，營造了經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。全縣服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出總量快速增長，規(guī)模不斷擴大的良好局面，并成為我縣工業(yè)化、城市化建設(shè)的重要推力。XX年全縣服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值47.5億元，同比增長14.6 %，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和XX年相比，提高了4.1個百分點，達到37.1%，拉動經(jīng)濟增長5.2個百分點。XX年服務(wù)業(yè)國、地稅收入分別突破億元大關(guān)，達1.18億元和1.4億元，分別增長7.2%和31.8%，占全縣稅收比例達40.58

4、%。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達到21萬人，約占全縣二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量的49%。XX年15月份，預(yù)計實現(xiàn)增加值32億元，比去年同期增長41%?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。XX年，我縣加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，道路建設(shè)步伐明顯加快，承運能力大大提高。全縣通車里程達到2800公里，全年完成公路貨物運輸量1596.3萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量460290.4萬噸公里，完成客運量1052.8萬人次，客運周轉(zhuǎn)量74543.6萬人公里。今年全縣共有物流企業(yè)38家，15月份，完成公路貨物運輸量989.2萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量271460.9萬噸公里，同比增長31%，完成客運量448.2萬人次，客運周轉(zhuǎn)量46570.5萬人公里，比去年

5、增長39%，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)保持快速增長。隨著流通領(lǐng)域競爭加劇，超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經(jīng)營模式不斷崛起，多元化的商貿(mào)流通競爭格局初步形成。許多縣外具有一定實力、有一定知名度的大型商業(yè)集團如：東方、百姓、金鷹、百成匯等紛紛入駐我縣，搶灘占領(lǐng)市場。我縣商貿(mào)整體水平在一定程度上得到提升，消費環(huán)境明顯改善。農(nóng)村消費市場體系進一步完善，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”深入推進，下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量、銷售金額持續(xù)攀升，為拉動我縣農(nóng)村市場消費提供了有力的支撐。15月份，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品59279臺部，銷售金額1.47億元，補貼資金0.1911億元，同比增長159%。預(yù)計全

6、縣實現(xiàn)社會消費品零售額23.1億元，同比增長16.21%。全縣批發(fā)業(yè)商品銷售額2.06億元，同比增長8.64%，零售業(yè)商品銷售額15.66億元，同比增長13.39%，住宿餐飲業(yè)營業(yè)額5.35億元，同比增長29.08%，商貿(mào)流通已成為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點?？萍夹畔a(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的大發(fā)展，使科技信息業(yè)成為服務(wù)業(yè)乃至國民經(jīng)濟中最為突出的行業(yè)之一。15月份，我縣郵電業(yè)務(wù)總收入4422萬元，同比增長13.6。通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了由人工向自動，模擬向數(shù)字、小容量向大容量、單一業(yè)務(wù)向綜合業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變。全縣固定電話用戶達到9.88萬戶，移動用戶達到12.11萬戶，寬帶用戶達到5.08萬戶

7、；13月份累計申請授權(quán)28項，專利60項，同期遞增81.82%，從事科技成果研究的廠辦、民辦科研信息機構(gòu)87家?？萍夹畔I(yè)已成為引人注目的高增長行業(yè)，對經(jīng)濟增長的貢獻逐漸增大。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)逐年增大。隨著城市化的推進，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快，商品房消費持續(xù)擴大，居民購買房產(chǎn)繼續(xù)成為消費熱點。房地產(chǎn)開發(fā)投資逐年增大，XX年，我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資11.7億元，占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額的比重為25.2，全縣新上房地產(chǎn)開發(fā)項目38個，開發(fā)面積83.57萬，同比增長31.7%，銷售面積23.1萬，銷售額4.12億元，同比增長45%。進入XX年以來，隨著我縣鼓勵低收入家庭進城購買商品房政策的實施，房地產(chǎn)開發(fā)

8、更加火爆，15月份審批129萬,開工建設(shè)房地產(chǎn)項目21個，開發(fā)面積49萬，預(yù)計全年完成房地產(chǎn)開發(fā)面積110萬。文化旅游產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。近年來，我縣堅持把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點，采取“政府推動、市場運作、民間參與、多方受益”的旅游開發(fā)模式，努力將旅游業(yè)打造成國民經(jīng)濟的動力產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并以此為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點、發(fā)展服務(wù)業(yè)的突破口，確立了“打文化牌、唱生態(tài)戲”的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。截至目前，已建成開放景區(qū)10處，其中aaaa級景區(qū)2個、aaa級景區(qū)4個，省級工業(yè)旅游示范點1個、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點3個，打造了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”的旅游品牌。到沂南“逛漢街、游竹

9、泉、受教育、泡溫泉”已成為一張名片。XX年全縣共接待國內(nèi)外游客396萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入19.8億元，增長230%，全縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比提高了1.5個百分點。今年15月份，全縣共接待國內(nèi)外游客185萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入9.25億元，增長18%。文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，已成為我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。金融保險產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。隨著臨商銀行入駐沂南，目前全縣共有金融機構(gòu)9家，保險機構(gòu)27家，各種與金融機構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)的中小擔(dān)保民間融資機構(gòu)7家。14月份，全縣金融機構(gòu)各項存款余額達121億元，同比增長12.7%，各項貸款余額53.34億元，同比增長6.1%。保費收入1.561億元，同比增長38%

10、。服務(wù)業(yè)重點項目投入加大。近年來，我縣不斷加大對交通、通信、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)等方面的投入，服務(wù)業(yè)對一、二產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越強，投資成倍增長，竹泉、湯泉、諸葛亮城等一批重點工程相繼完工。今年15月份，全縣36個服務(wù)業(yè)重點項目，總投資達34.3億元，其中新開工項目15個，續(xù)建項目21個，截至目前已完成投資4.6億元。服務(wù)業(yè)投資增長成為擴大需求、促進增長的重要因素，更重要的是為一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。二、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和制約因素（一）主要問題近年來，我縣服務(wù)業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但與全省及周邊兄弟縣區(qū)相比，仍存在著速度不快、層次較低、比

11、重偏小、支撐力不強等突出問題。一是總量不足、比重偏小。XX年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值131.5億元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值56.69億元，同比增長16.1%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值47.5億元，同比增長14.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為37.1%，與先進地區(qū)比較，占比偏小。二是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后，服務(wù)企業(yè)的基本狀況是“低、小、散、弱”，即檔次低、規(guī)模小、分布散、競爭力弱，缺乏具有帶動區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數(shù)企業(yè)是自發(fā)投資形成的，小規(guī)模經(jīng)營，服務(wù)內(nèi)容仍主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)等行業(yè)，較高層次的知識、技術(shù)型服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務(wù)業(yè)行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，傳統(tǒng)型、消費性服

12、務(wù)業(yè)一直處于主導(dǎo)地位，而金融業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。（二）制約因素制約我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素，主要有以下幾個方面：一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高，制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長為基礎(chǔ)。我縣城鎮(zhèn)化進程較慢，目前縣城城區(qū)人口僅為15萬人，人口集聚度不夠，居民收入水平也不及周邊縣區(qū)，導(dǎo)致對服務(wù)產(chǎn)品的需求不夠旺盛，制約了服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導(dǎo)，絕大部分處于自發(fā)狀態(tài)，空間布局不合理，區(qū)域分工不明確，空間資源開發(fā)無序，

13、發(fā)展重點不夠突出，同質(zhì)化競爭嚴重，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)遠未形成集聚發(fā)展態(tài)勢。三是缺乏龍頭企業(yè)帶動。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要有載體，需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團的帶動，但我縣沒有叫得響的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團。四是缺乏專業(yè)類人才?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電子商務(wù)、金融保險、綜合物流等知識密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，更離不開高端人才的支撐。長期以來，由于我縣受地理位置和經(jīng)濟條件的影響，多數(shù)服務(wù)行業(yè)人員主要由農(nóng)村進城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)下崗人員構(gòu)成，文化程度普遍偏底，其素質(zhì)和能力不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的需要。特別是高技術(shù)等級的人才短缺，多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，

14、服務(wù)水平低，成為制約服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。三、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機遇新一輪經(jīng)濟增長為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境?！笆濉逼陂g，我縣將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整速度，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃，服務(wù)業(yè)將成為沂南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。外部條件和內(nèi)部環(huán)境都為服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了機遇，我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，必然對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出更多的要求，從而促進物流、金融、研究開發(fā)、市場營銷、廣告咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。面臨的機遇是：消費結(jié)構(gòu)升級，有利于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的進一步拓展?！笆濉逼陂g，我縣人均gdp將從XX美元向3000美元邁進，居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，并逐步過渡到發(fā)展和消費需求的新階段。消費需求和

15、消費結(jié)構(gòu)的變化將直接推動教育、旅游、醫(yī)療保險、住宅、汽車服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化進程加快，有利于促進服務(wù)業(yè)水平和結(jié)構(gòu)的提升。城鎮(zhèn)化過程提供的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換空間將為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┬碌臈l件。到20xx年，隨著我縣城市化進程和工業(yè)化的加快，戶籍制度的改革,農(nóng)村人口向城市不斷集聚，我縣城鎮(zhèn)化水平將達到50%，城鎮(zhèn)人口進一步集聚，將有力推動城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升，將推動我縣消費需求總量的擴大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。市場需求，為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了空間。近年來，伴隨著電動車產(chǎn)業(yè)園、制鞋產(chǎn)業(yè)園等一批重點園區(qū)的建設(shè)，沂南自身加工業(yè)的快速發(fā)展，對各類服務(wù)產(chǎn)品的需求旺盛，這給生

16、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來了發(fā)展機遇。同時，隨著人們收入水平的提高，生活質(zhì)量飛躍，已開始追求高品味的休閑旅游、高檔住宅、綠色健康等高品質(zhì)的生活方式，這又給發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了機遇。政策支持，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃綱要把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在非常突出的位置，國家、省、市分別出臺了促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見等文件，XX年我縣也出臺了關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，這為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。四、發(fā)展服務(wù)業(yè)的對策和建議1、依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。今后較長時間內(nèi)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)化將是我縣經(jīng)濟發(fā)展的主流，工業(yè)化的發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)的支持。要正確處理工業(yè)

17、增長與服務(wù)業(yè)增長之間的關(guān)系，依托工業(yè)的發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)的等級，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的互動機制。在新一輪經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，必須以第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶動經(jīng)濟的全面、持續(xù)發(fā)展，突出服務(wù)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)尤其是為工業(yè)服務(wù)的力度。依托第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展與之相匹配的交通、通訊、信息、物流等服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑完整的、統(tǒng)一的和競爭性強的資源配置市場平臺。2、改造提升生活性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。一方面，要對交通運輸、商貿(mào)流通、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)進行改造提升。對這些傳統(tǒng)行業(yè)要通過創(chuàng)新，完善商業(yè)零售業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和布局，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展，大力培育龍頭企業(yè)和引進品牌

18、企業(yè)，轉(zhuǎn)變只注重物質(zhì)層面的傳統(tǒng)經(jīng)營理念，積極塑造企業(yè)文化，打造服務(wù)業(yè)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量和城市品位。另一方面，加快培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)，大力推進領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會信息化進程。第三，加強農(nóng)村商品市場體系和商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，改革農(nóng)村流通體制，活躍農(nóng)村市場，促進農(nóng)村流通業(yè)的快速、健康發(fā)展。3、積極推進城鎮(zhèn)化進程，創(chuàng)造新的消費群體。一方面，擴大城市規(guī)模，提升城市功能，集聚城市要素，在縣城西部繼續(xù)加大漢城建設(shè)的同時，結(jié)合東部新城區(qū)建設(shè)，規(guī)劃一片歐式建筑群，達到“古洋”結(jié)合，升華城市影響力，加快城市化建設(shè)。另一方面，要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚，不斷降低農(nóng)民“進城門檻”，使進城農(nóng)民在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)上享有同等權(quán)力。第三，加快改革現(xiàn)行戶籍管理制度。打破戶籍壁壘，進一步促使農(nóng)民到城市、到城鎮(zhèn)落戶，不斷擴大小城鎮(zhèn)服務(wù)消費群體，增加服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。4、加快培育服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團，著力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。在培育和發(fā)展