關(guān)于農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查報(bào)告

1、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-555編號(hào)：_關(guān)于農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查報(bào)告編輯：_日期：_單位：_關(guān)于農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查報(bào)告用戶指南：該報(bào)告資料適用于任務(wù)完成后進(jìn)行全面的總結(jié)，從中深入細(xì)致地回顧、檢查，找出成績與缺點(diǎn)、勝利與失敗、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)前段工作作出客觀評(píng)價(jià)，使得所有人員對(duì)問題的認(rèn)識(shí)更一致，思想更統(tǒng)一?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。20*年*月份以來，我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)下一步全縣農(nóng)村公路如何建設(shè)進(jìn)行了深入思考，形成如下調(diào)查報(bào)告：一、全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況(一)道路基本情況

2、全縣境內(nèi)公路總里程6210.466公里，其中，國道(g214線)36公里，省道294.04公里(s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里)，縣道494.541公里，鄉(xiāng)道1687.12公里，村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計(jì)里程430.707公里)。建成二級(jí)公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井)，三級(jí)公路86公里(景東至安定50公里，原國道214線36公里)，四級(jí)公路1498公里，建成瀝青路面399.881公里，水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出，我縣的農(nóng)村公路路面等級(jí)還非常低，交通條件急需快速改善。(二)通達(dá)工程實(shí)施情況XXXX年，上級(jí)累計(jì)下達(dá)

3、我縣通達(dá)工程建設(shè)計(jì)劃129個(gè)村1206.927公里，XX年下半年我縣提前實(shí)施9個(gè)村269.1公里。至目前，全縣實(shí)際建設(shè)完成通達(dá)工程138個(gè)村1498.027公里，累計(jì)完成通達(dá)工程建設(shè)投資近2.7億元，實(shí)現(xiàn)了100%行政村公路通達(dá)化的目標(biāo)。(三)通暢工程實(shí)施情況建制村通暢工程是在原來已實(shí)施過通達(dá)工程的路面上實(shí)施硬化工程，根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定，通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種，路基寬度4.5米的，路面寬度應(yīng)為3.5米;路基寬度6.5米的，路面寬度應(yīng)不少于5.5米。路面兩側(cè)設(shè)置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.

4、5米的路段，須在不大于300米間距內(nèi)設(shè)置錯(cuò)車道，錯(cuò)車道路基寬度不少于6.5米。我縣通暢工程項(xiàng)目從XX年開始實(shí)施，完成了文井鎮(zhèn)新會(huì)村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設(shè);XX年計(jì)劃實(shí)施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;XX年計(jì)劃實(shí)施花山文明、文召、大街平地、文龍會(huì)良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報(bào)、龍街東山、安定河底、景?；⑸健⒘纸侄∨?3個(gè)村156.1公里道路硬化工程;XX年計(jì)劃實(shí)施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光

5、路、南新線、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前，XX年實(shí)施通暢工程已投入使用，XX年、XX年建設(shè)計(jì)劃基本完工，XX年建設(shè)計(jì)劃推進(jìn)較為滯后。XX年，上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程建設(shè)計(jì)劃380公里，目前已全部分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正開展道路勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，即將啟動(dòng)建設(shè)。(四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀近年來，我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快，所有建制村均實(shí)現(xiàn)了通達(dá)，給群眾出行帶來了便利。但受項(xiàng)目、資金以及地理?xiàng)l件等因素制約，縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內(nèi)，鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內(nèi)，很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡，大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩，會(huì)車?yán)щy，通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級(jí)評(píng)定

6、、無標(biāo)志標(biāo)牌、無危險(xiǎn)路段的警示等，安全隱患較多。二、農(nóng)村公路建設(shè)中存在的困難和問題(一)資金缺口大，工程推進(jìn)難盡管在公路建設(shè)資金問題上，我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決，但由于開工項(xiàng)目多、建設(shè)成本高、資金需求大，自籌資金嚴(yán)重不足，工程推進(jìn)困難。通村公路建設(shè)上，除中央、省、市一些政策性補(bǔ)助和縣財(cái)政配套資金外，仍有較大缺口。如通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中，路面寬3.5米的水泥硬化工程，需要投資約50萬元/公里，而上級(jí)的項(xiàng)目資金為35萬元/公里，缺口近15萬元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程，需要投資約75萬元/公里，上級(jí)項(xiàng)目資金50萬元/公里，缺口近25萬元/公里。XX年，上級(jí)下達(dá)我

7、縣通暢工程計(jì)劃156.1公里，按每公里缺口15萬元計(jì)算，共缺口資金2341.5萬元;XX年上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程項(xiàng)目計(jì)劃380公里，按每公里缺口25萬元計(jì)算，缺口資金達(dá)9500萬元?？h鄉(xiāng)財(cái)政困難，籌集所需缺口資金非常困難，一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展。(二)公路基礎(chǔ)差，實(shí)施硬化項(xiàng)目難度大雖然，我縣所有行政村已實(shí)現(xiàn)了通達(dá)工程全覆蓋，但在實(shí)施通達(dá)工程時(shí)，對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)要求不高，很多道路都依山就勢，有的路段僅能保證車輛單向通行。同時(shí)，由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制不夠健全，管理不到位，部分路段塌方、水毀嚴(yán)重，導(dǎo)致很多路面受蠶食。為此，在實(shí)施通暢項(xiàng)目時(shí)，必須對(duì)原路面進(jìn)行大量擴(kuò)建、修建，增加了工程投入

8、，使本來就緊缺的項(xiàng)目資金更加無法保證項(xiàng)目建設(shè)，資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場，通暢項(xiàng)目建設(shè)所需石料均從太忠購買，西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里，運(yùn)費(fèi)太高，導(dǎo)致通暢項(xiàng)目投資成本增加，在安排通暢項(xiàng)目時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實(shí)施，但考慮到投資缺口太大又不敢要，制約了全縣通暢項(xiàng)目整體推進(jìn)。三、加快農(nóng)村公路建設(shè)的措施建議推進(jìn)景東農(nóng)村公路建設(shè)工作，關(guān)鍵要解決三個(gè)問題：“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。(一)錢從哪里來公路建設(shè)最大的問題是“錢從哪里來”。 我縣農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項(xiàng)目庫里程約1450公里，總投資將超過10億元，其中中央補(bǔ)助資金約7億元，需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我

9、縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，除項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)量檢測費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)由縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)外，缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉，想方設(shè)法籌集資金。一是整合項(xiàng)目。去年起，只要在數(shù)據(jù)庫里的建制村公路實(shí)施通暢工程，上級(jí)都給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助50萬元/公里。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項(xiàng)目資金，推進(jìn)通暢工程建設(shè)，解決資金缺口問題。同時(shí)，西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對(duì)接好扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)的政策機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)通暢工程項(xiàng)目建設(shè)。二是整合資源。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須至少建設(shè)一個(gè)石料場，解決通暢工程建設(shè)所需砂石料問題，降低建設(shè)成本。特別是西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若不解決砂石料場

10、問題，建設(shè)通暢工程將非常困難，到外地運(yùn)輸成本太高，有時(shí)還買不到。為此，建設(shè)石料場是有效推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的頭等要事。三是多方籌集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，積極向上爭取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。同時(shí)，要積極探索運(yùn)用ppp模式引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)。另外，縣上已組建了公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工程隊(duì)，配備了必要的機(jī)械設(shè)備，在裁彎改直工程中，要積極發(fā)揮機(jī)械工程隊(duì)的作用。四是發(fā)動(dòng)群眾。在項(xiàng)目資金不足的情況下，對(duì)道路建設(shè)涉及的征拆，難以進(jìn)行補(bǔ)償，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需充分做好群眾工作，通過“一事一議”等方式解決。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，還要積極通過發(fā)動(dòng)群眾投工投勞等解決資金不足問題。(二)事情怎么做1.全面實(shí)

11、施農(nóng)村公路裁彎改直。實(shí)施農(nóng)村公路裁彎改直，一方面可提高農(nóng)村公路通行能力，另一方面可加快實(shí)施通暢工程。我縣已在項(xiàng)目庫但尚未實(shí)施通暢工程的農(nóng)村公路共992公里(其中錦屏鎮(zhèn)4條53.3公里，文井鎮(zhèn)4條47.9公里，太忠鎮(zhèn)10條138.1公里，龍街鄉(xiāng)8條102.7公里，文龍鎮(zhèn)3條42.6公里，安定鎮(zhèn)9條139.7公里，漫灣鎮(zhèn)2條41.2公里，林街鄉(xiāng)4條42公里，景福鎮(zhèn)7條64.4公里，曼等鄉(xiāng)8條127.3公里，大朝山東鎮(zhèn)10條156.6公里)，XX年通暢工程建設(shè)任務(wù)已下達(dá)380公里，還有612公里需要在XX、20xx年兩年內(nèi)完成硬化工程，任務(wù)重、時(shí)間緊。為此，余下的道路必須在XX年底前全面完成裁彎改直

12、，為下一步實(shí)施硬化工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)，爭取時(shí)間。2.全力推進(jìn)通暢工程建設(shè)。一要抓緊完成XXXX年通暢工程建設(shè)任務(wù)，盡快完成工程掃尾;二要加快推進(jìn)XX年380公里通暢工程項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。3.提前開展項(xiàng)目前期工作。交通運(yùn)輸局要牽頭組織招投標(biāo)或合同談判，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，抓緊測設(shè)在項(xiàng)目庫但未實(shí)施通暢工程的建制村公路施工圖，爭取在XX年底前全部完成，保證項(xiàng)目計(jì)劃一下達(dá)就可以立即開展招投標(biāo)。目前，由于每年項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)有限，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過統(tǒng)一打包招標(biāo)，選擇有墊資實(shí)力的施工企業(yè)，提前實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)整鄉(xiāng)推進(jìn)。4.嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級(jí)黨委

13、政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊，加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門必須把道路質(zhì)量工作作為一件大事要事來抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是通暢工程的建設(shè)主體，但因?qū)I(yè)技術(shù)力量的缺乏，肯定難以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，縣交通局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和全力支持。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。(三)人要如何干1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工

14、作責(zé)任。我縣通暢工程和裁彎改直的建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作抓緊抓好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥、親自督查，沉入一線了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須扎在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)村組干部和群眾，大力支持農(nóng)村公路建設(shè)，要將公路建設(shè)的各項(xiàng)政策講明講透，讓廣大村民配合支持。只有各級(jí)干部和群眾形成廣泛共識(shí)，才能保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作靠部門、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)很難，關(guān)鍵就要靠村組干部，凡是村組干部工作力度大的地方，公路建設(shè)就更順利，反之則難以推進(jìn)。2.

15、強(qiáng)化時(shí)間觀念，搶抓工程進(jìn)度。冬春是道路施工的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必?fù)屪r(shí)機(jī)，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。當(dāng)前，是農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，切實(shí)當(dāng)作一件大事來謀劃，能做的盡量提前做，不能等。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。3.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作配合，形成工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，急事急辦，特事特辦，要事快辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，對(duì)全縣公路建設(shè)負(fù)總責(zé)，要在組織上、管理上、技術(shù)上全力保障，特別是公路測設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等要積極