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文檔簡介

1、涉及土地犯罪立案實用標(biāo)準(zhǔn)及司法解釋涉及土地犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)及司法解釋非法占用農(nóng)用地罪?中華人民共和國刑法?第三百四十二條非法占用農(nóng)用地罪違反土地治理法規(guī) 非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等 農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處分金.【立案標(biāo)準(zhǔn)】最高人民法院?關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋?2000年6月22日法釋 200014號節(jié)錄第三條違反土地治理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,依照刑法第三百四十二條的規(guī)定,以非法占用耕地罪定罪處分:一非法占用耕地 數(shù)量較大是指非法占用根本農(nóng)田五畝以

2、上或者非法占用根本 農(nóng)田以外的耕地十畝以上.二非法占用耕地 造成耕地大量毀壞是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),造成根本農(nóng)田五畝以上或者根本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染.一非法批準(zhǔn)征用、 二非法批準(zhǔn)征用、 三非法批準(zhǔn)征用、第五條實施第四條規(guī)定的行為,具有以下情形之一的,屬于非法批準(zhǔn)征用、占用土 地致使國家或者集體利益遭受特別重大損失: 占用根本農(nóng)口二十畝以上的;占用根本農(nóng)田以外的耕地六十畝以上的;五非法批準(zhǔn)征用、四非法批準(zhǔn)征用、占用土地,造成根本農(nóng)田五畝以上,其他耕地十畝以上嚴(yán)重毀壞 的; 占用土地造成直接

3、經(jīng)濟損失五十萬元以上等惡劣情節(jié)的0 第八條單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪,非法占有耕地罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),依 照本解釋第一條、第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行 第九條屢次實施本解釋規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者一年內(nèi)屢次實施本解釋 規(guī)定的行為未經(jīng)處理的,根據(jù)系計的數(shù)量、數(shù)額處分.最高人民法院?關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋? 2005年12月30日法釋200515號節(jié)錄為依法懲治破壞林地資源犯罪活動,根據(jù)?中華人民共和國刑法?、?中華人民共 和國刑法修正案二?及全國人民代表大會常務(wù)委員會 ?關(guān)于中華人民共和國刑 法第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋?的有關(guān)規(guī)定

4、 ,現(xiàn) 就人民法院審理這類刑事案件具體應(yīng)用法律的假設(shè)干問題解釋如下:第一條違反土地治理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,在非法占用的林 地上實施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或排 泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè),造成林地的原有植被或林業(yè)種 植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染,并具有以下情形之一的,屬于?中華人民共和國刑 法修正案二?規(guī)定的 數(shù)量較大,造成林地大量毀壞應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪判 處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處分金:一非法占用并毀壞防護(hù)林地、持種用途林地數(shù)士分別或者合計到達(dá)五畝以上;二非法占用并毀壞其他林地數(shù)量到達(dá)十畝以上;三非法占用并

5、毀壞本條第一項、第二項規(guī)定的林地,數(shù)量分別到達(dá)相應(yīng)規(guī)定的 數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上;四非法占用并毀壞本條第一項、第二項規(guī)定的林地,其中一項數(shù)量到達(dá)相應(yīng)規(guī) 定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,且兩項數(shù)量合計到達(dá)該項規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn).第六條單位實施破壞林地資源犯罪的,依照本解釋規(guī)定的相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行. 第七條屢次實施本解釋規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)追訴且未經(jīng)處理的 ,應(yīng)當(dāng)根據(jù)累計的 數(shù)量、數(shù)額處分.【立案標(biāo)準(zhǔn)】最高人民檢察院、公安部?關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一? 2021年6月25日公通字 202136號節(jié)錄第六十七條非法占用農(nóng)用地案刑法第三百四十二條違反土地治理法規(guī),非法 占用耕地、林地

6、等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞,涉嫌以下情形之一的,應(yīng)予立 案追訴:一非法占用根本農(nóng)田五畝以上或者根本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;二非法占用防護(hù)林地或者特種用途林地數(shù)量單種或者合計五畝以上的;三非法占用其他林地數(shù)量十畝以上的;四非法占用本款第二項、第三項規(guī)定的林地,其中一項數(shù)量到達(dá)相應(yīng)規(guī)定的數(shù) 量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,且兩項數(shù)士合計到達(dá)該項規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;五非法占用其他農(nóng)用地數(shù)量較大的情形.違反土地治理法規(guī),非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、 堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)童 污染,被毀壞耕地數(shù)士到達(dá)以上規(guī)

7、定的,屬于本條規(guī)定的 造成耕地大量毀壞 違反土地治理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,在非法占用的林地上實 施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或者排泄廢 棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè),造成林地的原有植被或者林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀 壞或者嚴(yán)重污染,被毀壞林地數(shù)量到達(dá)以上規(guī)定的,屬于本條規(guī)定的造成林地大 量毀壞.第一百條本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn),除法律、司法解釋另有規(guī)定的以外,適用于相 關(guān)的單位犯罪.【立法解釋】參見228.3全國人大常委會?關(guān)于中華人民共和國刑法?第二百二十八條、第三 百四十二條、第四百一k條的解釋?2002年1月1日,第442 Mo【法律法規(guī)

8、】?中華人民共和國土地治理法2004年修正?1986年6月25日W錄第七十四條違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、 采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化 的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理,可以并處分款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第七十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人 民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期撤除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施 ,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利 用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土

9、地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處分款; 對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政 處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處.?根本農(nóng)田保護(hù)條例?1999年1月1日國務(wù)院令第257號節(jié)錄 第二條國家實行根本農(nóng)田保護(hù)制度.本條例所稱根本農(nóng)田,是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟開展對農(nóng)產(chǎn)品的需求 ,依 據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地.本條例所稱根本農(nóng)田保護(hù)區(qū),是指為對根本農(nóng)田實行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總 體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域.第十七條禁止任何單位和個人在根本農(nóng)田保擴區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采

10、石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞根本農(nóng)田的活動.禁止任何單位和個人占用根本農(nóng)田開展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚.第三十三條違反本條例規(guī)定,占用根本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基杏農(nóng)田,毀壞種植條件的 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.最高人民法院樓于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋?2000.6.19法釋200014號第三條違反土地治理法規(guī), 非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,依照刑法第三百四十 二條的規(guī)定,以非法占用耕地罪定罪處分:一非法占用耕地 數(shù)量較大,是指非法占用根本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田

11、以外的耕地十畝以上.二非法占用耕地造成耕地大量毀壞,是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、 建房、挖沙、采石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),造 成根本農(nóng)田五畝以上或者根本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染.第八條單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、非法占有耕地罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn), 依照本解釋第一條、第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行.第九條屢次實施本解釋規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者一年內(nèi)屢次實施本解釋 規(guī)定的行為未經(jīng)處理的,根據(jù)累計的數(shù)量、數(shù)額處分.非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的立案標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的?關(guān)于人民檢察院直接受理立 案偵查案件立案標(biāo)

12、準(zhǔn)的規(guī)定?試行的規(guī)定,涉嫌以下情形之一的,應(yīng)予立案: 1一次性非法批準(zhǔn)征用、占用根本農(nóng)田 0, 67公頃10畝以上,或者其他耕地2 公頃30畝以上,或者其他土地3?33公頃50畝以上的;十二個月內(nèi)非法批準(zhǔn)征用、占用土地數(shù)量雖未到達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)的;3非法批準(zhǔn)征用、占用土地累計到達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn),但接近上述標(biāo)準(zhǔn)且導(dǎo)致被非法批準(zhǔn)征用、占用的土地或者植被迫到嚴(yán)重破壞, 或者造成有關(guān)單位、個人直接經(jīng) 濟損失20萬元以上的;4非法批準(zhǔn)征用、占用土地,影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的.非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪相關(guān)司法解釋最高人民檢察院?關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立自標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定試行1

13、999.9.9高檢發(fā)釋字19992號涉嫌以下情形之一的,應(yīng)予立案:一次性非法批準(zhǔn)征用、占用根本農(nóng)田0.67公頃門山以上,或者其他耕地2公頃. 非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地治理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地治理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法低價出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為.立案標(biāo)準(zhǔn)1、非法低價出讓國有土地30畝以上,并且出讓價額低于國家規(guī)定的最低價額標(biāo) 準(zhǔn)的百分之六十的;2、造成國有土地資產(chǎn)流失價額30萬元以上的;3、非法低價出讓國有土地使用權(quán),影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣 影響或者其他嚴(yán)重后果的;4、非法低價出讓林地合計30畝以上,并且出讓價額低于國家的規(guī)定的最低價額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;5、造成國有資產(chǎn)流失30萬元以上的;6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形.非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪相關(guān)司法解釋最高人民法院

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