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文檔簡介
1、生態(tài)文明下的可持續(xù)發(fā)展摘要:建設生態(tài)文明,是;:關系人民福祉、關乎 民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng) 退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文 明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、 文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華 民族永續(xù)發(fā)展, 構建和諧社會。關鍵詞:生態(tài)文明;可持續(xù)發(fā)展;和諧社會一、生態(tài)文明的本質及其重要性生態(tài)文明的本質是文明與自然生態(tài)相融合,當前地球自然生態(tài)條件下,學習和效法 自然生態(tài)規(guī)律,發(fā)展綠色工業(yè),并用于指導人類文明建設,是可持續(xù)發(fā)展的唯一道路。十八大會議中指出:新世紀新階段,黨中央
2、抓住重要戰(zhàn)略機遇期,在全面建設小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提出構建社會主義和諧社會、加快生態(tài) 文明建設,形成中國特色社會主義事業(yè)總體 布局,著力保障和改善民生,促進社會公平 正義,推動建設和諧世界,推進黨的執(zhí)政能 力建設和先進性建設,成功在新的歷史起點 上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。二、我國為促進生態(tài)平衡采取的措施堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持 節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方 針,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā) 展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、 產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上 扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人
3、民創(chuàng)造良好生 產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。1、在我國,首先應該優(yōu)化國土空間開發(fā)格 局。國土是生態(tài)文明建設的空間載體,必須 珍惜每一寸國土。要按照人口資源環(huán)境相均 衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制 開發(fā)強度,調(diào)整空間結構,促進生產(chǎn)空間集 約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清 水秀,給自然留下更多修復空間,給農(nóng)業(yè)留 下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、 水凈的美好家園。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn) 略,推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展,構建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展 格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。2、進
4、而全面促進資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約 利用資源,推動資源利用方式根本轉變,加強全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、 水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命,控制能源消 費總量,加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家 能源安全。加強水源地保護和用水總量管理,推進水循環(huán)利用,建設節(jié)水型社會。 嚴守耕地保護紅線,嚴格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā) 展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。3、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度也是刻不容緩的。良好的生態(tài)環(huán)境是人和 社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎。要實施重
5、大生態(tài)修復工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推 進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴大森林、湖泊、濕地面積,保護生物多 樣性。加快水利建設,增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強防災減災體系建設,提高 氣象、地質、地震災害防御能力。堅持預防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康 突出環(huán)境問題為重點,強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區(qū)別的責任 原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應對全球氣候變化??傊訌娚鷳B(tài)文明制度建設,保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境 損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、 考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護制度,完善
6、最嚴格的耕地保護制度、 水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革,建立反映市場 供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制 度。積極開展節(jié)能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。加強環(huán)境監(jiān)管,健全生 態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費的社會風尚,營造 愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。三、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的組成1、生態(tài)產(chǎn)業(yè)是伴隨著科技進步而產(chǎn)生的,它包括生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)工業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是由美國學者威廉姆阿爾伯衛(wèi)奇于 1970 年提出的,它是指運用生態(tài)學原理和系統(tǒng)科學 的方法,把現(xiàn)代科學技術成
7、果與農(nóng)業(yè)技術相 結合,使之具有生態(tài)合理性功能良性循環(huán)的一種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,5 它要求按生態(tài)學經(jīng)濟原理、系統(tǒng)工程來建立和發(fā)展農(nóng) 業(yè)體系,把糧食生產(chǎn)與經(jīng)濟作物生產(chǎn)相結合,種植與農(nóng)林、牧副、漁業(yè)相結合,發(fā)展 農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相結合,把生物措施、 工程措施和農(nóng)業(yè)措施相結合,實行綜合治理。2、生態(tài)工業(yè)是依據(jù)生態(tài)原理,運用生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng) 營和管理,以資源節(jié)約、產(chǎn)品對生態(tài)環(huán)境損害和廢棄物多層次利用為特征的一種現(xiàn) 代化的工業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)工業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的最基礎的特點是重視工 業(yè)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,對工業(yè)生產(chǎn)自然條件的利 用和保護。任何工業(yè)
8、活動都要在人和自然之間的物質變換過程中,改變工業(yè)所利用 的各種自然資源和生態(tài)環(huán)境條件。四、推進綠色工業(yè)化,建設生態(tài)文明1 .工業(yè)化的內(nèi)涵:所謂工業(yè)化,一般是指以大機器生產(chǎn)方式確立為基本標志,由落后的農(nóng)業(yè)國向 現(xiàn)代 工業(yè)國轉變的過程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎和前提,高度發(fā)達的工業(yè)社會是現(xiàn)代化的重要標 志。韓國、新加坡、香港等一系列工業(yè)化國 家和地區(qū),在短短的20多年里,通過實施出口 導向型戰(zhàn)略,帶動了經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,創(chuàng)造了 舉世矚目的“東亞奇跡”。這種經(jīng)濟發(fā)展史 上的“神話”的產(chǎn)生,很大程度上在于它們借 助了工業(yè)化的巨大力量,正是工業(yè)化推動了這 些國家和地區(qū)乃至整個世界經(jīng)濟在戰(zhàn)后的蓬 勃發(fā)展。2 .
9、推進綠色工業(yè)化的措施:完善制度建設,加強生態(tài)保護。(1 經(jīng)濟手段??梢岳枚愂?、價格、信貸等手段促進經(jīng)濟活動的綠色化,防止和解決 環(huán)境問題。如減免綠色產(chǎn)品的稅收,開征污染 稅,在超出國家規(guī)定的標準之上開征 ,超標越 大,征收越多,實施“累進稅”;發(fā)揮價格杠桿的作用,變資源的無償使用為有償使用,在此 基礎上,理順資源性商品價格與制成品價格的 關系,使資源保持合理開發(fā)利用;設立專項基 金,在財政上對綠色產(chǎn)業(yè)增加投入,增加對綠 色產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模,給予利率優(yōu)惠;支持綠色環(huán)保 企業(yè) 在證券市場掛牌上市,為其吸收社會投資創(chuàng)造有利條件等。(2行政手段。如限期關閉或轉產(chǎn)嚴重污染環(huán) 境的企業(yè);責令企業(yè)在限定期間內(nèi)使污染物的 排放符合規(guī)定的標準;與企業(yè)領導簽訂環(huán)境保護責任書等。(3 法律 手段
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