墾利縣外經(jīng)貿(mào)局年度工作總結(jié)與工作計(jì)劃

1、墾利縣外經(jīng)貿(mào)局2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃縣府辦：今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市外經(jīng)貿(mào)部門的親切關(guān)懷下，我縣外經(jīng)貿(mào)工作按照年初縣委縣政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取得力措施，努力化解各種困難和挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對(duì)外開放，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，我縣外經(jīng)外貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。一、全縣外經(jīng)貿(mào)工作基本情況（一）對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)1-10月份，全縣共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值13632萬美元。其中，出口10639萬美元，進(jìn)口2791萬美元。根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展形勢(shì)預(yù)計(jì)，我縣全年可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值16000萬美元。截至目前，全縣具有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)已發(fā)展到24家，今年新增外貿(mào)經(jīng)營資格備案登記企業(yè)6家。企業(yè)自營產(chǎn)品出口占全縣出口的比重達(dá)到了84%，涉及到輪胎、大豆蛋白、醫(yī)藥中間體等三大行業(yè)、二十種產(chǎn)品。全縣外貿(mào)依存度達(dá)到了12.9%。其中，橡膠輪胎、大豆蛋白兩大重點(diǎn)出口產(chǎn)品在全球金融危機(jī)，市場(chǎng)需求減少的嚴(yán)峻形勢(shì)下均保持了良好的出口業(yè)績(jī)。在大力扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品的同時(shí)，不斷培植新興產(chǎn)業(yè)，挖掘未來出口產(chǎn)品。其中，藥用包裝管、石油裝備和具有黃河口地域特色的水產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)破題。在努力抓好出口的同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口工作的支持力度，不斷提高進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。全

3、縣進(jìn)出口對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)運(yùn)行。（二）利用外資取得積極進(jìn)展。通過大力實(shí)施招商引資，吸引日本、韓國、美國、香港等國家和地區(qū)的外商來我縣投資興業(yè)，外向型經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，外資企業(yè)現(xiàn)在已達(dá)到12家。其中，今年新批外資項(xiàng)目2個(gè)，合同外資2100萬美元，實(shí)際到位外資526萬美元，同比增長%。合同利用外資、實(shí)際到位外資分別列全市第一、第四位。預(yù)計(jì)全年利用外資可達(dá)到600萬美元。其中，東營石大勝華新材料有限公司、山東祥天空氣混合動(dòng)力有限公司、東營晨起昌塑料制品有限公司分別到位外資76萬美元、400萬美元、50萬美元。為擴(kuò)大影響，積極宣傳墾利，吸引外商，截止10月底全縣共接待來自美國、日本、韓國、香港、澳門等境外客

4、商30余人次。同時(shí)，加強(qiáng)同亞行、世行等國際金融機(jī)構(gòu)的廣泛交流和溝通，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，多形式、多渠道、多方位合資合作，創(chuàng)新利用外資方式，為萬得福實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司爭(zhēng)取亞行和世行貸款項(xiàng)目2個(gè)，分別是利用亞洲開發(fā)銀行貸款114萬美元用于農(nóng)村能源生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)、利用世界銀行貸款300萬美元用于生態(tài)造林項(xiàng)目開發(fā)。我縣外資利用成效顯著。（三）對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作成效顯著。一是鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩種資源和市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展海外發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，今年新設(shè)了2家境外投資企業(yè)，總投資達(dá)到210萬美元。萬達(dá)輪胎有限公司在香港設(shè)立了達(dá)通國際（香港）有限公司，萬達(dá)

5、電纜有限公司投資200萬美元在印尼設(shè)立了萬達(dá)（印度尼西亞）有限公司。目前公司整體運(yùn)營良好。二是大力加強(qiáng)外派勞務(wù)基地平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮“山東省外派勞務(wù)先進(jìn)基地縣”的品牌作用，多渠道、多方式擴(kuò)大與國外會(huì)社、機(jī)構(gòu)的交流，縣外派勞務(wù)服務(wù)中心與日本多家會(huì)社企業(yè)、協(xié)同組合建立起了更加緊密穩(wěn)固的直接聯(lián)系，為外派勞務(wù)輸出奠定了很好的基礎(chǔ)。同時(shí)還幫助康瑞國際公司獲批商務(wù)部外派勞務(wù)資質(zhì)。1-10月，我縣外派勞務(wù)人員達(dá)到280人（不含油田）。三是為進(jìn)一步帶動(dòng)我縣高端技術(shù)人才外派，縣外派勞務(wù)服務(wù)中心與東營職業(yè)學(xué)院、東營技術(shù)學(xué)院、墾利縣職業(yè)中專聯(lián)合開展學(xué)歷教育與外派研修相結(jié)合的“學(xué)歷+外派”的1+1辦學(xué)模式。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技

6、術(shù)合作取得新進(jìn)展。（四）服務(wù)水平不斷提高，服務(wù)范圍繼續(xù)擴(kuò)展。一是通過組團(tuán)出訪、組織境內(nèi)外知名展覽會(huì)和各種洽談會(huì)等方式，幫助企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng)。組織全縣13家企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、高交會(huì)、印度精細(xì)化工展、歐洲精細(xì)化工展等境內(nèi)外專業(yè)展覽會(huì)及經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)累計(jì)20余次。累計(jì)申報(bào)國家、省、市財(cái)政專項(xiàng)攤位費(fèi)補(bǔ)貼突破100萬元，降低了企業(yè)成本，幫助企業(yè)開拓了市場(chǎng)，累計(jì)簽訂貿(mào)易合同額突破4000萬美元。二是為企業(yè)積極爭(zhēng)取各級(jí)多項(xiàng)扶持資金。其中，申請(qǐng)國家級(jí)2009年度中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金項(xiàng)目31個(gè)，資金萬元；申請(qǐng)省級(jí)2009年度優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目6個(gè)，資金450萬元；申

7、請(qǐng)省級(jí)2009年度促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長專項(xiàng)資金項(xiàng)目14個(gè)，資金萬元。三是為降低企業(yè)貿(mào)易成本，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，提高工作效率，積極爭(zhēng)取外經(jīng)貿(mào)審批權(quán)的下放。通過努力現(xiàn)已成功爭(zhēng)取加工貿(mào)易審批權(quán)，截至目前共審批加工貿(mào)易合同34批次，貨值達(dá)566萬美元。（五）科技興貿(mào)戰(zhàn)略不斷深化。全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家，建成了萬達(dá)集團(tuán)博士后科研工作站、山東省B族維生素工程研究中心等10個(gè)出口產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。全縣10家企業(yè)的21個(gè)產(chǎn)品獲得“山東名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，寶通、新發(fā)兩個(gè)品牌被批復(fù)為山東省出口名牌，“萬全”牌聚丙烯酰胺成為中國名牌產(chǎn)品。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)墾利示范基地建設(shè)初顯成效，與加拿大農(nóng)業(yè)部合作開展了耐鹽堿特

8、色植物科技示范園建設(shè)。同時(shí)，努力打造發(fā)展平臺(tái)，協(xié)助萬達(dá)寶通輪胎有限公司成功申請(qǐng)保稅倉庫，申報(bào)“海關(guān)誠信企業(yè)”和海關(guān)A類管理企業(yè)4家，被國家商務(wù)部中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)命名為“中國精細(xì)化工出口基地”。二、明年工作打算2010年工作思路：緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，圍繞“五區(qū)”建設(shè)，牢固樹立外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)穩(wěn)定外需，鍥而不舍利用外資，大力推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，與時(shí)具進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面，建設(shè)充滿活力的開放新區(qū)。在具體工作中，外資抓規(guī)模、外貿(mào)抓質(zhì)量、外經(jīng)抓資源，以勝坨精細(xì)化工園為載體，做好中國精細(xì)化工出口基地的文章，以石化、東辰、三合公司

9、為載體，做好燃料油進(jìn)口的文章，以新上項(xiàng)目為依托，努力培育出口后續(xù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、迎難而上，進(jìn)一步挖掘潛力，盡快扭轉(zhuǎn)外經(jīng)貿(mào)困難局面。2010年工作目標(biāo)：進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)18000萬美元，同比增長12.5%。其中，出口實(shí)現(xiàn)14000萬美元，同比增長12%。利用外資600萬美元，同比增長10%。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。一是引導(dǎo)企業(yè)本著“寧讓利不讓市場(chǎng)”的原則，創(chuàng)新市場(chǎng)開拓方式，努力保持主要出口商品的國際市場(chǎng)份額，重點(diǎn)是充分發(fā)揮一系列外經(jīng)貿(mào)扶持政策的導(dǎo)向作用，加大對(duì)橡膠輪胎、醫(yī)藥中間體、食品添加劑等重點(diǎn)出口產(chǎn)品的扶持力度，努力培植壯大

10、一批骨干出口企業(yè)。二是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)努力開拓海外市場(chǎng)，積極建立境外自主營銷網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施品牌貿(mào)易和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，根據(jù)市場(chǎng)變化創(chuàng)新經(jīng)營模式，提高市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是充分發(fā)揮中國精細(xì)化工出口基地的平臺(tái)作用，積極培育對(duì)外貿(mào)易新的增長點(diǎn)。主要是抓好大生化工科技有限公司固體甲醇鈉、三合公司硅膠、石大勝華新材料公司碳酸甲乙酯等潛力出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)開拓的前期工作。同時(shí)，努力擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，鼓勵(lì)支持墾利石化總廠、康瑞石油化工有限公司、萬達(dá)寶通輪胎有限公司進(jìn)口燃料油、天然橡膠等資源型產(chǎn)品。四是努力培育出口后續(xù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。著力提升石油化工、精細(xì)化工、機(jī)械加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外向度；同時(shí)依托“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的

11、開展，以我縣新開工投產(chǎn)的一批投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、創(chuàng)匯能力強(qiáng)的項(xiàng)目為載體，積極超前運(yùn)作，努力培育出口后續(xù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，尤其是突出抓好石油裝備業(yè)，重點(diǎn)是做好明珠石油裝備公司、廣興石油裝備公司、新川石油裝備公司出口的前期籌備工作。（二）開拓思路，擴(kuò)展領(lǐng)域，鍥而不舍利用外資。一是抓住黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，緊緊圍繞“五區(qū)”建設(shè)，策劃推出一批重大合資合作項(xiàng)目，加大招商引資力度。發(fā)揮園區(qū)職能優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商，在落實(shí)好近期一系列招商活動(dòng)后續(xù)工作的同時(shí)，認(rèn)真做好日本、韓國、德國等境外招商活動(dòng)的組織籌備工作。二是加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。對(duì)萬得福公司與以色列索寶公司合作的

12、功能性分離蛋白等在談項(xiàng)目，盯上靠上，搞好服務(wù)，爭(zhēng)取促成落地；對(duì)山東祥天汽車空氣混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)、東營騏豐鈦業(yè)科技有限公司鈦金屬深加工等項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)解決問題，爭(zhēng)取早日開工投產(chǎn)。三是創(chuàng)新利用外資方式。鼓勵(lì)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，勇于和世界知名企業(yè)合資合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速膨脹。（三）大力推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。一是大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。充分利用好國家扶持政策，指導(dǎo)和幫助具備條件的企業(yè)積極申報(bào)對(duì)外承包工程經(jīng)營資格，推動(dòng)更多的企業(yè)跨出國門尋求境外投資合作。二是發(fā)揮好貿(mào)促會(huì)作用，加強(qiáng)與國外商會(huì)、行會(huì)的溝通交流，為企業(yè)拓展海外市場(chǎng)、尋求國際合作創(chuàng)造有利條件。三是發(fā)揮外派勞務(wù)服務(wù)中心工作

13、職能，加大外派勞務(wù)市場(chǎng)開拓力度。超前研究外派勞務(wù)政策，在外派經(jīng)營公司備案登記、外派勞務(wù)廣告登記、非法中介的清理等外派勞務(wù)管理方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化，完善外派勞務(wù)服務(wù)中心硬件設(shè)施，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)保持外派勞務(wù)基地縣建設(shè)走在全省前列。適時(shí)申報(bào)國家級(jí)外派勞務(wù)基地。四是引導(dǎo)企業(yè)逐步建立和完善境外自主營銷網(wǎng)絡(luò)，幫助萬得福公司在歐洲和美洲地區(qū)設(shè)立海外機(jī)構(gòu)、新發(fā)藥業(yè)有限公司到美國設(shè)立辦事處。（四）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨觀念，堅(jiān)持依法行政樹立良好的機(jī)關(guān)形象。二是做好人才服務(wù)。繼續(xù)做好外經(jīng)貿(mào)人才引進(jìn)和商務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)工作，為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供有力的智力支撐。三是做好信息服務(wù)。切實(shí)做好黃河口國際商務(wù)網(wǎng)、墾利地方商務(wù)之窗兩個(gè)商務(wù)網(wǎng)站的內(nèi)容更新和維護(hù)，為企業(yè)提供便捷高效的電子