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1、(三)運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方案1.管理制度本項(xiàng)目中入廊管線的運(yùn)營(yíng)維護(hù)由入廊管線單位負(fù)責(zé),管廊的本體、附屬設(shè)施(不含道路和景觀工程)和控制中心的運(yùn)營(yíng)維護(hù)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部對(duì)已建成的城市綜合管廊管理采用規(guī)范化管理, 為確保綜合 管廊的管理高效、規(guī)范,制定了一系列綜合管廊維護(hù)管理的制度,形成了一套較 完整有效的綜合管廊管理制度體系。制度體系主要包括綜合管廊的日常維護(hù)、值 班、安全檢查、檔案資料、安全等管理制度。各項(xiàng)制度將綜合管廊維護(hù)管理的內(nèi)容、 流程、措施等進(jìn)行了深入和細(xì)化,是 綜合管廊能高效規(guī)范運(yùn)行的保障。1.1日常維護(hù)管理制度1 )保持綜合管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好。2 )監(jiān)督管線單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)
2、安全規(guī)程,做好安全監(jiān)控和巡查等安全保障 工作。3 )監(jiān)督綜合管廊內(nèi)管線和附屬設(shè)施施工單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)程和批準(zhǔn) 的安全施工措施方案,做好安全監(jiān)控和巡查等安全保障。4)配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修。5)負(fù)責(zé)綜合管廊結(jié)構(gòu)的保護(hù)和維修及溝內(nèi)公用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修,保 證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6 )綜合管廊內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),采取緊急措施并及時(shí)組織管線單位進(jìn)行搶修。7)制定并實(shí)施綜合管廊應(yīng)急預(yù)案。8)巡查保護(hù)綜合管廊構(gòu)筑物的完整、安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止對(duì)綜合管廊產(chǎn) 生危害的行為。1.2值班管理制度值班工作是溝通上下,聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的信息樞紐。對(duì)上級(jí)重要文件的 及時(shí)傳達(dá),對(duì)項(xiàng)目公司內(nèi)部事務(wù)的及時(shí)處
3、理等起著重要的保證作用。1)值班人員職責(zé) 值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗。重要任務(wù)必須離開(kāi)時(shí),應(yīng)找人替代, 不得出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象。 要認(rèn)真處理好當(dāng)班事宜,并記好值班日誌,妥善保管、處置好 來(lái)文來(lái)電、 重要來(lái)訪,嚴(yán)格做到事事有登記,件件有著落。 要認(rèn)真接好電話,并做好記錄和辦理工作。 保持好環(huán)境衛(wèi)生,確保清潔。 辦好領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2)值班工作要求 值班人員在接聽(tīng)電話時(shí)要做到文明親切, 聽(tīng)話、說(shuō)話準(zhǔn)確,記錄完后要認(rèn) 真核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后再終止通話。在寫電話記錄時(shí)要做到字跡工整,用詞準(zhǔn)確。 值班日記要按要求寫清值班時(shí)間、值班人員、事項(xiàng)內(nèi)容等。 信息傳達(dá)要做到內(nèi)容清楚,范圍準(zhǔn)確。即該傳
4、到哪里就準(zhǔn)確無(wú)誤地傳到哪 里,不能隨意擴(kuò)大或縮小傳遞的范圍。 值班人員應(yīng)注意嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。 值班人員由于其它原因不能值班的,應(yīng)先行請(qǐng)假或請(qǐng)其它人員代替并報(bào)領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)。 每天下班前進(jìn)行交接班。交接時(shí)要把當(dāng)天未處理完的事項(xiàng)詳細(xì)記在值班日 記上,并須向接班人交代清楚。1.3安全檢查管理制度建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施突發(fā)事件的應(yīng)急處理,事故處理程序、安全責(zé)任制 等做出了詳細(xì)規(guī)定。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、特殊檢查。1)日常檢查以目測(cè)為主,每周不少于一次。2 )定期檢查宜用儀器和量具量測(cè),每季度不少于一次。3)特殊檢查根據(jù)實(shí)際需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。1.4檔案資料管理制度項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部按規(guī)定的格式就運(yùn)
5、營(yíng)維護(hù)服務(wù)事項(xiàng)備存記錄,包括:項(xiàng)目設(shè)施狀況(不含入廊管線、道路和景觀工程,下同),包括正常使用中及處在維修 狀態(tài)的項(xiàng)目設(shè)施種類及數(shù)目;維護(hù)維修計(jì)劃;維護(hù)維修計(jì)劃執(zhí)行情況;維護(hù)維修 計(jì)劃變動(dòng)情況;項(xiàng)目設(shè)施檢查記錄,包括日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查;項(xiàng)目 設(shè)施狀態(tài)評(píng)定記錄;項(xiàng)目設(shè)施維修記錄,包括日常維修、中修及大修;相關(guān)政府 部門檢查結(jié)果;任何事故的詳細(xì)記錄;市建委合理要求的其他事項(xiàng)記錄。1.5安全管理制度綜合管廊是城市公共安全管理的重要環(huán)節(jié), 對(duì)進(jìn)出管廊應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批程 序規(guī)定,未經(jīng)審批任何無(wú)關(guān)人員不得擅自進(jìn)入管廊。 需要進(jìn)入綜合管廊的人員應(yīng) 當(dāng)先行向項(xiàng)目公司提出申請(qǐng),并履行相應(yīng)入廊管理制度,
6、確保人員安全并由管廊 管理公司派遣相應(yīng)人員同時(shí)到場(chǎng)方可入廊。 對(duì)入廊作業(yè)人員嚴(yán)格管理,實(shí)名登記 并發(fā)放作業(yè)證,在廊內(nèi)必須隨身佩戴。對(duì)廊內(nèi)動(dòng)火作業(yè)等特殊工種進(jìn)行專項(xiàng)審批 登記和重點(diǎn)監(jiān)控等。未經(jīng)同意擅自進(jìn)入綜合管廊造成損害的,應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2. 組織保證已建成管廊的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)由項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)。運(yùn)營(yíng)部業(yè)務(wù)范圍包括聯(lián)系協(xié)調(diào)水、電、燃?xì)?、通信等各專業(yè)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行市場(chǎng)拓展和商業(yè)談判,及對(duì)建成管 廊的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理??偣?、工程部負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)商談判過(guò)程中提供技術(shù)支持。項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部下設(shè)綜合管廊控制中心、維修科、線路巡檢科、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)科四個(gè)科室組成,同時(shí)建立與城市執(zhí)法和公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維修科負(fù)責(zé)日常少量的維修
7、任務(wù),保修期間的堵漏和設(shè)備故障由施工單位和 設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé),保修期以后較大規(guī)模的維修任務(wù)采取服務(wù)外包的形式。線路巡檢科有勞務(wù)公司外聘人員組成,負(fù)責(zé)管廊內(nèi)巡視,在管廊自動(dòng)控制系 統(tǒng)和檢查井蓋防入侵系統(tǒng)建設(shè)完成前采取全天 24小時(shí)不間斷人員巡檢。已建成 的綜合管廊進(jìn)行劃段巡檢保證各段管廊每周巡檢一次。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)科負(fù)責(zé)控制中心值班、自動(dòng)系統(tǒng)的維護(hù)管理等工作。項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部配備機(jī)電、結(jié)構(gòu)、消防等相關(guān)專業(yè)人員,持證上崗。管廊自竣工驗(yàn)收移交后,項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部即行使維護(hù)管理職責(zé)。3. 質(zhì)量目標(biāo)與保證3.1質(zhì)量目標(biāo)總體質(zhì)量滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能。3.2質(zhì)量保證項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部建立健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)
8、和工作制度,按IS09000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理,對(duì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程控制,并對(duì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量負(fù)全責(zé)。項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)部對(duì)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控,運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)為城市綜合管廊運(yùn)營(yíng)質(zhì)量責(zé)任人,質(zhì)量總監(jiān)為城市綜合管廊運(yùn)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)督人。質(zhì)量保證體系包 括:動(dòng)力機(jī)制、約束機(jī)制、反饋機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的運(yùn)行機(jī)制,是由一系列質(zhì)量管理制度安排所形成的內(nèi)在 動(dòng)力。運(yùn)行機(jī)制是質(zhì)量控制體系的生命, 機(jī)制缺陷是造成系統(tǒng)運(yùn)行無(wú)序、 失效和 失控的重要原因。因此,在系統(tǒng)內(nèi)部的管理制度設(shè)計(jì)時(shí),必須予以高度的重視, 防止重要管理制度的缺失、制度本身的缺陷、制度之間的矛盾等現(xiàn)象出現(xiàn),才能 為系統(tǒng)的運(yùn)行注入動(dòng)力機(jī)制、約束機(jī)制
9、、反饋機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。1 )動(dòng)力機(jī)制動(dòng)力機(jī)制是項(xiàng)目質(zhì)量控制體系運(yùn)行的核心機(jī)制, 它來(lái)源于公正、公開(kāi)、公平 的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和利益機(jī)制的制度設(shè)計(jì)或安排。這是因?yàn)槌鞘芯C合管廊運(yùn)營(yíng)實(shí)施過(guò)程 是由多主體參與的價(jià)值增值鏈,只有保持合理的供方及分供方等各方關(guān)系, 才能 形成合力,是城市綜合管廊運(yùn)營(yíng)成功的重要保證。2 )約束機(jī)制沒(méi)有約束機(jī)制的控制體系是無(wú)法使城市綜合管廊運(yùn)營(yíng)質(zhì)量處于受控狀態(tài)的。約束機(jī)制取決于各質(zhì)量責(zé)任主體內(nèi)部的自我約束能力和外部的監(jiān)控效力。 約束能 力表現(xiàn)為組織及個(gè)人的經(jīng)營(yíng)理念、 質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)道德及技術(shù)能力的發(fā)揮;監(jiān)控 效力取決于項(xiàng)目實(shí)施主體外部對(duì)質(zhì)量工作的推動(dòng)和檢查監(jiān)督。 兩者相輔相成,構(gòu)
10、 成了質(zhì)量控制過(guò)程的制衡關(guān)系。3 )反饋機(jī)制運(yùn)行狀態(tài)和結(jié)果的信息反饋,是對(duì)質(zhì)量控制系統(tǒng)的能力和運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià), 并為及時(shí)作出處置提供決策依據(jù)。因此,必須有相關(guān)的制度安排,保證質(zhì)量信息 反饋的及時(shí)和準(zhǔn)確;堅(jiān)持質(zhì)量管理者深入生產(chǎn)第一線, 掌握第一手資料,形成有 效的質(zhì)量信息反饋機(jī)制。4)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,不同的層面、不同的范圍和不同的質(zhì)量責(zé)任主體之間,應(yīng)用PDCA循環(huán)原理,即計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置不斷循環(huán)的方式展開(kāi)質(zhì) 量控制,同時(shí)注重抓好控制點(diǎn)的設(shè)置,加強(qiáng)重點(diǎn)控制和例外控制,并不斷尋求改 進(jìn)機(jī)會(huì)、研究改進(jìn)措施,才能保證城市綜合管廊運(yùn)營(yíng)質(zhì)量控制系統(tǒng)的不斷完善和 持續(xù)改進(jìn),不斷提高城
11、市綜合管廊運(yùn)營(yíng)質(zhì)量控制能力和控制水平。3.3項(xiàng)目公司和入廊管線單位的職責(zé)任務(wù)項(xiàng)目公司的主要職責(zé)和任務(wù)1 )保持綜合管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;2)搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;3)配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;4)負(fù)責(zé)綜合管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);5 )綜合管廊內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),采取緊急措施并及時(shí)通知管線單位進(jìn)行搶修;6)制定綜合管廊相適應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案;7)為保障綜合管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)等。入廊單位的主要職責(zé)和任務(wù)管線進(jìn)入管廊,管線的產(chǎn)權(quán)仍然歸其建設(shè)單位所有,因此作為產(chǎn)權(quán)單位也必 須承擔(dān)管線本身的維護(hù)等職責(zé)和義務(wù),同時(shí)又要與管廊的管理單位產(chǎn)生工作的交 叉,對(duì)
12、接和配合,因此必須對(duì)管線產(chǎn)權(quán)單位的行為進(jìn)行一些規(guī)定。入廊單位應(yīng)履行的職責(zé)和任務(wù)主要是:1)對(duì)管線使用和維護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;2 )建立管線定期巡查記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)(范圍)、發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題與處理措施、上報(bào)記錄等;3)編制實(shí)施溝內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃,并接受市政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;4 )在綜合管廊內(nèi)實(shí)施明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消防要求,并制定完善的 施工方案,同時(shí)采取安全保證措施;5)制定管線應(yīng)急預(yù)案;6)為保障入廊管線安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)等。4. 運(yùn)營(yíng)、維護(hù)方案為確保綜合管廊的高效率、高質(zhì)量運(yùn)作,保證綜合管廊維護(hù)管理的規(guī)范、安 全運(yùn)行。項(xiàng)目公司制定運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案包括如下內(nèi)容
13、。4.1綜合管廊日常運(yùn)營(yíng)綜合管廊的維護(hù)管理主要從事的工作有以下內(nèi)容:管廊內(nèi)應(yīng)保持干燥、清潔,當(dāng)有積水、淤泥時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行抽 水清淤;定期輪換啟動(dòng)風(fēng)機(jī)、潛水泵并保證運(yùn)行正常和備用,按照規(guī)定加裝潤(rùn)滑油。檢查氧量、濕度、溫度變送器及火災(zāi)探測(cè)器等測(cè)量元件顯示正常,對(duì)于出現(xiàn) 異?;蛘邿o(wú)顯示的立刻檢修;每個(gè)班測(cè)試監(jiān)控系統(tǒng)是否正常;管廊內(nèi)金屬構(gòu)架應(yīng)定期進(jìn)行地阻測(cè)試和防銹處理;溝內(nèi)電纜的金屬護(hù)層應(yīng)有外護(hù)套防水、防腐保護(hù),不得直接與水等接觸;檢查管廊漏水情況,各種分縫的漏水等,檢查排水實(shí)施完好,檢查照明、電 氣系統(tǒng)正常;管線產(chǎn)權(quán)單位改變運(yùn)行方式或者改變參數(shù),必須提前1天書(shū)面向綜合管廊管 理公司通報(bào),
14、特別是停水、停熱;送水、送熱。4.2廊體維護(hù)綜合管廊屬于地下構(gòu)筑物工程,管廊的全面巡檢必須保證每周至少一次, 并 根據(jù)季節(jié)及地下構(gòu)筑物工程的特點(diǎn),酌情增加巡查次數(shù)。對(duì)因挖掘暴露的管廊廊 體,按工程情況需要酌情加強(qiáng)巡視,并裝設(shè)牢固圍欄和警示標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人 監(jiān)護(hù)。巡檢內(nèi)容主要包括:各投料口、通風(fēng)口是否損壞,百葉窗是否缺失,標(biāo)識(shí)是 否完整。查看管廊上表面是否正常,有無(wú)挖掘痕跡,管廊保護(hù)區(qū)內(nèi)不得有違章建 筑;對(duì)管廊內(nèi)高低壓電纜要檢查電纜位置是否正常, 接頭有無(wú)變形漏油,構(gòu)件是 否失落,排水、照明等設(shè)施是否完整,特別要注意防火設(shè)施是否完善;管廊內(nèi), 架構(gòu)、接地等裝置無(wú)脫落、銹蝕、變形;檢查供水管道是
15、否有漏水;檢查熱力管 道閥門法蘭、疏水閥門是否漏汽,保溫是否完好,管道是否有水擊聲音;通風(fēng)及 自動(dòng)排水裝置運(yùn)行良好,排水溝是否通暢,潛水泵是否正常運(yùn)行;保證溝內(nèi)所有 金屬支架都處于零電位,防止引起交流腐蝕,特別加強(qiáng)對(duì)高壓電纜接地裝置的監(jiān) 視;巡視人員應(yīng)將巡視管廊的結(jié)果,記入巡視記錄薄內(nèi)并上報(bào)調(diào)度中心。根據(jù)巡視結(jié)果,采取對(duì)策消除缺陷;在巡視檢查中,如發(fā)現(xiàn)零星缺陷,不影 響正常運(yùn)行,應(yīng)記入缺陷記錄薄內(nèi),據(jù)以編制月度維護(hù)小修計(jì)劃;在巡視檢查中, 如發(fā)現(xiàn)有普遍性的缺陷,應(yīng)記入大修缺陷記錄薄內(nèi),據(jù)以編制年度大修計(jì)劃;巡 視人員如發(fā)現(xiàn)有重要缺陷,應(yīng)立即報(bào)告公用事業(yè)服務(wù)中心和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo), 并作好記 錄,填寫重
16、要缺陷通知單。運(yùn)行管理單位應(yīng)及時(shí)采取措施,消除缺陷;加強(qiáng)對(duì)市 政施工危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和盯防,與施工單位簽定“施工現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)議”并進(jìn)行技術(shù) 交底。及時(shí)下發(fā)告知書(shū),杜絕對(duì)綜合管廊的損壞。日常巡檢和維修中要重點(diǎn)檢查管道線路部分的里程樁、??沧o(hù)坡、管道切斷閥、穿跨越結(jié)構(gòu)、分水器等設(shè)備的技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)沿線可能危及管道安全的情況; 檢查管道泄漏和保溫層損害的地方;測(cè)量管線的保護(hù)電位和維護(hù)陰極保護(hù)裝置; 檢查和排除專用通訊線故障;及時(shí)做好管道設(shè)施的小量維修工作, 如閥門的活動(dòng) 和潤(rùn)滑,設(shè)備和管道標(biāo)志的清潔和刷漆, 連接件的緊固和調(diào)整,線路構(gòu)筑物的粉 刷,管線保護(hù)帶的管理,排水溝的疏通,管廊的修整和填補(bǔ)等。4.3
17、附屬設(shè)施維護(hù)綜合管廊內(nèi)附屬系統(tǒng)主要包括控制系統(tǒng)、火災(zāi)消防與監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、 排水系統(tǒng)和照明系統(tǒng)等,各附屬系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備必須經(jīng)過(guò)有效及時(shí)的維護(hù)和操 作,才能確保管廊內(nèi)所有設(shè)備的安全運(yùn)行。因此附屬系統(tǒng)的維護(hù)在綜合管廊的維 護(hù)管理中起到非常重要的作用??刂浦行呐c分控站內(nèi)的各種設(shè)備儀表的維護(hù)需要保持控制中心操作室內(nèi)干 凈、無(wú)灰塵雜物,操作人員定期查看各種精密儀器儀表,做好保養(yǎng)運(yùn)行記錄;發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系公司相關(guān)自控專業(yè)技術(shù)人員;建立各種儀器的臺(tái)帳,來(lái)人登記記錄,保證控制中心及各分控站的安全。通風(fēng)系統(tǒng)指通風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥和控制箱等,巡檢或操作人員按風(fēng)機(jī)操 作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行運(yùn)行操作和維護(hù),保
18、證通風(fēng)設(shè)備完好、無(wú)銹蝕、線路無(wú) 損壞,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)至公司的相關(guān)人員,及時(shí)修理。排水系統(tǒng)主要是潛水泵和電控柜的維護(hù), 集水坑中有警戒、啟泵和關(guān)泵水位 線,定期查看潛水泵的運(yùn)行情況,是否受到自動(dòng)控制系統(tǒng)的控制,如有水位控制 線與潛水泵的啟動(dòng)不符合,及時(shí)匯報(bào),以免造成大面積積水影響管廊的運(yùn)行。照明系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備較多,電纜、箱變、控制箱、PLC、應(yīng)急裝置、燈具和動(dòng)力配電柜等設(shè)備。保證設(shè)備的清潔、干燥、無(wú)銹蝕、絕緣良好,定期對(duì)各儀表 和線路進(jìn)行檢查,管廊內(nèi)和管廊外的相關(guān)電力設(shè)備全部納入維護(hù)范圍。電力系統(tǒng)相關(guān)的設(shè)備和管線維護(hù)應(yīng)與相關(guān)的電力部門協(xié)商,按照相關(guān)的協(xié)議進(jìn)行維護(hù)?;馂?zāi)消防與監(jiān)控系統(tǒng),確保各種消
19、防設(shè)施完好,滅火器的壓力達(dá)標(biāo),消防栓 能夠方便快快速的投入使用,監(jiān)控系統(tǒng)安全投入。以上設(shè)備需根據(jù)有效的設(shè)備安全操作規(guī)程和相關(guān)程序進(jìn)行維護(hù),操作人員經(jīng)過(guò)一定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)才能上崗,沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁操作相關(guān)設(shè)備。同時(shí), 在綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)原則應(yīng)禁止從事排放、 傾倒腐蝕性液體、氣體;爆破; 擅自挖掘城市道路;擅自打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè)以及危害綜合管廊安全的其他行 為。如確需進(jìn)行的應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度制定相應(yīng)的方案,經(jīng)高新區(qū)公用事業(yè)服務(wù) 中心和管廊管理公司審核同意,并在施工中采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可實(shí)施。 管線單位在綜合管廊內(nèi)進(jìn)行管線重設(shè)、擴(kuò)建、線路更改等施工前,應(yīng)當(dāng)預(yù)先將施 工方案報(bào)管廊
20、管理公司及相關(guān)部門備案,管廊管理公司派遣相應(yīng)技術(shù)人員旁站確 保管線變更期間其他管線的安全。4.4控制中心維護(hù)綜合管廊控制中心是一個(gè)深度集成的自動(dòng)化平臺(tái),它集成了環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、語(yǔ)音通信系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng) 等子系統(tǒng),為運(yùn)營(yíng)與維護(hù)人員提供了一個(gè)完整、統(tǒng)一的監(jiān)控平臺(tái)。控制中心的維護(hù)包括日常維護(hù)及定期維護(hù)。日常維護(hù)是各子系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí) 及時(shí)維修。定期維護(hù)是整個(gè)控制中心定期(每季或每月)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行出現(xiàn) 的問(wèn)題進(jìn)行維修及保養(yǎng)。4.5綜合巡查入廊管線雖然避免了直接與地下水和土壤的接觸,但仍處于高鹽堿性的地下 環(huán)境,因此對(duì)管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期測(cè)量和檢查。用各種儀器發(fā)
21、現(xiàn)日常巡檢中不易發(fā)現(xiàn)或不能發(fā)現(xiàn)的隱患,主要有管道的微小裂縫、腐蝕減薄、應(yīng)力異常、埋地管線絕緣層損壞和管道變形、保溫脫落等。檢 查方式包括外部測(cè)厚與絕緣層檢查、管道檢漏、管線位移和土壤沉降測(cè)量和管道 取樣檢查。對(duì)線路設(shè)備要經(jīng)常檢查其動(dòng)作性能。 儀表要定期校驗(yàn),保持良好的狀況。緊 急關(guān)閉系統(tǒng)務(wù)必做到不發(fā)生誤操作。 設(shè)備的內(nèi)部檢查和系統(tǒng)測(cè)試按實(shí)際情況, 每 年進(jìn)行I4次。汛期和冬季要對(duì)管廊和管線做專門的檢查維護(hù),主要包括檢查 和維修管廊的排水溝、集水坑、潛水泵和沉降縫、變形縫等的運(yùn)行能力;檢修管 廊周圍的河流、水庫(kù)和溝壑的排水能力;維修管廊運(yùn)輸、搶修的通道;配合檢修 通信線路,備足維修管線的各種材料
22、。汛期到后,應(yīng)加強(qiáng)管廊與管道的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除險(xiǎn)情;冬季維修好機(jī) 具和備足材料;要特別注意回填裸露管道,加固管廊;檢查地面和地上管段的溫 度補(bǔ)償措施;檢查和消除管道泄漏的地方;注重管廊交叉地段的維護(hù)工作。對(duì)于 損壞或出現(xiàn)隱患的管線要及時(shí)進(jìn)行維修。管道的維修工作按其規(guī)模和性質(zhì)可分為: 例行性(中小修)、計(jì)劃性(大修)、事故性(搶修),一般性維修(小修)屬于 日常性維護(hù)工作的內(nèi)容。例行的維修工作1)處理管道的微小漏油(砂眼和裂縫);檢修管道閥門和其它附屬設(shè)備;2)檢修和刷新管道陰極保護(hù)的檢查頭,里程樁和其它管線標(biāo)志;3)檢修通信線路,清刷絕緣子,刷新桿號(hào);4)清除管道防護(hù)地帶的深根植物和雜草;
23、洪水后的季節(jié)性維修工作;5)露天管道和設(shè)備涂漆。計(jì)劃性維修工作1)更換已經(jīng)損壞的管段,修焊穿孔和裂縫,更換絕緣層;2)更換切斷閥等干線閥門;檢查和維修水下穿越;3)部分或全部更換通信線和電桿;4)修筑和加固穿越跨越兩岸的護(hù)坡、??病㈤_(kāi)挖排水溝等土建工程;5)有關(guān)更換陰極保護(hù)站的陽(yáng)極、犧牲陽(yáng)極、排流線等電化學(xué)保護(hù)裝置的維 修工程;6)管道的內(nèi)涂工程等。事故性維修指管道發(fā)生爆裂、堵塞等事故時(shí)被迫全部或部分停產(chǎn)進(jìn)行的緊急 維修工程,亦稱搶險(xiǎn)。搶修工程的特點(diǎn)是,它沒(méi)有任何事先計(jì)劃,必須針對(duì)發(fā)生 的情況,立即采取措施,迅速完成,這種工程應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練,配備成套專 用設(shè)備的專業(yè)隊(duì)伍施工。必要的情況下,
24、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,確保管廊及內(nèi)部管 道、線路、電纜的運(yùn)行安全。以上全部工作由管線產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),項(xiàng)目公司負(fù)責(zé) 巡檢、通報(bào)和必要的配合。5. 客服服務(wù)方案5.1客戶服務(wù)制度本項(xiàng)目中入廊管線的運(yùn)營(yíng)維護(hù)由入廊管線單位負(fù)責(zé),管廊的本體、附屬設(shè)施(不含道路和景觀工程)和控制中心的運(yùn)營(yíng)維護(hù)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。項(xiàng)目公司按照以下規(guī)定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)范圍和要求提供服務(wù)。1)保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好。2)建立健全維護(hù)管理工作制度,搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障。3)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理,配合和協(xié)助管線單位的巡查、維護(hù)和 維修。4 )負(fù)責(zé)管廊內(nèi)通風(fēng)、排水、照明、消防等附屬設(shè)施及控制中心設(shè)施設(shè)備的 正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5)組織
25、制定管廊管理應(yīng)急預(yù)案,管廊內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并 及時(shí)通知管線單位進(jìn)行搶修。6 )為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)等。項(xiàng)目公司應(yīng)確保在整個(gè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)期內(nèi),始終根據(jù)下列規(guī)定和要求維護(hù)管廊項(xiàng) 目設(shè)施(不含入廊管線、道路和景觀工程,下同):1)適用法律;2)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;3 )運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè);4)協(xié)議的約定;5 )謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例。項(xiàng)目公司有權(quán)將管廊項(xiàng)目設(shè)施維護(hù)維修的輔助工作委托第三方。5.2客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)市政府指定機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)維護(hù)進(jìn)行考核, 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)的考核內(nèi)容 包括綜合管廊本體、附屬設(shè)施(不包含道路和景觀工程)和控制中心維護(hù)考核、 安全與應(yīng)急管理考核、環(huán)境影響考核、資料整理考核和
26、利益相關(guān)方滿意度考核等 方面??己朔绞桨ǔR?guī)考核和臨時(shí)考核。項(xiàng)目公司應(yīng)按以下規(guī)定的格式就運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)事項(xiàng)備存記錄1)項(xiàng)目設(shè)施狀況(不含入廊管線、道路和景觀工程,下同),包括正常使用 中及處在維修狀態(tài)的項(xiàng)目設(shè)施種類及數(shù)目;2 )維護(hù)維修計(jì)劃;3)維護(hù)維修計(jì)劃執(zhí)行情況;4)維護(hù)維修計(jì)劃變動(dòng)情況;5)項(xiàng)目設(shè)施檢查記錄,包括日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查;6)項(xiàng)目設(shè)施狀態(tài)評(píng)定記錄;7)項(xiàng)目設(shè)施維修記錄,包括日常維修、中修及大修;8)相關(guān)政府部門檢查結(jié)果;9 )任何事故的詳細(xì)記錄;及市建委合理要求的其他事項(xiàng)記錄。5.3收費(fèi)制度項(xiàng)目公司收入來(lái)源為入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi), 以及基于績(jī)效的可行性缺口補(bǔ)助。 項(xiàng)目公
27、司與入廊單位簽訂協(xié)議,在長(zhǎng)春市物價(jià)主管部門未出臺(tái)有償使用費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)前,由雙方按照市場(chǎng)化原則平等協(xié)商,確定管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方式、 計(jì)費(fèi)周期等有關(guān)事項(xiàng),如雙方不能取得一致意見(jiàn)時(shí),由各行業(yè)主管部門等進(jìn)行協(xié) 商。在長(zhǎng)春市物價(jià)主管部門出臺(tái)有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)按照規(guī)定執(zhí)行 價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向入廊單位收取入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。市建委應(yīng)協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門積極做好各自管線入廊和交納入廊費(fèi)用工作。5.4收費(fèi)流程綜合管溝管線入溝費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照各管線直埋成本的原則確定。對(duì)進(jìn)駐綜合管溝的管線單位一次性收取管線入溝費(fèi), 按實(shí)際鋪設(shè)長(zhǎng)度計(jì)收。日常維護(hù)費(fèi)用根 據(jù)各類管線設(shè)計(jì)截面空間比例,由各管線單位合理分?jǐn)偟脑瓌t確定。
28、入廊費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)綜合以下三條原則進(jìn)行加權(quán)平衡確定:1)新建直埋管線的土建費(fèi)用;2 )管線在綜合管廊內(nèi)占用的空間面積的比例;3)管線在管廊內(nèi)安全運(yùn)行所需要的配套設(shè)施設(shè)備的成本。管線安裝前,由項(xiàng)目公司一次性收取管線入溝費(fèi),管線安裝后根據(jù)各類管線 設(shè)計(jì)截面空間比例,由項(xiàng)目公司每年或季度收取日常維護(hù)費(fèi)用。6. 安全管理和應(yīng)急預(yù)案方案6.1安全管理方案根據(jù)城市綜合管廊運(yùn)營(yíng)及維護(hù)的特點(diǎn),制定具有針對(duì)性的各項(xiàng)安全管理制度。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)檢 查制度;安全技術(shù)措施交底制度;安全生產(chǎn)資金保障制度;生產(chǎn)安全事故報(bào)告處 理制度;消防安全責(zé)任制度;爆炸物品安全管
29、理制度;文明施工管理制度;特種 作業(yè)人員管理制度;臨時(shí)用電管理制度;安全防護(hù)設(shè)施及用品驗(yàn)收、使用管理制 度;各工種及機(jī)具安全操作規(guī)程;生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案等。361.1安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)對(duì)所有員工進(jìn)行上崗前的安全教育。對(duì)從事電氣、起重、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛等特殊工種的人員,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),獲得安全操作合格證后,方準(zhǔn)持證上崗。安全生產(chǎn)檢查1)運(yùn)營(yíng)前的安全檢查主要內(nèi)容包括:是否有安全措施,機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置, 安全防 護(hù)設(shè)施是否符合要求,人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn),安全責(zé)任制是否建立,施 工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。2)定期安全生產(chǎn)檢查每月組織安全生產(chǎn)大檢查,積極配合上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)
30、檢查; 施工班組每 日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。3)經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn):物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備等。4)專業(yè)性的安全檢查針對(duì)城市綜合管廊的重大危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。5)季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查在季節(jié)變化和節(jié)假日安排專職安全檢查員對(duì)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對(duì)工程施工過(guò)程中的安全設(shè)施和安全隱患進(jìn)行全面檢查,同時(shí)對(duì)所有員工進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。6.2應(yīng)急預(yù)案觸電事故的救援預(yù)案一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),同時(shí)撥打急救電話,其
31、次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止,應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸法及胸外心臟擠 壓法進(jìn)行搶救,等待急救人員或送往醫(yī)院。在等待或送往醫(yī)院的途中,不應(yīng)隨意 停止搶救。高處墜落及物體打擊事故的救援預(yù)案一旦發(fā)生高空墜落或物體打擊事故, 應(yīng)迅速撥打急救電話,搶救傷員的同時(shí) 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。如有輕傷或休克人員,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即組織臨時(shí)搶救、 包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員。如有人員腰椎、 頸椎受傷,不可胡亂搬抬,應(yīng)令其就地躺臥等待醫(yī)護(hù)人員救治,以免擴(kuò)大傷勢(shì)。623坍塌事故的救援預(yù)案一旦發(fā)生坍塌事故,應(yīng)盡快是事故人員解除擠壓同時(shí)撥打急救
32、電話, 在解除 壓迫的過(guò)程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現(xiàn)場(chǎng)處理根據(jù)傷情,采取包扎 止血、人工呼吸或心肺復(fù)蘇等急救措施。如有條件應(yīng)就近送往醫(yī)院搶救。在急救 中應(yīng)先清除傷員口、鼻污物,保持呼吸暢通。搶救傷員的同時(shí)應(yīng)組織其他組員采 取有效搶險(xiǎn)支護(hù)措施或組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,防止事態(tài)擴(kuò)大。機(jī)械傷害事故的救援預(yù)案對(duì)于一些微小傷,工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。對(duì)傷勢(shì)較 嚴(yán)重的,就近送醫(yī)院。發(fā)生機(jī)械傷害事故后,迅速搶救傷員,使其脫離險(xiǎn)境并撥打“120 ”急救電話(如為交通事故還應(yīng)同時(shí)撥打“ 122 ”交通肇事報(bào)警電話),同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防 止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)傷員應(yīng)進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施,防止受 傷人員流血過(guò)多造成死亡。如有條件可就近送往醫(yī)院。中毒事故的救援預(yù)案一旦發(fā)生中毒事故,應(yīng)令中毒人員大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,達(dá)到洗胃 效果;立即送醫(yī)院搶救或撥打急救電話,如為食物中毒還應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門 報(bào)告,保留剩余食品樣本以備檢驗(yàn)?;馂?zāi)事故的救援預(yù)案火災(zāi)事故的救援原則是:“救人重于滅火;先控制、后消滅;先重點(diǎn)、后一 般”發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即組織人員施救、撥打“119 ”電話報(bào)警和撤離,撤離途中如有濃煙時(shí),立即匍匐前進(jìn)直至安全地帶
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