第五章環(huán)境保護管理體系與保證措施

1、第五章環(huán)境保護管理體系與保證措施第一節(jié)環(huán)境保護管理體系一、工地環(huán)境保護管理體系（一）施工現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為組長，管理層全員參與的施工現(xiàn)場 環(huán)境保護管理組織，從下至上層層分工管理，同時接受公司的監(jiān)督檢查。（二）環(huán)保管理機構(gòu)組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、技術(shù)負責人組員：各施工隊長（三）健全管理制度1.通過建立有效的約束機制和激勵機制，提高工地環(huán)境保護的積極性 和創(chuàng)造性。2.按專業(yè)、崗位建立個人崗位責任制度，掛牌上崗，各負其責，做到 環(huán)境保護，人人有責。3.推行獎罰制度，做到賞罰分明，調(diào)動職工的積極性。根據(jù)崗位、責 任大小，制定獎、罰細則，堅持獎、懲兌現(xiàn)，形成責、權(quán)、利統(tǒng)一。二、加強教育培訓工

2、作人是環(huán)境的創(chuàng)造者，加強職工和民工的文明施工素質(zhì)教育尤為重要， 特別要注意對民工的崗前教育工作。通過短期培訓、技術(shù)交底、登黑板報、 看錄相、電視等方法狠抓教育工作，提高全體人員的環(huán)保思想意識和理論 水平。專業(yè)管理人員要熟悉掌握環(huán)保標準，經(jīng)常性地對職工、民工宣傳教 育，使他們自覺地遵守文明施工各項制度，積極投入到文明施工中去。第二節(jié)污染物處理一、確保污染物處理及排放符合國家和地方環(huán)境保護標準 嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文和有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)定， 做好施工區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的 環(huán)境污染和破壞。確保污染物處理及排放符合國家和地方環(huán)境保護標準。二、引用的法律法規(guī)

3、及標準（一）水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定 ；（二）中華人民共和國水法 ；（三）中華人民共和國水污染防治法實施細則 ；（四）中華人民共和國大氣污染防治法 ；（五）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 ；（六）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 ；（七）中華人民共和國水污染防治法 ；（八）中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法 ；（九）中華人民共和國水土保持法 ； （十）中華人民共和國環(huán)境保護法 ； （十一）生活飲用水衛(wèi)生標準 （GB5749-2006）； （十二）地表水環(huán)境質(zhì)量標準 （GB3838-2002）； （十三）環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）；（十四） 污水綜合排放標準（GB8978-19

4、96）；（十五）大氣污染物綜合排放標準 （GB16297-1996）； （十六）建筑施工場界噪聲限值 （GB12523-1990）； （十七）水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 （SL398-2007）； （十八）水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（SL277-2002）；（十九）水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范（SL219-1998）;（二十）生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17-2004）；（二十一）水土保持綜合治理驗收規(guī)范 （GB/T 1 5773- 1 995） 。三、 生活供水及生活廢水處理（一）結(jié)合工程及施工特點，在施工過程中，可采用自然沉淀池進行 生產(chǎn)廢水處理。為了防止生活污水對下游居民健康造成影響，可建立適當

5、數(shù)量的廁所和化糞池等，以接納附近工區(qū)的生活污水，經(jīng)沉淀和消毒處理 后排放。（二）飲用水水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006的規(guī)定。（三）處理后的廢水水質(zhì)應(yīng)符合受納水體環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃規(guī)定的排放 要求，或應(yīng)遵守污水綜合排放標準（GB8978-1996的規(guī)定，不得將未 處理的生活污水直接或間接排入河流水體中，或造成生活供水系統(tǒng)的污染。四、 生產(chǎn)廢水處理（一）基坑排水的排放口位置盡可能設(shè)置在靠近河流中的流速較大處， 以盡量滿足水質(zhì)保護要求?；拥慕?jīng)常性排水，應(yīng)在基坑排水末端設(shè)沉淀 池，排水量視沉淀池水的渾濁程度而定，做到蓄渾排清。控制水體各項指 標達到規(guī)范值時排放。（二）砂石料開采加工

6、、混凝土生產(chǎn)及其它輔助生產(chǎn)系統(tǒng)等的廢水處 理應(yīng)實行雨污分流，建立完善的廢水處理系統(tǒng)，將各生產(chǎn)系統(tǒng)經(jīng)常性排放 的廢水統(tǒng)一收集處理。（三）廢水處理系統(tǒng)排出的污泥需進行必要的脫水（或沉淀）處理后， 運至指定的棄渣場堆存。防止污泥進入排水系統(tǒng)或排入河道。（四）機修及汽修系統(tǒng)的廢水收集、處理系統(tǒng)應(yīng)建立專用的廢水收集 管道，對含油較高的機修廢水應(yīng)選用成套油水分離設(shè)備進行油水分離，不 得任意設(shè)置未經(jīng)處理的廢水排污口。（五）混凝土澆筑面的沖洗、沖毛廢水，以及灌漿工作面沖洗巖粉的 污水和廢棄漿液應(yīng)由專設(shè)的溝道集中排放，嚴禁污水漫流。五、施工區(qū)粉塵控制（一）根據(jù)施工設(shè)備類型和施工方法制定除塵實施細則，提交監(jiān)理人

7、批準。（二）施工過程中，會同監(jiān)理人根據(jù)批準的除塵實施細則，隨時進行 除塵措施的檢查和檢測。檢查和檢測記錄應(yīng)提交監(jiān)理人。（三）施工期間，應(yīng)根據(jù)工程所在區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃要求，保證 施工場界及敏感受體附近空氣中允許粉塵濃度限值控制在規(guī)定范圍內(nèi)。（四）承包人制定的除塵措施，應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)做到：1.施工期間，除塵設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)備同時運行，并保持良好運行狀態(tài)。2.選用低塵工藝，鉆孔要安裝除塵裝置。3.混凝土系統(tǒng)配置除塵裝置，及時更換和修理無法運行的除塵設(shè)備。4.承包人不得任意安裝和使用對空氣可能產(chǎn)生污染的鍋爐、爐具，以 及使用易產(chǎn)生煙塵或其它空氣污染物的燃料。5.散裝水泥、粉煤灰、磷礦渣

8、粉應(yīng)由封閉系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐，所有出口應(yīng)配有過濾器。6.承包人應(yīng)經(jīng)常清掃施工場地和道路，向多塵工地和路面充分灑水。7.施工場地內(nèi)應(yīng)限制卡車、推土機等的車速以減少揚塵；運輸可能產(chǎn)生粉塵物料的敞篷運輸車，其車廂兩側(cè)及尾部均應(yīng)配備擋板。運輸粉塵物料應(yīng)用干凈的雨布加以遮蓋。8.設(shè)置有效的通風排煙設(shè)施，保證空氣流通。六、施工區(qū)噪聲污染控制（一）施工過程中，承包人應(yīng)會同監(jiān)理人根據(jù)批準的降低噪聲的措施， 對施工場地進行噪聲的檢查和監(jiān)測，檢查和監(jiān)測記錄應(yīng)提交監(jiān)理人。（二）施工期間，承包人應(yīng)按規(guī)定控制生產(chǎn)車間和作業(yè)場地點噪聲級 衛(wèi)生限值。（三）生活區(qū)噪聲聲級的限值應(yīng)遵守并達到規(guī)范的規(guī)定及要求。七、固體廢棄物

9、處理（一）承包人應(yīng)負責對其施工場地以及生活區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)和生活垃 圾進行清運填埋，并設(shè)置必要的生活衛(wèi)生設(shè)施，及時清掃生活垃圾，統(tǒng)一 運至指定地點。（二）生產(chǎn)垃圾中的金屬類廢品，應(yīng)由承包人負責回收利用。（三）承包人應(yīng)按指定的渣場棄渣，棄渣場應(yīng)采取碾壓、擋護或綠化 等措施進行處理。（四）對施工中難以避免滑入河道的渣土、因施工造成的場地塌滑與 泥沙漫流等問題，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人指示和地方環(huán)境保護部門要求，采取合理 措施進行處理。（五）廢棄混凝土應(yīng)運至專設(shè)的棄料場，不得在施工場地內(nèi)任意棄置。八、有毒有害物質(zhì)和危險品的管理有毒有害物質(zhì)和危險品的管理應(yīng)遵守水利水電工程施工通用安全技 術(shù)規(guī)程（SL398-2007

10、）的規(guī)定。第三節(jié)施工環(huán)境保護技術(shù)及管理措施一、施工機械使用時的環(huán)保措施（一）使用推土機、裝載機、挖掘機、平地機、壓路機、打夯機等施 工機械時，應(yīng)注意其粉塵、尾氣的排放，以免污染大氣。（二）應(yīng)注意機械油箱是否有跑、冒、滴、漏油現(xiàn)象，以免流入土壤, 造成土壤污染。（三）機械噪音量應(yīng)控制在范圍之內(nèi)，以免對社區(qū)造成噪音污染。（四）機械用油應(yīng)節(jié)約使用，節(jié)約能源。（五）機械沖洗時應(yīng)節(jié)約用水，節(jié)約水資源。（六）帶油機械沖洗水應(yīng)合理排放，以免污染市政管道。（七）帶油棉紗、手套應(yīng)做處理后棄置垃圾堆，以免污染土壤。二、土方運輸、渣土堆放、消納時的環(huán)保措施（一）渣土應(yīng)分類，有利于垃圾處置，渣土要沉坑深層填埋，以節(jié)約

11、 土地資源。（二）渣土中有用固體廢棄物應(yīng)回收利用，以節(jié)約資源，減少污染。（三）有害渣土應(yīng)處理排放，以免污染土壤及社區(qū)。（四）清運渣土應(yīng)注意粉塵排放問題，以免污染大氣。（五）土方運輸車在從土源出場時將松土拍實、整形，并加以覆蓋， 現(xiàn)場存土點用綠色密目網(wǎng)覆蓋。（六）土方外運時應(yīng)注意避免遺撒及粉塵污染路面及大氣。施工道路 每天安排灑水車進行灑水降塵。注意運輸土料、渣土過程中的遺撒問題， 避免影響污染市容。三、施工機械作業(yè)時的環(huán)保措施（一）為避免重型機械對周圍居民的影響，防止周邊建筑物被震裂，在采用較大噸位壓實機械靜壓的同時，在路基與居民區(qū)及建筑物間挖防震溝。（二）依據(jù)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準 ，工作人員

12、應(yīng)輪流操作機械，減 少接觸高噪聲的時間，或穿插安排高噪聲和低噪聲的工作。對距噪聲源較 近的施工人員，除采取戴防護耳塞或頭盔等勞保措施外，還應(yīng)適當縮短其 勞動時間。（三）為保證施工現(xiàn)場居民的夜間休息，對距居民區(qū)150 m以內(nèi)的施工現(xiàn)場，在22時-凌晨6時停止施工。四、施工現(xiàn)場環(huán)保措施（一）施工垃圾隨時清運，嚴禁隨意凌空拋撒垃圾，并每天灑水降塵。（二）水泥和其它易飛揚細顆粒散體材料，要庫內(nèi)存放或有覆蓋物封 閉，運輸要防止遺撒、飛揚，卸運應(yīng)有降塵措施。（三）施工道路每天一次清掃，三次灑水，路面要結(jié)合設(shè)計中的永久 道路布置硬化施工道路，并設(shè)有洗車處。清掃生產(chǎn)垃圾要有效防止二次揚 塵。灑水、洗車用水適度

13、，不得造成浪費。（四）各種運輸車輛的尾氣排放需達到國家有關(guān)標準，超標車禁止上 路行駛。（五）充分利用空地搞好綠化工作，美化環(huán)境。第四節(jié)文明施工一、文明施工目標 文明施工是現(xiàn)代化施工的重要標志，是施工企業(yè)一項基礎(chǔ)性的管理工 作，堅持文明施工具有重要意義，同時加強現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變臟、亂、差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也具有深遠意義。我企業(yè)將嚴格遵守所在區(qū)鎮(zhèn)制定的規(guī)章制度，積極配合監(jiān)理單位工作，有事及時上報；本著“團結(jié)、務(wù)實、求是、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，堅持質(zhì)量 第一、用戶至上、精心施工、科學管理的質(zhì)量方針，樹立誠實信用的經(jīng)營 理念，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，對建設(shè)單位負責，建造優(yōu)質(zhì)工程。

14、在思想政治工 作施工和企業(yè)文化建設(shè)上樹立精品意識，發(fā)揚我企業(yè)誠信守約、拼搏向上 的光榮傳統(tǒng)，真正實現(xiàn)“干一個工程，樹一座豐碑”的工作理念。二、文明施工管理措施（一）施工應(yīng)在允許范圍內(nèi)施工，不得擠占農(nóng)田，不干擾當?shù)厣a(chǎn)、 生活，尊重少數(shù)民族習慣。加強駐區(qū)和施工現(xiàn)場的管理，經(jīng)常清理現(xiàn)場， 保證工地到處處于整潔有序的文明施工狀態(tài)。（二）開展創(chuàng)建文明施工活動，堅持物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，結(jié)合 本工程特點，制定施工期間活動規(guī)劃及施工方案，開展多種形式的思想教 育、職業(yè)道德和愛國主義教育、法制教育、樹立良好的企業(yè)形象和社會主 義文明崇高的精神風貌，在工程的各個階段都將創(chuàng)建文明工地落實在具體 工作之中。（三

15、）施工駐地1.臨建和租用駐地的面積要滿足工程管理要求。項目部至少設(shè)有辦公 室、會議室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、材料站，施工隊設(shè)有食堂、衛(wèi)生間、 設(shè)備、材料、工器具堆放場（庫房） 。有條件可設(shè)置旗臺。辦公室內(nèi)布局應(yīng)合理，文件資料宜歸類存放，并應(yīng)保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。 項目部基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、傳真機、電腦、打印機、數(shù)碼攝像機、 照相機、復印機、資料柜、醫(yī)療急救箱，施工隊基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電 話、傳真機、數(shù)碼照相機、資料柜、醫(yī)療急救箱。職工宿舍應(yīng)選擇在通風、干燥的位置，防止雨水、污水流入，宿舍內(nèi)的單人鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪，人均床鋪面積玄1.9mx0.9m,床 鋪間距玄0.3m，宿舍內(nèi)嚴禁存

16、放施工材料、施工機具和其他雜物，宿舍要 做到窗明幾凈,整潔干凈,室外場地平坦,排水溝渠要定期疏浚,垃圾應(yīng) 收集到垃圾箱內(nèi)定期清運。食堂應(yīng)當選擇在通風、干燥的位置,防止雨水、污水流入,應(yīng)當保持 環(huán)境衛(wèi)生,遠離廁所、垃圾站及有毒、有害場所。食堂應(yīng)設(shè)置獨立的制作 間、儲藏間。食堂應(yīng)配備必要的排風設(shè)施和冷藏設(shè)施,安裝紗門紗窗,室 內(nèi)不得有蚊蠅。食堂的燃氣罐應(yīng)單獨設(shè)置存放間,存放間應(yīng)通風良好并嚴 禁存放其他物品。職工生活飲用水水質(zhì)要取樣,經(jīng)過地方衛(wèi)生防疫部門檢 驗合格方可飲用,并定期檢疫。宿舍照明統(tǒng)一照明功率,有限用電裝置,宿舍內(nèi)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置床鋪, 日常生活用品力求統(tǒng)一并放置整齊,室內(nèi)要保持通風、明亮、

17、清潔。宿舍及其周圍要保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,建立和健全衛(wèi)生保潔制度并落實 責任人。開展“文明宿舍”評比活動,每周一小評,每月一大評。2.施工作業(yè)現(xiàn)場搭設(shè)安全門,進口處應(yīng)有整齊的工程概況、管理人員 名單牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面布置圖, 設(shè)置質(zhì)量、安全、宣傳、警示等標語牌,材料堆放整齊,標識齊全,設(shè)備 整齊停放在指定位置。教育廣大參加施工人員努力學習,努力工作,規(guī)范 自己工作中的言行舉止,使用文明用語,建立嚴格的工地生活制度,嚴禁 酗酒、打架、斗毆、賭博等惡習出現(xiàn)。3.根據(jù)工程實際情況將有關(guān)工程及管理的重要內(nèi)容張貼公示。項目部 主要包括工程簡介、組織機構(gòu)圖、質(zhì)量管理體系方針、

18、目標、工程橫道圖、 工程進度表、線路路徑圖、晴雨表、安全記錄牌、主要管理人員職責、主 要管理人員照片、 安全紀律牌、 宣傳欄和學習園地。 事故應(yīng)急電話號碼 （防 火、防盜、醫(yī)院等）設(shè)在明顯處。施工隊主要包括人員組織、主要人員職 責、工程進度表、晴雨表、安全記錄牌。應(yīng)急電話號設(shè)在明顯處。4.駐地應(yīng)有明顯標志，布置一定數(shù)量的彩旗，安全標語和各類警示牌 齊全，消防設(shè)施齊備，干凈整潔無垃圾，道路通暢，排水排污暢通，設(shè)有 廢料分類回收桶，廚房、宿舍應(yīng)清潔衛(wèi)生，床上應(yīng)整潔，個人生活用具擺 放整齊，炊事人員應(yīng)有健康證，著工作服、帽。用電符合安規(guī)要求。5.材料站（庫房）設(shè)備、材料、工器具分類堆放整齊有序，標識

19、清楚， 露天堆放時防曬、防雨設(shè)施應(yīng)完好無損，易燃，易爆、危險品按規(guī)定放置， 實物與臺帳相符，領(lǐng)用手續(xù)完備，不合格的設(shè)備、材料、工器具應(yīng)分開堆 放和保管，并有明確標識，防止混用。倉庫管理制度及火警盜警號碼設(shè)在 明顯處。（四）施工準備階段1.做到設(shè)計圖紙、措施方案、材料設(shè)備、施工機具、勞動力、安全設(shè) 施六落實。2.項目部應(yīng)與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書 ，項目部應(yīng)與施工隊，勞務(wù) 用工隊伍簽訂集體安全合同，施工隊應(yīng)與員工個人、臨時工簽訂安全合同。3.項目部應(yīng)針對自身工程特點，制定相應(yīng)的管理細則和辦法，有三級 安全技術(shù)交底記錄，組織上崗前的安全考試和安全教育，特殊作業(yè)和機具 操作人員應(yīng)持證。4.項目部應(yīng)組織

20、危險源、環(huán)境因素辨識和風險評價，列出危險源、環(huán) 境因素清單，重大危險源和環(huán)境因素有管理方案，有應(yīng)急措施和預(yù)案（五）施工階段1.施工過程中，尊重業(yè)主，服從監(jiān)理，嚴格按設(shè)計及施工組織設(shè)計施 工，做到現(xiàn)場擺布合理、施工作業(yè)有序、工地文明順暢，努力創(chuàng)造文明、 守信的和諧施工環(huán)境。2.施工區(qū)每日應(yīng)做到工完料凈，擺齊設(shè)備交接清。所有工序必須按批 準的施工措施和作業(yè)指導書作業(yè)，嚴禁違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀 律。一切施工活動必須每天班前交底和三查（查衣著、查三寶、查精神狀 態(tài)）、三交（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)） 。按制度規(guī)定進行安全例會、安全 檢查、安全日活動。3.施工人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，

21、衣著符合安全作業(yè)要 求，佩戴上崗證，安全監(jiān)護人應(yīng)有明顯標志，特殊環(huán)境作業(yè)人員有相應(yīng)的 勞動保護用品措施。4.施工現(xiàn)場需設(shè)有明顯工作區(qū)域。工作區(qū)域保持封閉，掛牌施工，閑 雜人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。5.施工現(xiàn)場平面布置合理，砂石、水泥等材料堆放整齊有序，有必要 的隔離措施，并有標識，施工通道暢通，廢棄物不得亂堆，做到一手清。6.施工現(xiàn)場的機具、設(shè)備使用前必須進行檢查，并有記錄，使用后進 行保養(yǎng)和清理，保持機具、設(shè)備的完好和外觀清潔。7.降基、修整邊坡、土石方開挖，棄土必須制定有效的施工措施，不 得隨意破壞生態(tài)和自然環(huán)境，保護良田好土，防止水土流失和損壞周邊建 筑物、電力設(shè)施。爆破作業(yè)按規(guī)定制定警戒區(qū)，各路口設(shè)專人警戒，并配 備必要的通訊設(shè)備。8.基礎(chǔ)澆制平臺牢固，拆除后的模板、腳手管、扣件等應(yīng)及時做好修理、清潔、防腐工作，并按規(guī)格及規(guī)定堆放整齊，基坑回填應(yīng)注意對砼基 礎(chǔ)的保護。9.運輸裝卸材料時嚴禁野蠻裝卸。10.高處作業(yè)所用的工器具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下 傳遞物件應(yīng)用繩索吊送，嚴禁拋擲，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帶和 安全繩。11.施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準確、完整、規(guī)范。以下無正文僅供個人用于學習、研