個人扶貧工作總結(jié) 全縣扶貧工作情況匯報.doc

1、個人扶貧工作總結(jié) 全縣扶貧工作情況匯報全縣扶貧工作情況匯報作為環(huán)首都縣、省定貧困縣和20_年全市唯一率先脫貧出列縣，_縣使命光榮，責任重大，任務(wù)艱巨?？h委、縣政府緊緊圍繞省、市脫貧攻堅工作思路和要求，把脫貧攻堅做為最嚴肅的政治任務(wù)，作為十三五期間頭等大事和第一民生工程來對待，抓重點、攻難點、出亮點，舉全縣之力，集全民智慧，累計投入_億元（其中縣財政預(yù)算_萬元，融合涉農(nóng)資金_億元，撬動融資貸款_億元，部門企業(yè)幫扶_萬元，不含_區(qū)投入），預(yù)計貧困戶人均收入可達5063元，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。一、在精準識別上用實功，算清貧困帳，著力做到底數(shù)清、情況明，有效解決“扶持誰”的問題_縣地處永定河上游，

2、是_的重要水地和生態(tài)屏障，全縣轄1區(qū)、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，373個行政村，總?cè)丝?5.2萬人。其中，_區(qū)為國家級貧困區(qū)，轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，97個行政村，20_年脫貧出列；_縣為省級扶貧開發(fā)工作重點縣，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，276個行政村，20_年脫貧出列。_要在20_年實現(xiàn)脫貧出列，就必須把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、致貧原因等搞清楚，解決好“扶持誰”的問題，以便做到精準施策、精準脫貧。我們根據(jù)中央精準脫貧各項要求，按照省、市“五看五不錄六優(yōu)先”標準，借鑒貴州“一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看有沒有讀書郎”的識別方法，切實做實做細貧困人口精準識別工作。經(jīng)過精準識別核查，區(qū)外13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有92個貧困村，有貧

3、困戶15450戶、貧困人口20812人，其中一般貧困戶3916戶、6845人（占貧困人口的33），低保貧困戶9561戶、11979人，五保貧困戶1973戶、1988人（低保、五保占貧困人口的67），20_年脫貧摘帽。南山區(qū)有貧困村60個，有貧困戶4921戶10446人，全部為低保五保對象。20_年脫貧24個村，3878戶7727人脫貧，20_年脫貧摘帽。全縣貧困人口結(jié)構(gòu)復雜，從自然條件上看，丘陵區(qū)、山區(qū)占全縣總面積的85，是貧困人口主要集中區(qū)域，自然條件差，人均耕地少，土地貧瘠，水缺乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基本上是靠天吃飯，群眾自身脫貧能力很低；從區(qū)域位置看，我縣地處_上風上水，是_的重要水地和生態(tài)

4、屏障，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，農(nóng)民增收緩慢；從年齡結(jié)構(gòu)看，60周歲以上13700人，16周歲以下493人，合計占貧困人口的68，這兩類貧困群體基本無勞動能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力；從文化層次看，初中以下文化19997人，占貧困人口的96，他們普遍缺乏科技知識和勞動技能，增收致富能力差。貧困人口致貧原因眾多，但因疾病、少資金、缺勞力造成貧困的占86，具體情況是：因病致貧7538戶，占比49；缺勞力致貧2145戶，占比14；缺資金致貧3596戶，占比23；缺技術(shù)致貧971戶，占比6；因殘致貧578戶，占比4；其他因?qū)W、缺水、缺土地等致貧622戶，占比4。二、在精準施策上出實招，算清投入帳，著力做到措施硬、機制強，有

5、效解決“怎么扶”的問題根據(jù)貧困區(qū)域和貧困人口的具體情況，結(jié)合縣鄉(xiāng)村的實際人力物力財力狀況，做到因地施策、因戶施策、因人施策，解決好“怎么扶”的問題，以便快速有效推進落實。1.確立脫貧攻堅“雙重保險”。針對因病致貧、因?qū)W致貧、喪失勞動能力等貧困人群，實行“雙重保險”脫貧舉措。第一重保險是政策兜底。在低保、教育、醫(yī)療、社保等四項政策保障方面實現(xiàn)“全覆蓋、100”。即：符合低保政策的貧困人口最低生活保障全覆蓋，實現(xiàn)100；貧困家庭中的學生教育救助全覆蓋，實現(xiàn)100；因病致貧的貧困人口醫(yī)療救助全覆蓋，實現(xiàn)100；貧困人口繳納社會養(yǎng)老保險全覆蓋，實現(xiàn)100。第二重保險是產(chǎn)業(yè)覆蓋。圍繞脫貧布產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)

6、助脫貧，依托葡萄、杏扁、核桃等農(nóng)業(yè)資，著力構(gòu)建“三區(qū)三帶多園”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。明確“河川區(qū)、丘陵區(qū)、深山區(qū)”三個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū)；打造“桑干河特色林果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)”三條扶貧產(chǎn)業(yè)示范帶；建設(shè)葡萄、杏扁、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、文玩核桃等多個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2.建強脫貧攻堅“九大機制”。一是領(lǐng)導包聯(lián)扶貧機制。成立縣委書記、縣長任雙指揮長的脫貧攻堅指揮部，落實縣級領(lǐng)導“五包一指導”和部門、企業(yè)“雙重幫扶”責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨政同責、全部參與，村村派駐第一支部書記，全縣科級以上干部全部與貧困戶“結(jié)對子”幫扶。二是財政投入扶貧機制。加大縣級財政投入和整合專項資金力度，縣財

7、政對扶貧資金缺口進行全額保障。20_年，安排整合各類扶貧資金10.05億元，其中縣級投入5500萬元，達到上年度公共預(yù)算收入的10。三是股份合作扶貧機制。推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+科研機構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”六位一體股份合作模式，以資金、資產(chǎn)入股參與企業(yè)經(jīng)營，實現(xiàn)“租金、薪金、股金”多重收益。四是社保政策兜底扶貧機制。投入3951萬元實行政策兜底，為貧困人口中符合低保條件的全部辦理低保，之后生活仍有困難的再給予臨時救助。五是教育保障扶貧機制。投入3433萬元給予教育保障，對貧困家庭中的學生實行教育救助全覆蓋，全面落實國家各項獎學金、助學金、免學費、生活補和蛋奶工程等資助政策，不讓一個孩子因貧

8、輟學。六是醫(yī)療保障扶貧機制。投入8436萬元，積極推進基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”，提高貧困人口新農(nóng)合大病保險補償水平，對貧困戶參加新農(nóng)合個人繳費全額補貼。七是社會保障扶貧機制。鼓勵貧困人口繳納養(yǎng)老保險，籌資399萬元根據(jù)繳費檔次不同對繳費人員每年每人補貼30元或60元，確保城鄉(xiāng)居社保參保率達到96，貧困戶參保率達到100。八是金融扶貧機制。設(shè)立3000萬元貸款擔?；鸷?00風險補償基金，實行免擔保、免抵押、差別化貼息、還款聯(lián)保等優(yōu)惠政策，用財政資金撬動金融資金，按照放大10倍的規(guī)模開發(fā)扶貧小額貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款，增強貧困群眾主動脫貧的內(nèi)生動力。九是社會幫扶扶貧機制。實行部門和企

9、業(yè)雙重幫扶，對各貧困村派駐部門幫扶工作組，組織動員縣內(nèi)企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村，為貧困村提供信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項目支撐、技術(shù)培訓支持等幫助，促進貧困戶增收。部門企業(yè)共投入社會幫扶資金4893.5萬元，從脫貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力培訓等多方面對貧困村進行了幫扶。三、在精準落地上見實效，算清效果帳，著力做到能推進、見效快，有效解決“扶什么”的問題脫貧攻堅目標已明、措施已定，就必須以更大的決心、超常規(guī)的力度，眾志成城推進落實，嚴格實施“四個一”舉措和“十大扶貧工程”來實現(xiàn)脫貧增收目標，解好“扶什么”的問題，確保不落下一個貧困區(qū)域、一個貧困群眾。1.推行“一畝田、一份保、一支股、一個工”為主要內(nèi)容的“四個一”舉

10、措，全方位、多層面增加貧困戶收入?！耙划€田”，就是加快土地流轉(zhuǎn)，增加基礎(chǔ)性收益，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶“守土增值”。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)?；?jīng)營和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長期發(fā)展的關(guān)鍵手段。從特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布的實際情況出發(fā)，通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社、培育家庭農(nóng)場等新型經(jīng)濟體，引導和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式開展土地流轉(zhuǎn)，把農(nóng)戶從土地的束縛中解放出來，把分散的小規(guī)模土地、閑置土地集中到專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，把一家一戶分散經(jīng)營的土地集中起來進行規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、資利用率和勞動生產(chǎn)率。全縣

11、累計流轉(zhuǎn)土地16萬畝，流轉(zhuǎn)率達34.8，組建農(nóng)民專業(yè)合作社552家，注冊家庭農(nóng)場8家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率84.9，位居全市第一。“一份?！?，就是借助政策優(yōu)勢，增加保障性收益，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶“政策保底”。整合全縣涉農(nóng)資金向貧困村傾斜，為每個貧困戶投一份“大保單”。一是對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口實行政策性兜底，將符合低保政策的貧困農(nóng)戶全部納入低保供養(yǎng)范圍，對特別困難的再給予臨時救助。對一般貧困戶中符合低保條件的4483名貧困人口實現(xiàn)應(yīng)保盡保，兜底區(qū)外低保五保19174人，占區(qū)外貧困人口總數(shù)92。二是對貧困戶實行基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”，代繳新農(nóng)村合作醫(yī)療保險，提高藥

12、費補償水平。目前，已報銷醫(yī)療補償資金8124萬元，補償22.06萬人次，其中貧困人口補償7770人次，報銷補償金2126.2萬元。三是幫助貧困農(nóng)戶辦理養(yǎng)老保險，保證所有貧困戶能夠參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，保證13700名60周歲以上貧困人員每年領(lǐng)取社保金960元。四是將592名貧困學生全部納入教育扶助范疇，嚴格按照規(guī)定給予教育資金補助或者助學貸款，義務(wù)教育階段不讓一個孩子因貧輟學?！耙恢Ч伞保褪潜P活三農(nóng)資，增加股金性收益，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶“造血增收”。鼓勵農(nóng)戶以資金和資產(chǎn)入股參與生產(chǎn)經(jīng)營，把農(nóng)村資整合起來，把農(nóng)村資產(chǎn)經(jīng)營起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把農(nóng)民組織起來，完成“資變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東”三

13、個轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)戶獲得“租金、薪金、股金”三重零風險收益，全縣74的貧困村都開展了股份合作經(jīng)營。資金入股：村集體（農(nóng)戶）以政府扶貧資金或自籌資金為股本，實行戶企聯(lián)建。企業(yè)（合作社）提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)戶負責生產(chǎn)，獲得入股分紅、土地租金和務(wù)工收入。武家溝鎮(zhèn)石子坡村成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，把各類資金集中起來由合作社統(tǒng)一使用，興建生豬養(yǎng)殖小區(qū)。合作社與農(nóng)戶簽訂入股分紅協(xié)議，承諾每年給參股農(nóng)戶固定分紅，優(yōu)先招錄貧困戶到小區(qū)務(wù)工，優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地，貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、入園打工、按股分紅實現(xiàn)“三金”收入。具體做法分三步開展，第一步：無論小區(qū)是否盈利，合作社保證每年按照貧困戶入股金額的15進行保底分紅；第

14、二步：在小區(qū)盈利基礎(chǔ)上，按入股金額的5-10進行二次分紅；第三步：合作社在保證貧困戶每年固定分紅且小區(qū)有盈利的情況下，先提取利潤的10建立抗風險基金，作為在虧損情況下保障給合作社貧困社員的保底分紅；再提取利潤的10作為村級公益金，用于全村的公益建設(shè)及幫扶村中特困戶。20_年，合作社為貧困戶分紅10萬元，戶均660元。資產(chǎn)入股：村集體（農(nóng)戶）以蔬菜大棚、土地、水電設(shè)施等資產(chǎn)作為股本，與企業(yè)共建經(jīng)營主體，實現(xiàn)資本聯(lián)合。村集體（農(nóng)戶）作為股東，享受利潤分紅，同時務(wù)工農(nóng)戶還可獲得薪金收入。黑山寺鄉(xiāng)下_村集體與新合作元豐商貿(mào)公司簽署了產(chǎn)銷對接項目，利用220畝土地（其中流轉(zhuǎn)面積100多畝）和現(xiàn)有的34個

15、設(shè)施蔬菜大棚為股本，與新合作公司共建經(jīng)營主體，實現(xiàn)資本聯(lián)合。通過推行規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、企業(yè)化管理，年產(chǎn)蔬菜量近100萬斤，年產(chǎn)值160多萬元。農(nóng)民以合作社為主體進行股份分紅，20_年預(yù)計可分紅20萬元，貧困戶每戶年均增收近千元。_鎮(zhèn)岔道村等四個村農(nóng)戶自發(fā)組建蔬菜種植合作社8家，吸納300多戶農(nóng)民以土地入股，形成120_畝種植規(guī)模，入社農(nóng)戶在基地務(wù)工，實現(xiàn)“股金+薪金”雙重收入，年人均收入1.5萬元。這些入股農(nóng)民人均純收入中來自蔬菜產(chǎn)業(yè)的收入占到65。“一個工”，就是拓寬農(nóng)戶增收空間，增加勞務(wù)性收益，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶“農(nóng)工結(jié)合”。通過加大勞務(wù)培訓、成立勞務(wù)總會、落實勞務(wù)服務(wù)機制等幫

16、扶措施，切實增加農(nóng)民勞務(wù)收入。首先是加大勞務(wù)培訓力度。按照找準對象、摸準需求、對接市場的思路，“量身定做”精準扶貧技能培訓，合理制定年度培訓計劃，使更多貧困家庭達到至少有1人掌握1門以上實用技術(shù)。截至目前，已開展專業(yè)技能培訓40期，培訓農(nóng)村富余勞動力2萬多人次，其中培訓貧困農(nóng)戶20_多人次。其次是成立專門勞務(wù)機構(gòu)?？h里組建勞務(wù)總會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建勞動保障站，引導各村成立勞務(wù)合作社，通過層層搭建勞務(wù)合作平臺，將全縣有務(wù)工意愿的貧困農(nóng)戶有序登記造冊組織起來，實現(xiàn)多級幫扶。第三是建立長期幫扶機制。通過縣、鄉(xiāng)層面與外地企業(yè)、公司對接，最大程度幫助輸出貧困農(nóng)戶勞務(wù)，今年向京、津、張等地新增勞務(wù)輸出450多人

17、，實現(xiàn)人均勞務(wù)收入1萬余元。針對就地務(wù)工貧困農(nóng)戶，通過大力流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等途徑，吸納5960多名貧困戶就地務(wù)工，實現(xiàn)人均勞務(wù)增收2080元。2.實施脫貧攻堅十大工程，通過不同途徑有針對性的增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。（1）實施園區(qū)扶貧工程，找準產(chǎn)業(yè)增收金鑰匙。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以實現(xiàn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收為目標，立足當?shù)刭Y，采取“五動”發(fā)展模式，推行“政府+園區(qū)+公司+合作社+村委會+農(nóng)戶”六位一體，構(gòu)建多層次、全覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶貧格局。目前已建成33家農(nóng)業(yè)園區(qū)（其中省市級2家、縣鄉(xiāng)級31家），82家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已入駐，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園區(qū)

18、、村村有產(chǎn)業(yè)、園區(qū)全覆蓋。一是龍頭企業(yè)帶動。作為世界葡萄種植的黃金地帶和釀酒、鮮食葡萄優(yōu)質(zhì)栽培區(qū)，_依托葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，組成企業(yè)、農(nóng)戶和基地利益聯(lián)結(jié)體，因勢利導建設(shè)葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群。在12家葡萄酒加工龍頭企業(yè)帶動下，形成了“鮮食葡萄、酒用葡萄、葡萄酒加工”三大葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群，發(fā)展葡萄種植園22萬畝，葡萄儲鮮庫7300多座，葡萄產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)收12億元，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個村、3.1萬農(nóng)戶。二是合作組織拉動。以農(nóng)業(yè)合作社為主體，高效整合農(nóng)業(yè)資，高度放大園區(qū)、合作社與農(nóng)戶的對接效應(yīng)，有機融合、抱團發(fā)展，有力推進“產(chǎn)加銷”一條龍經(jīng)營。杏扁產(chǎn)業(yè)在合作經(jīng)營模式下，依托55家杏扁合作社、1

19、10家杏產(chǎn)品加工銷售點和8家大型杏仁加工企業(yè)，培育了十里杏花坡、北坡林場等5個萬畝杏扁種植園區(qū)集群，杏扁栽植面積達60萬畝，年生產(chǎn)杏扁產(chǎn)品7000萬公斤，產(chǎn)值1.4億元，覆蓋15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、291個村、4萬多農(nóng)戶，農(nóng)戶每年杏扁收入3500元。三是整村改造聯(lián)動。采取市場化運作，由企業(yè)出資，村委會組織發(fā)動，形成“村企聯(lián)建”模式，整體改造條件成熟的行政村，將置換出的土地集中用于建設(shè)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。比如達華集團整體開發(fā)礬山鎮(zhèn)六堡村項目，流轉(zhuǎn)全村土地近5000畝，農(nóng)民既可收取每畝土地400元租金，還可獲得土地盈利分紅和務(wù)工收入，年人均工資達1.6萬元以上。這一模式有力推動了礬山省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時還聯(lián)動

20、燕王溝葡萄觀光采摘園、肖家堡采摘休閑園等園區(qū)建設(shè)。四是科技研發(fā)推動。以科技支撐為紐帶，把企業(yè)、高校、人才、農(nóng)戶整合成利益共同體，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動力，推動園區(qū)向科技化、集約化發(fā)展。主動與中國農(nóng)大合作共建科技小院，引進河北農(nóng)大建設(shè)新品種果品種植示范基地，帶動產(chǎn)品價值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收益三提升。既為科研院校提供了實踐基地，又在全縣推廣了林果新技術(shù)，同時促進農(nóng)民增收致富。五是塑造品牌驅(qū)動。以塑造地方特色品牌為導向，深度挖掘“南將石”獅子頭文玩核桃、“北國明珠”龍眼葡萄、“龍王帽”杏扁等特色品牌，促進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群建設(shè)。通過組織農(nóng)戶入股合作社，合作社參股農(nóng)業(yè)特色龍頭企業(yè)，龍

21、頭企業(yè)運營特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)利潤為農(nóng)戶反哺分紅，擴大園區(qū)品牌效應(yīng)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，帶動貧困戶脫貧致富。例如“南將石”獅子頭文玩核桃通過園區(qū)建設(shè)，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展文玩核桃1.1萬畝、11萬株，戶均10株，依目前市場行情保守測算，盛果期單株年均產(chǎn)值可達3000元，戶均增收3萬元。（2）實施生態(tài)扶貧工程，打造產(chǎn)業(yè)脫貧助推器。_林業(yè)生態(tài)資豐厚，果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，是全國水果百強縣，全縣森林覆蓋率達50，今年投入1134萬元，實施林果產(chǎn)業(yè)、工程造林、生態(tài)補償?shù)软椖糠鲐毠こ?。一是以果品專業(yè)合作社為主體與京津地區(qū)果品經(jīng)銷商簽訂購銷合同，實現(xiàn)產(chǎn)銷訂單扶貧，全縣110家果品合作社每年訂單銷售果品120_萬噸，收入達

22、430萬元，帶動2100多貧困人口脫貧。二是通過建設(shè)葡萄儲鮮冷庫和引進杏扁加工企業(yè)等方式，延長果品的銷售期和增加產(chǎn)品的附加值，帶動農(nóng)戶增收致富。三是實施工程造林10.4萬畝，帶動8400人實現(xiàn)務(wù)工收入5600萬元。四是加強生態(tài)保護，從貧困戶中優(yōu)先雇傭配備護林員450人，每名護林員每年可收入9000多元。（3）實施易地扶貧搬遷工程，借好政策扶持新東風。總投資680萬元，對張家堡、武家溝等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村、112戶、163人實施易地搬遷扶貧。_鎮(zhèn)岔道村集中安置工程購買岔道新民居；礬山鎮(zhèn)上七旗村、張家堡鎮(zhèn)沙梁村2個集中安置點新建民居。分散安置由貧困戶自行購買住房。同時發(fā)展分布式光伏、果品、養(yǎng)殖等后

23、續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，與全縣人民同步邁入全面小康社會。（4）實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程，建好社會新農(nóng)村。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將29個貧困村調(diào)整列入省級美麗鄉(xiāng)村序列，使貧困村占美麗鄉(xiāng)村村總數(shù)達到53，覆蓋貧困人口24966人。同時，對非美麗鄉(xiāng)村重點村的貧困村做了基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，整合3.5億元實施危房改造、安全飲水、街道硬化、村莊綠化、清潔能利用、特色富民產(chǎn)業(yè)、電商網(wǎng)點建設(shè)等重點工程，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，推進全縣小康社會建設(shè)步伐。（5）實施家庭手工業(yè)扶貧工程，提供脫貧致富新出路。按照“企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、政策扶持、電商營銷”的思路，大力發(fā)展家庭手工業(yè)，通過增

24、加加工點，不斷擴大輻射帶動面。在臥佛寺、黑山寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培塑10個典型示范村，通過拖鞋加工、成衣制作、杏核加工等手工業(yè)發(fā)展，輻射帶動貧困戶6205戶，年戶均實現(xiàn)收入5300多元。（6）實施旅游扶貧工程，帶動農(nóng)戶脫貧致富。圍繞“三山一帶”（東靈山、西靈山、小五臺山、桑干河沿岸帶），引導有旅游資的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、農(nóng)家生活體驗游等，撬動扶貧效益。在集聚旅游資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中打造一批歷史文化型、特色景觀型、產(chǎn)業(yè)集聚型、民俗體驗型等不同和功能的旅游特色村，輻射帶動2632戶貧困戶，每戶年均增收704元。（7）實施金融扶貧工程，解決資金短缺難題。成立縣扶貧貸款擔保中心，設(shè)立風險補償基金，競選合作銀行，建立縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為貧困戶和企業(yè)提供擔保增信服務(wù)；推行“政銀?！甭?lián)保，擔保中心、銀行機構(gòu)和保險公司（中華財保）按照一定比例承擔信貸風險，減輕扶貧企業(yè)和貧困戶經(jīng)營風險；對3年以上、5萬元以下的扶貧小額信貸，實行免擔保、免抵押；對貧困戶5萬