高中政治 第二課 我國公民的政治參與 第三框《民主管理,共創(chuàng)幸福生活》課件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治課件

1、民主管理：共創(chuàng)幸福生活 必修第二課第三框1.1.識記村委會、居委會及其作用。識記村委會、居委會及其作用。2.2.知道村民委員會和居民委員會是如何帶領(lǐng)村（居知道村民委員會和居民委員會是如何帶領(lǐng)村（居）民行使民主管理權(quán)利的。）民行使民主管理權(quán)利的。3.3.理解基層民主自治的意義。理解基層民主自治的意義。 首先通過劉三姐故鄉(xiāng)的村民喜歡的山歌引入首先通過劉三姐故鄉(xiāng)的村民喜歡的山歌引入村民公約村民公約導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生探討村民自治的學(xué)習(xí)興趣和求知欲；然后以中導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生探討村民自治的學(xué)習(xí)興趣和求知欲；然后以中國歷史上第一個村民自治典型事例的視頻作為素材引導(dǎo)學(xué)生探國歷史上第一個村民自治典型事例的視頻作為素材

2、引導(dǎo)學(xué)生探究我國基層民主自治的機構(gòu)以及如何通過這個機構(gòu)行使民主權(quán)究我國基層民主自治的機構(gòu)以及如何通過這個機構(gòu)行使民主權(quán)利等。利等。 在講解時，要引導(dǎo)學(xué)生圍繞視頻進行拓展思維，對事例舉在講解時，要引導(dǎo)學(xué)生圍繞視頻進行拓展思維，對事例舉一反三，并將瑣碎個例概括成簡潔的觀點，通過材料展示的三一反三，并將瑣碎個例概括成簡潔的觀點，通過材料展示的三個畫面歸納出村民自治的途徑和主要內(nèi)容等，然后再結(jié)合實例個畫面歸納出村民自治的途徑和主要內(nèi)容等，然后再結(jié)合實例深入分析完成學(xué)習(xí)。重點講解村委會的性質(zhì)，村民如何行使民深入分析完成學(xué)習(xí)。重點講解村委會的性質(zhì)，村民如何行使民主權(quán)利等，在這個基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)居民委員會的有關(guān)

3、知識，幫助主權(quán)利等，在這個基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)居民委員會的有關(guān)知識，幫助學(xué)生充分認識我國的基層民主制度。學(xué)生充分認識我國的基層民主制度。1980年，合寨村村民制定村規(guī)民約。成立村民委員會，率先實踐村民自治。這成了中國農(nóng)村改革的濃重一筆，對整個農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。今天，讓我們再次透過視頻的窗口，一起來探討中國農(nóng)村村民自治的歷史足跡。觀看視頻，探究以下問題：觀看視頻，探究以下問題：（1 1）我國農(nóng)村實行基層民主自治的機構(gòu)是什）我國農(nóng)村實行基層民主自治的機構(gòu)是什么？么？（2 2）現(xiàn)在這種自治有沒有法律保障？是什么？）現(xiàn)在這種自治有沒有法律保障？是什么？（3 3）村民是如何通過基層民主自治機構(gòu)行使）村

4、民是如何通過基層民主自治機構(gòu)行使民主管理權(quán)利的？村民自治的內(nèi)容是什么？民主管理權(quán)利的？村民自治的內(nèi)容是什么？(1)基層民主自治的機構(gòu):(2)法律保障:村民委員會村民委員會中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國村民委員會組織法1.村民自治的內(nèi)容:畫面一：采取無記名的方式投票選出。村民中意誰就選誰，當(dāng)時果作屯有125戶，85戶參加選舉，結(jié)果韋煥能以85票的滿票當(dāng)選為主任。畫面二：當(dāng)年7月14日召開全村大會進行討論修改，“村規(guī)民約”和“封山公約”得到村民的一致通過，并簽字畫押。畫面三：20多年來，合寨村通過村務(wù)公開、民主管理，解決了用水用電、新建校舍、硬化道路、安裝閉路電視等與村民生產(chǎn)生活息息

5、相關(guān)的問題，村規(guī)民約也使得許多“老大難”問題得到了解，賭博、偷盜、亂砍林木等歪風(fēng)很快被剎住了。村民直接投票選舉村干部村民直接投票選舉村干部通過村民會議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則參與決策通過村民會議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則參與決策通過自治章程、村規(guī)民約來規(guī)范自己和村干部通過自治章程、村規(guī)民約來規(guī)范自己和村干部的行為，管理村里的日常事務(wù)的行為，管理村里的日常事務(wù)閱讀以上三畫面的文字并結(jié)合教材從中概括出村民自治的途徑和主要內(nèi)容。村民自治主要是通過選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治主要是通過選舉、決策、管理、監(jiān)督等途徑完成的，這一內(nèi)容主要包括：途徑完成的，這一內(nèi)容主要包括：1 1、村民直接投票選舉村干部；

6、、村民直接投票選舉村干部；2 2、通過村民會議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則參與、通過村民會議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則參與決策；決策；3 3、通過自治章程、村規(guī)民約來規(guī)范自己和村干部、通過自治章程、村規(guī)民約來規(guī)范自己和村干部的行為，管理村里的日常事務(wù)；的行為，管理村里的日常事務(wù)；4 4、通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期、通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式監(jiān)督村干部的工作。報告工作等形式監(jiān)督村干部的工作。2.村委會的含義電視劇電視劇鄉(xiāng)村愛情鄉(xiāng)村愛情里有這樣一個情節(jié)，下面討論一下里有這樣一個情節(jié)，下面討論一下這一情節(jié)有沒有錯誤：這一情節(jié)有沒有錯誤：村委會主任長貴因為沒有完成招

7、村委會主任長貴因為沒有完成招商引資的任務(wù)被鎮(zhèn)長齊三太撤職，劉能因為招商有功而商引資的任務(wù)被鎮(zhèn)長齊三太撤職，劉能因為招商有功而被長貴任命為村委副主任。被長貴任命為村委副主任。鎮(zhèn)長齊三太和村主任長貴的做法對嗎？ 村民委員會組織法村民委員會組織法第二條規(guī)定：村民委員會是第二條規(guī)定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。含義：含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織

8、。服務(wù)的基層群眾性自治組織。 (1)(1)性質(zhì)：基層群眾性自治組織。性質(zhì)：基層群眾性自治組織。 不是一級政府，不是國家機關(guān)不是一級政府，不是國家機關(guān) (2)(2)通過民主選舉、民主決策、民主管理、通過民主選舉、民主決策、民主管理、 民民主監(jiān)督等途徑來實行自治。主監(jiān)督等途徑來實行自治。 村民委員會組織法村民委員會組織法第四條規(guī)定：鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)、第四條規(guī)定：鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村民委員會的關(guān)系是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

9、與村民委員會的關(guān)系是： 指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系( (不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)關(guān)系，村委會不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)關(guān)系，村委會不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級，它們之間沒有行政隸屬關(guān)系。）下級，它們之間沒有行政隸屬關(guān)系。） 村民委員會組織法村民委員會組織法第十一條規(guī)定：村民委員第十一條規(guī)定：村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。員。 第十六條規(guī)定：本村五分之一以上有選舉權(quán)的村第十六條規(guī)定：本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村

10、民委員會成員。罷免要求提民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開村民會議，投票申辯意見。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開村民會議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。村民過半數(shù)通過。劇中對長貴的罷免和對劉能的任命，從現(xiàn)實生活來說都是錯誤的，違背了法律。（1）村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)。）村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)。（2）村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村的）村委會設(shè)立的目的是讓村

11、民自我管理本村的日常事務(wù)。日常事務(wù)。（3）村委會的每個成員都是由村民直接投票選舉）村委會的每個成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生的，其最高代表是村委會主任產(chǎn)生的，其最高代表是村委會主任（4）中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國村民委員會組織法為村為村民自治提供了法律保障。民自治提供了法律保障。3.居民委員會的含義及作用（1）含義：居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基）含義：居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。層群眾性自治組織。性質(zhì)：基層群眾性自治組織（2）作用：）作用：管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛調(diào)解居民糾紛協(xié)助維護社會治安協(xié)助維護

12、社會治安反映居民的意見、要求和建議等。反映居民的意見、要求和建議等。4.居民自治的內(nèi)容和意義項目農(nóng)村村民自治城市居民自治管理機構(gòu)干部產(chǎn)生自治內(nèi)容自治依據(jù)意義村委會村委會居委會居委會村民直接投票選舉村民直接投票選舉居民直接民主選舉居民直接民主選舉選舉：直接投票選舉干部選舉：直接投票選舉干部決策：村民會議，少數(shù)服從多數(shù)決策：村民會議，少數(shù)服從多數(shù)管理：自治章程，村民公約管理：自治章程，村民公約監(jiān)督：村務(wù)公開，民主評議村干監(jiān)督：村務(wù)公開，民主評議村干部，村委會定期報告工作的形式部，村委會定期報告工作的形式選舉：居委會干部居民選選舉：居委會干部居民選決策：社區(qū)大事居民定決策：社區(qū)大事居民定管理：日常事

13、務(wù)居民管管理：日常事務(wù)居民管監(jiān)督：各項工作居民監(jiān)督監(jiān)督：各項工作居民監(jiān)督中華人民共和國村民委員會中華人民共和國村民委員會組織法組織法中華人民共和國居民委中華人民共和國居民委員會員會組織法組織法極大的調(diào)動了居民參與社極大的調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。居民參與政治生活的能力。保證村民切實監(jiān)督村干部的行保證村民切實監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作，使村民自為和村委會的工作，使村民自治走上制度化和規(guī)范化的軌道治走上制度化和規(guī)范化的軌道近年來，國家鼓勵大學(xué)生競聘全“村官”。（1 1）國家為什么鼓勵大學(xué)生競聘村官？）國家為什么鼓勵大學(xué)生競聘村官？（2

14、2）假設(shè)你是競聘的大學(xué)生，你為什么要競聘？）假設(shè)你是競聘的大學(xué)生，你為什么要競聘？你將為競聘做哪些準備呢？打算將來怎樣勝任這一你將為競聘做哪些準備呢？打算將來怎樣勝任這一職務(wù)？職務(wù)？5.共建祥和文明社區(qū) 結(jié)合大學(xué)生競聘村官的實例說明我黨為什么高度重視發(fā)展基層民主？這給我們什么啟示？1.1. 中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定的決定提出，到提出，到 2020 2020 年，要實現(xiàn)年，要實現(xiàn)“農(nóng)村基層組農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民織建設(shè)進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障民主權(quán)利得到切實保障”的農(nóng)村

15、改革發(fā)展目標任務(wù)。的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務(wù)。為配合這一目標的實現(xiàn)，請你擬定一條宣傳為配合這一目標的實現(xiàn)，請你擬定一條宣傳標語。下列最合適的是標語。下列最合適的是( )( )A A直接參與國家管理，保障農(nóng)民民主權(quán)利直接參與國家管理，保障農(nóng)民民主權(quán)利B B實行村務(wù)公開，完善民主決策實行村務(wù)公開，完善民主決策C C鞏固基層民主政權(quán)，保障人民當(dāng)家作主鞏固基層民主政權(quán)，保障人民當(dāng)家作主D D發(fā)展基層民主，推進村民自治發(fā)展基層民主，推進村民自治D2.2.某村民委員會設(shè)置了理財小組，理財小組每三某村民委員會設(shè)置了理財小組，理財小組每三個月對村里的賬目進行一次檢查。查賬后，還要個月對村里的賬目進行一次檢查。查賬后，還要張榜公布結(jié)果。如果村民對某項支出產(chǎn)生疑問，