俄羅斯聯(lián)邦產(chǎn)品分成協(xié)議法

1、俄羅斯聯(lián)邦產(chǎn)品分成協(xié)議法、總貝U第一條本聯(lián)邦法調(diào)節(jié)的關(guān)系1、本法對簽訂、履行及終止產(chǎn)品分成協(xié)議過程中發(fā)生的各種問題及關(guān)系進行調(diào)節(jié)，并確定產(chǎn)品分成協(xié)議的主要法律條款。2、礦物原料的普查、勘探和開采產(chǎn)品的分成及其運輸、處理、儲藏、加工、利用、銷售等過 程中發(fā)生的各種關(guān)系，均應(yīng)根據(jù)本法簽訂的協(xié)議進行調(diào)節(jié)。第二條產(chǎn)品分成協(xié)議1、產(chǎn)品分成協(xié)議是俄羅斯聯(lián)邦按有償原則和在一定期限內(nèi)向企業(yè)活動的主體（投資者）提供在協(xié)議指定的礦產(chǎn)區(qū)塊區(qū)擁有普查、勘探和開采礦物原料特權(quán)的一種合同。投資者有權(quán)按協(xié)議實施上述工作，并且自己承擔費用和風險。協(xié)議確定了與使用礦產(chǎn)有關(guān)的所有必要條款，其中包括根據(jù)本聯(lián)邦之規(guī)定產(chǎn)品分成的 條件

2、和辦法。2、協(xié)議中規(guī)定的礦產(chǎn)使用條款不應(yīng)與俄羅斯聯(lián)邦礦產(chǎn)法的要求相抵觸。3、俄羅斯聯(lián)邦主體在俄羅斯聯(lián)邦憲法和聯(lián)邦法確定的職權(quán)范圍內(nèi)。對本地區(qū)礦產(chǎn)區(qū)塊利用中俄方參與產(chǎn)品分成協(xié)議的情況進行法律調(diào)節(jié)。第三條協(xié)議雙方1、俄羅斯聯(lián)邦（以下簡稱“國家”）：在協(xié)議中，以俄羅斯聯(lián)邦政府和礦產(chǎn)區(qū)塊所在地聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力 機構(gòu)，或者由它們授權(quán)的機構(gòu)作為國家的代表；投資者：俄羅斯聯(lián)邦公民、外國公民、法人和通過簽訂共同活動合同成立的不具有法人地位的法人聯(lián) 合體，按產(chǎn)品分成協(xié)議規(guī)定的條件投入自有資金、借貸資金或引進的資金（財產(chǎn)和/或產(chǎn)權(quán)），對礦物原料進行普查、勘探和開采，并且根據(jù)協(xié)議條款規(guī)定為礦產(chǎn)使用者。2、如果協(xié)議投

3、資方為不具有法人資格的法人聯(lián)合體，則該聯(lián)合體參加者享有協(xié)議產(chǎn)生的共同 權(quán)利，同時承擔協(xié)議產(chǎn)生的連帶義務(wù)。第四條在產(chǎn)品分成條件下礦產(chǎn)區(qū)塊的使用1、根據(jù)本聯(lián)邦法簽訂的協(xié)議，投資者享有產(chǎn)品分成條件下礦產(chǎn)區(qū)塊的使用權(quán)。2、根據(jù)協(xié)議條款之規(guī)定， 礦產(chǎn)區(qū)塊使用權(quán)的證明， 由相應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)和國家礦產(chǎn)資 源管理機構(gòu)式其在地方的分支機構(gòu)。自簽訂協(xié)議之日起30天內(nèi)頒發(fā)給投資者。許可證按協(xié)議有效期頒發(fā)， 并根據(jù)協(xié)議條款規(guī)定，可以延長，可以重新辦理或失效。3、當不具有法人資格的法人聯(lián)合體作為投資者時，上述許可證可頒發(fā)給該聯(lián)合體中的某一參加者， 并 在許可證中注明該參加者代表該聯(lián)合體，同時還要注明其他參

4、加者。第五條協(xié)議有效期1、協(xié)議各方根據(jù)協(xié)議簽訂果俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律來確定協(xié)議有效期。2、在投資者完成其承擔的任務(wù)的情況下，根據(jù)投資者的提議， 協(xié)議有效期可以延長至足以保證礦物原 料經(jīng)濟合理地開采和地下資源的合理利用與保護。許可證延期的條件和辦法由協(xié)議確定。在延長協(xié)議有效 期時，應(yīng)由許可證發(fā)證機關(guān)按協(xié)議有效期重新辦理地下礦產(chǎn)使用許可證。二、協(xié)議的簽訂與執(zhí)行第六條協(xié)議簽訂的程序1、除本條第2款規(guī)定的情況外， 由國家與按俄聯(lián)邦法律規(guī)定的程序進行的競標或拍賣的優(yōu)勝者在雙方 同意的期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但自宣布競標或拍賣結(jié)果之日起不遲于1年時間內(nèi)簽訂協(xié)議。要依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律簽訂協(xié)議。與利用大陸架、經(jīng)濟特區(qū)和

5、具有國家戰(zhàn)略意義地區(qū)的礦產(chǎn)區(qū)塊有關(guān) 的協(xié)議，以及簽訂使用未經(jīng)過競標或拍賣的礦產(chǎn)區(qū)塊的協(xié)議要由聯(lián)邦法予以確認。2、在下列個別情況下， 根據(jù)俄聯(lián)邦政府和聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的共同決議， 可以在不采取競標或拍 賣的情況下簽訂協(xié)議：國防和國家安全利益要求同某一具體投資者簽訂協(xié)議（如果聯(lián)邦法律有相應(yīng)規(guī)定，并列明礦產(chǎn)區(qū)塊名 錄）； 在只有一個投資者參加競標或拍賣而使得競標或拍賣無法進行的情況下，可以與競標或拍賣的這一參 加者按競標或拍賣的條件簽訂協(xié)議：在本聯(lián)邦法生效之日，投資者已經(jīng)是勘探和開采有用礦物的礦產(chǎn)使用者，其法律依據(jù)又有別于本法之 規(guī)定。在這種情況下，可使用者參加的法人聯(lián)合體簽訂產(chǎn)品分成協(xié)議本聯(lián)邦

6、法生效之前，在征得俄羅斯聯(lián)邦政府和俄羅斯聯(lián)邦有關(guān)主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的同意后，已開始與 投資者進行有關(guān)協(xié)議草案的談判；在上述情況下，可在雙方商定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但不得遲于自聯(lián)邦政府與俄聯(lián)邦有關(guān)主體執(zhí)行權(quán)力 機構(gòu)通過共同決議起1年的時間內(nèi)簽訂協(xié)議。3、 每個項目的礦產(chǎn)使用條件和協(xié)議文本的草擬工作，由俄聯(lián)邦政府和聯(lián)邦相應(yīng)主體的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)協(xié) 商建立的委員會負責。該委員會由聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的代表，其中包括國家礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)和（或）其地方分支機構(gòu)的代表，相應(yīng)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的代表。在必要的情況下，可吸收生產(chǎn)科研單位，以及有 關(guān)專家和顧問參加該委員會的工作。4、俄羅斯聯(lián)邦政府和俄羅斯聯(lián)邦相應(yīng)主體執(zhí)行

7、權(quán)力機構(gòu)代表國家簽訂協(xié)議。 俄聯(lián)邦相應(yīng)主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)可以將自己簽訂協(xié)議的全權(quán)轉(zhuǎn)交給俄羅斯聯(lián)邦政府，而俄羅斯聯(lián)邦政府 也可以將自己簽訂協(xié)議的全權(quán)轉(zhuǎn)交給相應(yīng)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。如果提供使用的礦產(chǎn)區(qū)塊位于俄羅斯聯(lián)邦大陸架和（或）經(jīng)濟特區(qū)，則俄羅斯聯(lián)邦政府在與礦產(chǎn)區(qū)塊所在聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)協(xié)商后，代表國家簽訂協(xié)議。5、雙方全權(quán)代表團就協(xié)議中各條款進行談判，并達成一致意見，然后在雙方商定的日期簽訂協(xié)議。協(xié) 議條款不得與競標或拍賣的必要條件相矛盾。6、由俄羅斯聯(lián)邦政府和相應(yīng)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)共同決定簽訂協(xié)議，或在本聯(lián)邦法規(guī)定的情況下，由俄聯(lián)邦政府在與礦產(chǎn)區(qū)塊所在地聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)協(xié)商后，代表國

8、家簽訂協(xié)議。 第七條完成工程條款1、協(xié)議確定的各項工程和各種活動均應(yīng)按協(xié)議規(guī)定的程序所核準的規(guī)劃、設(shè)計、計劃和預(yù)算來完成。2、完成協(xié)議確定的工程時，應(yīng)遵守俄聯(lián)邦法律規(guī)定，對及按規(guī)定程序核準的安全施工、保護礦產(chǎn)區(qū)周 圍自然環(huán)境和居民健康的標準（指標、條例）。在此，協(xié)議規(guī)定投資者必須做到： 在相同條件下，俄羅斯法人按與投資者所簽契約（合同），享有作為承包人、供貨人、承運人等參與協(xié)議工程項目的優(yōu)先權(quán)：采取旨在預(yù)防上述工程對周圍自然環(huán)境產(chǎn)生有害影響的措施，并消除有害影響的后果：要為發(fā)生事故及對周圍自然環(huán)境造成有害影響賠償損失的責任進行擔保； 協(xié)議確定的工程竣工后，要拆除所有施工設(shè)施、裝置和其他所有器材

9、，清除施工用地上的垃圾： 在預(yù)先征得俄羅斯聯(lián)邦相應(yīng)國家機構(gòu)同意的情況下，雙方可以協(xié)商采用在礦物原料勘探和開采方面有 關(guān)安全施工、自然環(huán)境和居民健康保護國際上通用的標準（指標、條例）：雙方應(yīng)在協(xié)議中規(guī)定， 如投資者所購礦產(chǎn)采掘和加工技術(shù)設(shè)備以后要用產(chǎn)品償還（如果協(xié)議做此規(guī)定），則這些設(shè)備的多數(shù)部分應(yīng)在俄羅斯境內(nèi)生產(chǎn)。3、在少數(shù)民族傳統(tǒng)居民住和從事經(jīng)營活動的地區(qū)進行協(xié)議規(guī)定的工程項目時， 投資者必須采取必要措 施，以保護其原有的生活環(huán)境和傳統(tǒng)生活方式。6、協(xié)議規(guī)定工程項目和開采礦物原料所用地質(zhì)和經(jīng)濟技術(shù)信息資料應(yīng)按俄聯(lián)邦現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定， 提 交國家有關(guān)部門予以鑒定。7、為了協(xié)調(diào)與完成協(xié)議規(guī)定工程

10、有關(guān)的活動，協(xié)議各方可按對等原則派代表組成管理委員會，管理委 員會由多少人組成， 有哪些權(quán)利和義務(wù)， 以及工作程序等均應(yīng)在協(xié)議中有所規(guī)定。 在組建管委會時應(yīng)規(guī)定， 俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機關(guān)的代表與俄羅斯聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機關(guān)的代表在代表國家加管委會時具有同等的 權(quán)力。第八條產(chǎn)品分成國家與投資者應(yīng)按協(xié)議規(guī)定的產(chǎn)品分成條件和程序?qū)ιa(chǎn)的產(chǎn)品進行分成；確定所生產(chǎn)的產(chǎn)品的總量及其價值；確定交付給投資者產(chǎn)品部分（其中包括確定最高限量），以償還其為完成協(xié)議規(guī)定工程所支付的費用。償 付給投資者的產(chǎn)品構(gòu)成應(yīng)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律規(guī)定在協(xié)議中予以確定。確定國家與投資者之間如何分配屬于利潤部分和產(chǎn)品，即扣除按俄聯(lián)邦法

11、律規(guī)定的礦產(chǎn)使用費和投資 補償費后所剩余的產(chǎn)品；根據(jù)協(xié)議的規(guī)定，把屬于國家的那部分產(chǎn)品或其等價物轉(zhuǎn)交給國家；投資者按協(xié)議條款的規(guī)定，取得屬于自己的那部分產(chǎn)品。第九條投資者對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的所有權(quán)1、補償產(chǎn)品，以及按協(xié)議規(guī)定屬于投資者利潤部分的產(chǎn)品均屬投資者所有。2、根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律， 投資者可將按協(xié)議規(guī)定屬于自己的礦物原料按協(xié)議規(guī)定的條件和程序運出俄 羅斯關(guān)境，沒出口數(shù)量限制。第十條國家產(chǎn)品部分的分配與銷售1、產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品分成協(xié)議國家所得產(chǎn)品部分或其等價物，按俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機關(guān)與相應(yīng)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機關(guān)所簽合同，在俄羅斯聯(lián)邦與礦產(chǎn)區(qū)塊及大陸架所在聯(lián)邦主體之間進行分配。上述合同規(guī)定：國家產(chǎn)品

12、部分分配的比例。在確定分配比例時，要考慮到礦區(qū)所在位置、開采礦物原料的種類及可采 儲量規(guī)模、上交俄羅斯聯(lián)邦、俄聯(lián)邦相應(yīng)主體和地方預(yù)算的稅款額、協(xié)議工程所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水 平、生態(tài)風險程度；上述產(chǎn)品或其等價物按協(xié)商的比例劃歸俄羅斯聯(lián)邦和相應(yīng)俄聯(lián)邦主體所有的條件和程序。2、俄羅斯聯(lián)邦所得部分按俄羅斯聯(lián)邦政府的規(guī)定用于聯(lián)邦的需要，其銷售所得收入列入聯(lián)邦3、相應(yīng)聯(lián)邦主體所得產(chǎn)品部分，由其按主體法律規(guī)定的程序自行支配。第十一條財產(chǎn)和信息的所有權(quán)1、除協(xié)議另有規(guī)定外，投資者重新創(chuàng)造或購置，并被用于完成協(xié)議工程的資產(chǎn)均為投資者所有.上述資產(chǎn)所有權(quán)可以在這些資產(chǎn)價值完全得以補償之時，或在協(xié)議終止日，以及

13、雙方商定的日期， 按協(xié)議規(guī)定的條件和程序移交給俄羅斯國家。同時，在協(xié)議有效期內(nèi)，應(yīng)賦予投資者無償使用這些財產(chǎn)的 特權(quán)， 以便完成協(xié)議規(guī)定的工程。 投資者應(yīng)承擔所使用財產(chǎn)的維修費用和財產(chǎn)遭到意外損壞或滅失的風險。2、投資者為完成協(xié)議規(guī)定的工程項目所得到的原始地質(zhì)、地球物理、地球化學及其他信息資料，其解 釋性資料和派生數(shù)據(jù)，以及巖石樣品，其中包括巖心，地層的液體等樣品均屬于國家所有。在遵守協(xié)議規(guī) 定的保密條款的條件下，投資者為完成協(xié)議擬定的工作，享有自由、無償利用這些信息、資料和化樣品的 權(quán)利。利用這些信息、資料和樣品的辦法，以及將其帶出俄羅斯境外的程序，應(yīng)根據(jù)俄羅斯法律在協(xié)議中 做出規(guī)定。第十二

14、條礦物原料的運輸、儲藏和加工1、投資者在合同基礎(chǔ)上，有權(quán)自由使用管線，有權(quán)自由利用管線運輸和其他形式的運輸，權(quán)利用礦物 原料儲存和加工設(shè)施，無任何歧視條件。2、投資者有權(quán)在協(xié)議規(guī)定工程范圍內(nèi)興建礦物原料儲存、加工和運輸設(shè)施。 這些設(shè)施的有權(quán)由根據(jù)本 法第11條簽訂的協(xié)議條款采確定。第十三條協(xié)議執(zhí)行過程中的納稅和付費1、 除利潤稅和礦產(chǎn)使用外，根據(jù)本條3款（略）之規(guī)定，投資者在協(xié)議有效期內(nèi)免交各種稅、捐、消費稅及俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的其他稅賦（本條第6款規(guī)定的情況例外）。根據(jù)本法簽訂的協(xié)議條款， 上述捐稅款以產(chǎn)品分成來代替。2、投資者按俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的程序并考慮到下述特點交納利潤稅：按協(xié)議條款

15、確定的作為投投資者利潤的那部分產(chǎn)品的價值應(yīng)為片收該稅的對象；在投資者完成協(xié)議工程時， 對其利潤稅的征收應(yīng)與其他種類活動的利潤稅分開單獨進行， 并應(yīng)采用協(xié) 議簽訂日所實行的稅率：在征收利潤稅時，不采用俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的利潤稅優(yōu)惠條款，對勞動報酬超額部分也不征稅； 按計入俄羅斯聯(lián)邦主體預(yù)算的利潤稅稅率征收的利潤稅，不論納稅人在何處注冊，均應(yīng)上交給礦產(chǎn)區(qū) 塊所在的那個聯(lián)邦主體預(yù)算：經(jīng)雙方商定，投資者可以以實物形式價值形式繳納利潤稅。4、投資者向國家支付的礦產(chǎn)使用費如下：一次性支付（定金）：在簽訂協(xié)議時和（或）根據(jù)協(xié)議條款規(guī)定，每當工程取得碇結(jié)果時進行支付；每年支付：根據(jù)礦產(chǎn)區(qū)塊的經(jīng)濟地理條件、礦區(qū)

16、面積、礦產(chǎn)種類、普查和勘探持續(xù)的時間、地質(zhì)研 究的程度和風險的大小，第年按礦區(qū)單位面積支付礦產(chǎn)使用費：定期支付： 按礦物原料采掘量或生產(chǎn)產(chǎn)品價值的百分比， 投資者經(jīng)貨幣形式或以一部分采掘的礦物原 料定期支付礦產(chǎn)使用費。投資者免征使用礦產(chǎn)方面的其他稅賦。5、投資者應(yīng)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定，在合同基礎(chǔ)上繳納土地和其他自然資源使用費。6、根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定， 投資者必須為自己的俄羅斯員繳納社會和醫(yī)療保險金及俄羅斯聯(lián)邦國家 就業(yè)基金。7、根據(jù)與投資者所簽合同，參與本協(xié)議工程的作業(yè)方以及法人實體（承包商、供貨者、承運人等）按工 程設(shè)計圖紙進口的商品和服務(wù)免征增值稅和消費稅：在將根據(jù)協(xié)議條款之規(guī)定屬于

17、投資者的那部分礦物原 料及其加工晶運出俄羅斯關(guān)境時，同樣免征增值稅和消費稅。第十四條統(tǒng)計與報表1、投資者完成協(xié)議工程財政經(jīng)營活動統(tǒng)計工作應(yīng)按每個協(xié)議單獨進行， 與完成本協(xié)議無關(guān)的活動不 要計入在內(nèi)。 根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律簽訂的協(xié)議條款確定統(tǒng)計辦法（其中包括投資者所花費用如何償還， 利潤 稅如何征收）。2、完成協(xié)議工程的統(tǒng)計、 報表工作以俄羅斯聯(lián)邦貨幣（盧布）或外幣進行。 如果向國家機構(gòu)提供的報表 是以外幣進行的， 應(yīng)既有用外幣統(tǒng)計的數(shù)字者應(yīng)按填寫報表當日俄羅斯銀行的公布的外匯牌價折算成盧布。 第十五條銀行賬戶與外匯調(diào)節(jié)1、為了完成協(xié)議工程， 投資者應(yīng)在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)和（或）境外的銀行開立專門用于

18、完成協(xié)議工程的專 門盧布和（或）外匯賬戶。2、投資者有權(quán)在專門賬戶上提取和儲存由銷售屬于他的產(chǎn)品部分所得的外匯款項， 有權(quán)從這些賬戶上 支付與完成協(xié)議工程有關(guān)的任何費用及礦產(chǎn)使用費和利潤稅，有權(quán)自由支配這些賬戶上剩余的資金。3、不要求投資者，以及通過與投資者簽訂契約（合同）參與本工程的作業(yè)公司、承包商、供貨者、承運 人等在俄羅斯聯(lián)邦外匯市場上必須出售其完成協(xié)議工程時所獲得的部分外匯收人。第十六條協(xié)議權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)讓1、在征得國家同意的情況下， 投資者有權(quán)將其協(xié)議產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給任何一個法人或 公民（自然人），其條件是，這些人擁有完成協(xié)議工程所必需的足夠的財力和技術(shù)力量，以及管理經(jīng)

19、驗。2、投資者按協(xié)議規(guī)定的程序和期限， 通過草擬專門文件這一書面形式轉(zhuǎn)讓協(xié)議權(quán)利和義務(wù)。利和義務(wù)專門文件簽字之日起，30天內(nèi)要重新辦理礦產(chǎn)使用許可證。自轉(zhuǎn)讓權(quán)3、在征得國家同意的情況下，投資者可以利用屬于自己的財產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)抵押,保證履行為完成協(xié)議而簽 訂的合同產(chǎn)生的義務(wù)遵守俄羅斯聯(lián)邦民法的規(guī)定。第十七條協(xié)議條款的穩(wěn)定性1、協(xié)議條款在其生效的整個期限內(nèi)有效。只有在雙方同意的情況下，才可以修改協(xié)議條款。在根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦民法之規(guī)定，雙方義務(wù)發(fā)生重大變化的情況下，也可根據(jù)一方的要求修改協(xié)議。2、如在協(xié)議有效期內(nèi)， 俄羅斯聯(lián)邦法律， 俄羅斯聯(lián)邦主體法律和地方自治權(quán)力機構(gòu)的法律文件的規(guī)定 使用得投資者在協(xié)議范圍內(nèi)的商業(yè)效益下降，為保證投資者的商業(yè)利益，經(jīng)雙方同意，可對協(xié)議進行修改，使其仍能獲得協(xié)議簽訂時俄羅斯聯(lián)邦法律、 俄羅斯聯(lián)邦主體法律和地方自治權(quán)力機構(gòu)法律文件規(guī)定的標準。 進行這種修改的程序由協(xié)議做出規(guī)定。有關(guān)修改協(xié)議條款的上述原則不適用于下列情況：俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律修改了涉及安全施工、保護礦