交通局設(shè)施建立監(jiān)管辦法_0

1、 精選公文范文 交通局設(shè)施建立監(jiān)管辦法各位讀友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，為了你的木棉，應(yīng)讀我的文章！若為比翼雙飛鳥，定是人間有情人！若讀此篇優(yōu)秀文，必成天上比翼鳥！第一章總則第一條為規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理程序，明確交通局與局屬各二級(jí)單位職責(zé)和工作內(nèi)容，促進(jìn)交通事業(yè)健康、 持續(xù)發(fā)展， 根據(jù) 市 “十一五交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合交通建設(shè)實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于縣域內(nèi)公路、橋梁、渡口、客（貨）運(yùn)站場（招呼站、候車亭） 、房建等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的新建、改（擴(kuò)）建，以及省、縣、鄉(xiāng)道路面改造，大（中）橋梁維修加固、大型水毀修復(fù)工程等。第二章管理職

2、責(zé)與工作內(nèi)容第三條交通局按照縣委、縣政府及上級(jí)行業(yè)主管部門要求編制交通建設(shè)規(guī)劃，由公路段、運(yùn)管所、交管所、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第四條縣交通局作為交通行政主管部門，負(fù)責(zé)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。局工程股、縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱農(nóng)路辦） ，具體負(fù)責(zé)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。第五條公路段作為地方公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，接受市公路局的行業(yè)主管，在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行全縣公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)管理職責(zé)，工作內(nèi)容包括省、縣、鄉(xiāng)道改造、列養(yǎng)橋梁維修加固、 列養(yǎng)公路路面改善、大中修、水毀修復(fù)、安保工程及全縣列養(yǎng)公路的日常養(yǎng)護(hù)。第六條運(yùn)管所作為地方交通客（貨）運(yùn)站場

3、的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，接受市運(yùn)管處的行業(yè)主管，在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行全縣交通客（貨）運(yùn)站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)管理職責(zé)，工作內(nèi)容包括農(nóng)村客（貨）運(yùn)站場、招呼站、候車亭等項(xiàng)目建設(shè)。第七條交管所作為縣交通局派出的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理機(jī)構(gòu)，在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)管理職責(zé)，工作內(nèi)容包括農(nóng)村渡口改造項(xiàng)目建設(shè)及通村（組） 公路建設(shè)的監(jiān)管。 第八條各鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）通村辦、 村民委員會(huì)為地方通村公路 （含渡改橋、通組公路）建設(shè)責(zé)任主體，縣農(nóng)路辦代表政府履行監(jiān)督職能，對(duì)通村公路進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦、村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、“一事一議 ”方式組織建設(shè)。第九條一二級(jí)公路、縣鄉(xiāng)等級(jí)公路

4、改造項(xiàng)目由局工程股牽頭，公路段受交通局委托負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施；農(nóng)村客（貨）運(yùn)站場（招呼站、候車亭）建設(shè)項(xiàng)目由運(yùn)管所牽頭，運(yùn)管所受交通局委托負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施；農(nóng)村渡口改造項(xiàng)目由交管所牽頭，交管所代表交通局履行行業(yè)監(jiān)管職能，由工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施；通村公路建設(shè)項(xiàng)目（含渡改橋、通組公路）由縣農(nóng)路辦牽頭，縣農(nóng)路辦代表交通局履行行業(yè)監(jiān)管職能，工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。以上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由縣交通局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照管理權(quán)限履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。第三章計(jì)劃及前期工作管理第十條公路段、運(yùn)管所、交管所、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦必須在年底向交通局報(bào)告本年度建設(shè)項(xiàng)目完成情況，并上報(bào)下一年度建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施

5、方案。第十一條縣鄉(xiāng)等級(jí)公路、渡改橋、農(nóng)村客 （貨） 運(yùn)站場 （招呼站、 候車亭） 、農(nóng)村渡口及通村公路的工程可行性研究報(bào)告，分別由公路段、運(yùn)管所、交管所、工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦向交通局提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，經(jīng)分管工程局長審查后上報(bào)市交通局。其中，納入省計(jì)劃的通村公路的工可，由縣農(nóng)路辦委托設(shè)計(jì)單位完成。 第十二條通村公路施工圖設(shè)計(jì)，原則上應(yīng)由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦、村民委員會(huì)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成，受條件限制的可由以上業(yè)主組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員完成（但必須達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求） ， 由縣農(nóng)路辦審查后報(bào)局總工程師審批。第十三條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須嚴(yán)格履行以下基建程序：一、根據(jù)規(guī)劃，編制項(xiàng)目建議書

6、；二、根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，編制可行 精選公文范文 精選公文范文 性研究報(bào)告；三、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；四、根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；五、根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招投標(biāo)；六、簽訂工程合同，進(jìn)行征地拆遷等施工前期準(zhǔn)備工作，編制項(xiàng)目開工報(bào)告；七、根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目開工報(bào)告，組織項(xiàng)目實(shí)施；八、項(xiàng)目完工后，編制竣工文件及工程決算， 并完成決算審計(jì)，組織項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收。第十四條交通建設(shè)項(xiàng)目前期工作必須嚴(yán)格按照以上程序進(jìn)行報(bào)批，工可批復(fù)前的規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目建議書、工可報(bào)告等工程前期工作必須報(bào)分管工程局長審核，經(jīng)局長批準(zhǔn)同意后上報(bào)，工可

7、批復(fù)后的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工報(bào)告等工作由局總工程師批準(zhǔn)同意。未經(jīng)審批的項(xiàng)目，一律不許開工；擅自開工建設(shè)的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第四章建設(shè)資金管理與使用第十五條對(duì)于交通建設(shè)資金的管理與使用，局屬各二級(jí)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦要嚴(yán)格執(zhí)行交通建設(shè)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用建設(shè)資金。第十六條局財(cái)務(wù)股應(yīng)積極聯(lián)系、落實(shí)交通建設(shè)資金，會(huì)同縣財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)局屬各二級(jí)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦交通建設(shè)資金的監(jiān)管，并定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)建設(shè)資金到位和使用情況。第十七條局屬各二級(jí)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦的財(cái)務(wù)部門在交通建設(shè)資金管理過程中，要按照國家交通財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，主動(dòng)

8、為單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，對(duì)本單位交通建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé)， 防止損失浪費(fèi)，確保建設(shè)資金安全使用。第十八條局屬各二級(jí)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦的財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格履行 “四按 ”原則， 即： “按預(yù)算、按計(jì)劃、按進(jìn)度、按程序 ”撥付資金并監(jiān)督使用。各建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)立專戶，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。專項(xiàng)資金的劃撥和使用要實(shí)行規(guī)范化管理。第十九條實(shí)行工程監(jiān)理制的交通建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行以下資金撥付程序：一、施工單位對(duì)已完工程自檢質(zhì)量合格后，向監(jiān)理工程師提交工程中期支付申請(qǐng) （附相關(guān)工程質(zhì)量證明資料） ；二、監(jiān)理工程師抽查工程質(zhì)量并核對(duì)工程數(shù)量，按合同文件要求對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審核與修訂，然后向業(yè)主簽發(fā)中期支付證書 ；三、業(yè)主按

9、合同文件要求對(duì)監(jiān)理工程師已確認(rèn)的中期支付證書進(jìn)行審批；四、業(yè)主財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)審批文件予以支付；五、工程全部完工，施工單位按規(guī)定程序向監(jiān)理工程師提交最終支付申請(qǐng) ，由監(jiān)理工程師按要求審定后，業(yè)主對(duì)最終 支付證書進(jìn)行審批。對(duì)未實(shí)行工程監(jiān) 理制的建設(shè)項(xiàng)目，參照以上程序進(jìn)行建 設(shè)資金撥付。對(duì)簡單明了的小型工程項(xiàng) 目可采用工程驗(yàn)收計(jì)價(jià)單的形式予 以資金撥付，但必須由業(yè)主單位組織驗(yàn)收小組對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收， 工程驗(yàn)收計(jì)價(jià)單必須有驗(yàn)收人員、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 業(yè)主分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可生效。第五章 工程管理第二十條受縣交通局委托后， 公路段必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)法對(duì)縣15 精選公文范文 精選公文范文 鄉(xiāng)等級(jí)公路組織招標(biāo)

10、，擇優(yōu)選擇建設(shè)隊(duì)伍。同時(shí)招投標(biāo)情況必須報(bào)局總工程師審查。 第二十一條通村公路建設(shè)項(xiàng)目 （包括渡改橋、通組公路）要參照招投標(biāo)法 ，根據(jù)通村公路特點(diǎn)進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)工作原則上由項(xiàng)目工程所在鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）通村辦、村民委員會(huì)委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理單位完成，受條件限制的可由以上業(yè)主按照招投標(biāo)法自行公開招標(biāo)、 邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)，由縣農(nóng)路辦依據(jù)管理 職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)，并報(bào)局總工 程師審查。第二十二條通村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循 “統(tǒng)籌規(guī)劃、 分級(jí)負(fù)責(zé)、 因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、 注重環(huán)保、 確保質(zhì)量 ” 的原則，嚴(yán)格按照交通部農(nóng)村公路建設(shè)管理辦 法及市通村公路硬化工程建設(shè)管理 指南進(jìn)行組織實(shí)施。第二十三條一二 級(jí)公路、

11、縣鄉(xiāng)等級(jí)公路、渡改橋項(xiàng)目應(yīng) 按公路工程市場管理辦法辦理施工 許可，經(jīng)縣交通局工程股初審、局總工 程師審查后報(bào)市交通局審批；通村公路 的施工許可由縣農(nóng)路辦初審后報(bào)局總工程師直接審批。以上建設(shè)項(xiàng)目開工前均應(yīng)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；通村公路的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)由項(xiàng)目業(yè)主向縣農(nóng)路辦申請(qǐng)辦理。第二十四條農(nóng)村客（貨）運(yùn)站場（招呼站、候車亭） 、農(nóng)村渡口建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作分別由縣運(yùn)管所、交管所負(fù)責(zé)組織，縣交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管。開工報(bào)告由局總工程師簽字認(rèn)可后報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門審批，并在相關(guān)部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第二十五條對(duì)于縣公路段管理范疇內(nèi)的列養(yǎng)橋梁維修加固、列養(yǎng)公路路面改善、大中修、水毀修復(fù)、安保工程等工程項(xiàng)

12、目，在項(xiàng)目實(shí)施前，必須將設(shè)計(jì)方案及施工方案報(bào)局工程股初審，經(jīng)局總工程師審批同意后方可組織實(shí)施。第二十六條全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定建立健全安全和質(zhì)量保證體系，明確局屬各二級(jí)單位“一把手 ”及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦負(fù)責(zé)人、村支書為工程質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人，各行業(yè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)安全和質(zhì)量巡檢，確保全縣交通建設(shè)質(zhì)量和安全始終處于有效監(jiān)管狀態(tài)。建設(shè)過程中，要注重發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用，對(duì)存在工程質(zhì)量（安全）隱患的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決返工，決不姑息遷就。第二十七條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)采取得力措施，加強(qiáng)環(huán)保管理。注重交通建設(shè)與沿線環(huán)境的協(xié)調(diào)，盡量減少對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和人民生活環(huán)境的不利影響。第二十八條

13、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行信息報(bào)告制度。公路段、運(yùn)管所、交管所及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 通村辦應(yīng)在當(dāng)月 25 日前將各項(xiàng)目工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及項(xiàng)目資金到位與使用情況報(bào)告交通局。工程建設(shè)中的重大協(xié)調(diào)、質(zhì)量問題要迅速報(bào)告，安全問題必須按相關(guān)程序及時(shí)上報(bào)。第二十九條公路交通按管理范疇落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。納入全縣列養(yǎng)公路管理范疇的責(zé)任單位是縣公路段，公路段應(yīng)制定切實(shí)可行的年度養(yǎng)護(hù)方案報(bào)交通局審批，同時(shí)將養(yǎng)護(hù)資金足額運(yùn)用到列養(yǎng)公路上；對(duì)于新（改）建公路項(xiàng)目建設(shè)期的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，由公路段按要求轉(zhuǎn)撥給交通局，21 精選公文范文 精選公文范文 然后由交通局納入全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金統(tǒng)籌。 對(duì)非列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理，應(yīng)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

14、、村嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法實(shí)施，各交管站履行監(jiān)管職能。第六章工程驗(yàn)收第三十條交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目建成后，各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照交通部現(xiàn)行公路工程竣工驗(yàn)收辦法及時(shí)編制工程竣工文件和總結(jié)報(bào)告材料，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定編制工程竣工決算并完成決算審計(jì)。第三十一條通村公路建設(shè)項(xiàng)目必須具備以下條件后報(bào)請(qǐng)縣交通局驗(yàn)收：一、按市農(nóng)村公路規(guī)劃圖集核定的計(jì)劃里程已經(jīng)完成；二、已完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量自檢，并達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)；三、按要求已完成竣工資料的編制；四、經(jīng)縣農(nóng)路辦現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員檢查，各項(xiàng)工程質(zhì)量缺陷已完成修復(fù)。第三十二條農(nóng)村客（貨）運(yùn)站場（招呼站、候車亭） 、農(nóng)村渡口的交竣工驗(yàn)收，首先由縣運(yùn)管所、交管所