如何做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

1、如何做好安全生產(chǎn)宣傳教育和 培訓(xùn)工作如何做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)領(lǐng)域中一項非 常重要的基礎(chǔ)性工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)就是保護和 發(fā)展生產(chǎn)力，代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；抓好安全宣傳 教育培訓(xùn)、強化安全意識、提高安全素質(zhì)，代表了先進文化 的發(fā)展方向；通過安全培訓(xùn)和宣傳教育，最大限度地控制各 類生產(chǎn)安全事故，代表了最廣大人民群眾的根本利益。安全 培訓(xùn)宣傳教育體現(xiàn)了 “以人為本”的理念，是全面、協(xié)調(diào)、可 持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。那么，如何才能抓好安全生產(chǎn)的宣 傳教育培訓(xùn)工作：1、 我市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)現(xiàn)狀我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立以前，安全宣傳培訓(xùn)教育

2、 工作由市經(jīng)貿(mào)委管理， 那時的安全培訓(xùn)教育工作沒有專門科 室和專人負責，工作基礎(chǔ)薄弱，底數(shù)不清，培訓(xùn)教育登記殘 缺不全，沒有一個系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃和安排。全市生產(chǎn)經(jīng)營單 位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗，違 章操作現(xiàn)象時有發(fā)生，新上崗人員、從業(yè)人員沒有參加安全 培訓(xùn)就上崗作業(yè)，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。二是政由多門， 培訓(xùn)管理工作十分混亂。經(jīng)貿(mào)部門、質(zhì)檢部門、建設(shè)部門、 包括各縣區(qū)安監(jiān)部門，從各自的經(jīng)濟利益由發(fā)，都搶著進行 培訓(xùn)辦班，造成多家培訓(xùn)，多家發(fā)證的混亂局面。三是培訓(xùn) 宣傳教育工作隨機性大，既沒有專門的培訓(xùn)機構(gòu)，也沒有專 業(yè)的培訓(xùn)教師，又沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)計劃臨時找個技術(shù)員、找 個

3、教師就進行培訓(xùn)講課，從時間、質(zhì)量和培訓(xùn)內(nèi)容上都得不 到保證。四是托關(guān)系、走后門、未經(jīng)培訓(xùn)花錢買證現(xiàn)象比較 嚴重。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立以后，專門設(shè)立了安全生 產(chǎn)培訓(xùn)科，并指派專人負責全市的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工 作，明確了職責和任務(wù)，強化服務(wù)和管理。經(jīng)過一年多的努 力，截止到目前，我市高危行業(yè)主要負責人和安全管理人員 的培訓(xùn)率已達到96%以上；全市特種作業(yè)人員已按照省局規(guī) 定完成培訓(xùn)一一人；特種作業(yè)人員的復(fù)審已完成一一，全市 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況已有明顯改進，安全培訓(xùn)基地的啟 動，為我市加快安全培訓(xùn)教育工作創(chuàng)造了良好條件。2、 我市安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育所面臨的 困難和問題我市企業(yè)生產(chǎn)對象所存

4、在的安全隱患，多半是由于特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、較為薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為全市的安全生產(chǎn)工作 帶來相當大的壓力。企業(yè)的管理人員、從業(yè)人員素質(zhì)低，缺 乏必要的安全管理知識， 就業(yè)技能已成為影響安全工作的主 要問題，發(fā)生事故的重要原因就是操作人員不懂安全知識， 操作技能差，管理方法簡單，這些與現(xiàn)代企業(yè)管理方式差距 較大。國有企業(yè)的改制，非公有制企業(yè)和個體、私營企業(yè)的 由現(xiàn)給安全培訓(xùn)教育工作帶來更大的困難，可以說一系列安 全措施的采取，一系列安全工作的開展，如果不從根本上解 決人的自身素質(zhì)問題，那么，所取得的效果也只是暫時的， 要實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須從基礎(chǔ)抓起， 從人的素質(zhì)提高抓起。因此，安全

5、生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作成 為我們安監(jiān)部門重點要抓好的工作。3、 我市安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育應(yīng)采取的對策鑒于我市安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作所面臨的困難和 問題，筆者建議，應(yīng)注意抓好以下幾個方面工作：（一）在安全培訓(xùn)教育基礎(chǔ)工作方面抓好落實2002年11月1日正式實施的安全生產(chǎn)法中明確規(guī) 定：安全生產(chǎn)管理要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針這不 僅體現(xiàn)了國家對人民群眾高度負責的精神，也指由了安全管 理工作的明確方向。從每年的事故通報中，我們可以看由， 人的不安全因素是造成事故的主要原因。因此，要想把安全 隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，就應(yīng)以人為本、以防為主、以培訓(xùn) 宣傳教育為切入點，切實改變企業(yè)職工觀念， 提高職

6、工素質(zhì)， 規(guī)范職工行為。安全培訓(xùn)的主體是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責 人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員，因此，安全 生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)教育工作就從這些人抓起，針對存在的問 題，首先從基礎(chǔ)工作入手，認真開展清理整頓，摸清全市各 類安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)底數(shù)，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并納入微機化管理，制定相應(yīng)的培訓(xùn)教育計劃。（二）在安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量上抓好落實提高企業(yè)經(jīng)營者的安全管理能力和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識，就必須提高安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量，而提高安全培訓(xùn) 工作的質(zhì)量，就必須從規(guī)范管理抓起， 從抓好培訓(xùn)機構(gòu)做起。 因此，要求培訓(xùn)機構(gòu)要建立健全各項安全培訓(xùn)考核管理制度，明確工作職責，從嚴管理，提高

7、質(zhì)量，不斷地完善服務(wù)， 使安全培訓(xùn)基地建成具有較高的教學(xué)能力，較完備的教學(xué)設(shè) 施，能夠為我市企業(yè)培養(yǎng)合格的人力資源的基地。在具體抓 管理工作中，要嚴格把好“五關(guān)”即一是嚴把培訓(xùn)制度關(guān)。督 促培訓(xùn)基地建立健全從領(lǐng)導(dǎo)到教師的安全培訓(xùn)工作職責和 有關(guān)教學(xué)、管理等各項規(guī)章制度，要涵蓋安全培訓(xùn)教學(xué)的方 方面面，并督促其認真貫徹執(zhí)行，二是嚴把培訓(xùn)管理關(guān)。嚴格培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)籍管理，采取登記、填卡制度，、存檔制度。做到對每一名學(xué)員的姓名、年齡、工作單位、從業(yè)時間、培 訓(xùn)狀況等都一一登記造冊，培訓(xùn)結(jié)束后存檔立卷，做到心中 有數(shù)，清清楚楚。同時，加強對培訓(xùn)期間學(xué)員的管理，培訓(xùn) 實行日簽到制、班主任教師點名制，對無故

8、曠課三天以上者 予以除名，取消考試資格，嚴格的管理既能夠提高學(xué)員的學(xué) 習(xí)質(zhì)量，又能夠樹立安全監(jiān)管部門嚴肅、認真、求實、權(quán)威 的形象。三是嚴把培訓(xùn)教學(xué)關(guān)。就是要求培訓(xùn)基地在每一期開班前都要做好各項準備工作，即必須將培訓(xùn)計劃提前報審 安全監(jiān)管部門審批，安監(jiān)部門要嚴格對培訓(xùn)時間、 授課教師、 培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材嚴格把關(guān)，并報省局備案。四是嚴把培 訓(xùn)考核關(guān)。要嚴格執(zhí)行國家、省局制定的培訓(xùn)、考核、發(fā)證 制度，堅決杜絕不參加培訓(xùn)花錢買證等現(xiàn)象。堅持得證必培 訓(xùn)，不培訓(xùn)不發(fā)證的原則，是有效規(guī)范培訓(xùn)考核發(fā)證的重要 手段。五是嚴把培訓(xùn)服務(wù)關(guān)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類從業(yè)人員 是安全培訓(xùn)的主體，又是安全培訓(xùn)服務(wù)的對象，

9、為企業(yè)職工 做好安全宣傳培訓(xùn)教育工作是安全監(jiān)管部門開展安全培訓(xùn) 教育的生發(fā)點和落腳點。因此，培訓(xùn)教育要求安全基地要有 滿足企業(yè)各類安全人員所需的實際操作場所和演練設(shè)備，這 就要求安全基地在收取一部分培訓(xùn)費用的同時，還要不斷地 增加安全設(shè)備和創(chuàng)造良好條件的投入，來滿足培訓(xùn)教育的需 要。（三）在擴大宣傳、營造安全氛圍上抓好落實做好安全培訓(xùn)工作宣傳是先導(dǎo)，通過宣傳可以提高企業(yè) 經(jīng)營者、從業(yè)人員的安全意識，推動安全文化的建設(shè)、增強 控制事故和預(yù)防事故的能力。采取利用廣播、電視、報紙等 新聞媒體收視率高、覆蓋面廣的特點，向全社會廣泛宣傳安 全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的重要性和重要意義；大力宣傳安全生 產(chǎn)法律法規(guī)

10、；抓住每年安全生產(chǎn)月的有利契機，通過各種 有效形式向社會廣泛宣傳，采用宣傳車、宣傳標語口號、宣傳單等形式，從城區(qū)到鄉(xiāng)村，從較大企業(yè)到個體、私企擴大 宣傳。也可以采取普及安全知識，知識競賽、答題活動等形 式，以次來檢驗安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)的效果。真正做到預(yù) 防為主，宣傳培訓(xùn)先行，把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落 到實處。讓“以人為本、責任重于泰山”的理念深入人心，為 全面開展安全培訓(xùn)教育工作營造良好氛圍。（四）安全監(jiān)督檢查與安全培訓(xùn)教育相結(jié)合監(jiān)督檢查是做好培訓(xùn)教育工作的重要環(huán)節(jié)，是督促企業(yè) 和各類從業(yè)人員參加培訓(xùn)、提高安全素質(zhì)、安全意識的重要 手段，也是預(yù)防和減少事故的發(fā)生，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，提

11、 高經(jīng)濟效益的重要方法。把安全檢查同安全培訓(xùn)緊密聯(lián)系起 來，通過檢查促進培訓(xùn)，各種類型的安全檢查不僅僅要查規(guī) 章制度、查預(yù)防措施、查設(shè)施設(shè)備，更要注重檢查從業(yè)人員 的資格情況，是否培訓(xùn)持證上崗。一是查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否 有安全培訓(xùn)計劃；二是查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否有安全培訓(xùn)名 冊；三是查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照崗位需要配置專業(yè)人員； 四是查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全培訓(xùn)情況；五是查生產(chǎn)經(jīng)營單 位應(yīng)參加培訓(xùn)人員是否按規(guī)定參加培訓(xùn)；六是查相關(guān)人員的 持證上崗情況和所持證件的有效性；七是查生產(chǎn)經(jīng)營單位是 否按規(guī)定對其有關(guān)從業(yè)人員開展自培。（五）抓住關(guān)鍵，贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持安全培訓(xùn)工作能不能抓好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，要取得安全培訓(xùn)教育工作的發(fā)展，就必須取得領(lǐng)